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公共支出總量分析-全文預(yù)覽

  

【正文】 J. Wiseman, 1961)對(duì) 18901955年間英國(guó)的公共支出的演變情況進(jìn)行了分析,并提出了公共支出增長(zhǎng)的時(shí)間型態(tài)模型。 ? 主要觀點(diǎn) ? 在正常的時(shí)期,居民的稅收容忍水平是穩(wěn)定的,政府的財(cái)政支出也是比較穩(wěn)定的,從長(zhǎng)期來(lái)看是一種漸進(jìn)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。 ? 戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,財(cái)政支出變化的三種情形 ? 民用財(cái)政支出在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后立即恢復(fù)至戰(zhàn)前水平 ? 民用財(cái)政支出的增長(zhǎng)水平在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后繼續(xù)保持,即戰(zhàn)后民用財(cái)政支出增長(zhǎng)的幅度與戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期總財(cái)政支出增長(zhǎng)的幅度相同 ? 民用財(cái)政支出在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的回落后,又逐漸恢復(fù)到原先水平,即從長(zhǎng)期來(lái)看,民用財(cái)政支出保持一種穩(wěn)定的增長(zhǎng)狀態(tài) 第一種情形 財(cái) 政 支 出 / G D P時(shí) 間戰(zhàn) 前 戰(zhàn) 時(shí) 戰(zhàn) 后財(cái) 政 總 支 出國(guó) 防 支 出民 用 財(cái) 政 支 出o o 第二種情形 財(cái) 政 支 出 / G D P時(shí) 間戰(zhàn) 前 戰(zhàn) 時(shí) 戰(zhàn) 后財(cái) 政 總 支 出民 用 財(cái) 政 支 出國(guó) 防 支 出 第三種情形 財(cái) 政 支 出 / G D P時(shí) 間戰(zhàn) 前 戰(zhàn) 時(shí) 戰(zhàn) 后財(cái) 政 總 支 出民 用 財(cái) 政 支 出國(guó) 防 支 出o ? Peacock和 Wiseman 認(rèn)為,財(cái)政支出在戰(zhàn)后的變化更符合第二種的情形,即財(cái)政支出在戰(zhàn)后繼續(xù)保持戰(zhàn)爭(zhēng)期間的增長(zhǎng)勢(shì)頭。用于社會(huì)保障和收入再分配方面的支出相對(duì)于公共支出的其他項(xiàng)目及 GNP而言,都將會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)。公共支出增長(zhǎng)的原因:個(gè)人偏好的變化,中位數(shù)選民群體構(gòu)成的變化,利益集團(tuán)偏好的變化,民主這個(gè)難題制度設(shè)計(jì)的缺陷(個(gè)人主義)。實(shí)際上,政府完全沒有必要提供如此之多的公共品。 ? 如果社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了變化,公共產(chǎn)品的產(chǎn)出水平就會(huì)發(fā)生變化。 ? 人口因素的影響 人口的規(guī)模、年齡結(jié)構(gòu)、人口密度、學(xué)齡兒童人數(shù)、老年人的比例等等,都會(huì)對(duì)公共支出產(chǎn)生影響。 ? 公共產(chǎn)品質(zhì)量的影響 ? 一般而言,質(zhì)量較高的公共產(chǎn)品要比質(zhì)量較低的公共產(chǎn)品投入更多的資源。 Baumol模型正是建立在兩大部門在勞動(dòng)生產(chǎn)率方面的差異之上的。 公共支出的規(guī)模應(yīng)該有多大? ? 經(jīng)濟(jì)因素:市場(chǎng)失靈的領(lǐng)域。 ? 在非民主國(guó)家里,政府活動(dòng)的水平是由掌握政治權(quán)力者或委員會(huì)決定的。 ? 混合經(jīng)濟(jì)制度。美國(guó) 2022年, GE/GDP=30%,處于中等水平。 政府經(jīng)常支出占 GDP的 %, 2022年預(yù)計(jì)數(shù) (資料來(lái)源:Economic outlook 27, ) ? 瑞典 ? 奧地利 ? 丹麥 ? 法國(guó) ? 匈牙利 ? 意大利 ? 捷克共和國(guó) ? 德國(guó) ? 比利時(shí) ? 波蘭 ? 挪威 ? 分離 ? 荷蘭 ? 希臘 ? 葡萄牙 ? 冰島 ? 英國(guó) ? 日本 ? 西班牙 ? 新西蘭 ? 加拿大 ? 愛爾蘭 ? 美國(guó)
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