when-is-a-change-big-enough-to-be-a-system-shift-全文預(yù)覽
【正文】 重不足，社會(huì)養(yǎng)老工作經(jīng)驗(yàn)也不足，職業(yè)化人員緊缺。也許有人會(huì)說城市里的物價(jià)更高，農(nóng)村的物價(jià)更低，所以城市居民需要更高的養(yǎng)老金，而農(nóng)村居民只需低額的養(yǎng)老金。在我國,納入基本社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人群只占總?cè)丝诘?5％,低于20%的國際最低標(biāo)準(zhǔn)。 第一，我想到的問題是城鄉(xiāng)二元養(yǎng)老機(jī)制。%，到2015年將達(dá)到總?cè)丝诘?6%。讀后發(fā)散的一些思考看完這篇關(guān)于養(yǎng)老制度的文章，我不禁想到我國的養(yǎng)老制度問題。究其原因，我想是歐洲國家正面臨著嚴(yán)峻的人口老齡化局勢，人口出生率不斷降低，人均壽命增加，老齡人口數(shù)量急劇膨脹，勞動(dòng)力資源出現(xiàn)不足的情況，加之幾次經(jīng)濟(jì)危機(jī)使歐洲國家財(cái)政收到重創(chuàng)，歐債危機(jī)，福利國家政策高稅收難以維持等一系列因素的疊加使得政府無力像以前那樣施行高福利的福利國家制度，也無力獨(dú)自支撐龐大的國民養(yǎng)老機(jī)制。與此同時(shí)，越來越多的年輕雇員開始購買私人保險(xiǎn)，以供養(yǎng)老。1956年迎來了其第一次改革，只要是年齡超過65歲的芬蘭公民都可以享有國家養(yǎng)老金。 芬蘭有關(guān)問題芬蘭的情況有些獨(dú)特，它的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建立的時(shí)間非常晚。第二階段是19891997年，這一階段受1973年經(jīng)濟(jì)危機(jī)后遺癥影響，稅收收入減少，同時(shí)人口老齡化問題開始展現(xiàn)出來，老齡人口開始膨脹，提前退休問題，稅率與養(yǎng)老金水平之間存在矛盾，提高退休年齡等社會(huì)問題凸顯。在社會(huì)養(yǎng)老方面德國是眾多國家的先驅(qū)，芬蘭則是后期學(xué)習(xí)者的代表。因此，在對養(yǎng)老制度驚醒研究的時(shí)候采用歷史的眼光，既要橫向比較各個(gè)國家，也要縱向考慮一個(gè)國家的發(fā)展歷程。德國和芬蘭的例子具有代表性。在對福利國家制度轉(zhuǎn)變改革進(jìn)行研究時(shí)最大的問題就是時(shí)間問題，通常改革措施需要很長一段時(shí)間才能凸顯效果，而這可能要幾年甚至幾十年。雖然這是一篇英文文章，但作者思路清晰，文筆流暢，邏輯性很強(qiáng)，所以在閱讀過程中我感覺還是挺順利的，在做了必要的相關(guān)資料查找和英文翻譯后，我已經(jīng)基本理解了文章的主要內(nèi)容。全文分為六個(gè)部分，分別是綱要，導(dǎo)文，德國案例，芬蘭案例，總結(jié)和參考文獻(xiàn)。文章綱要說道：在伊斯匹安德森和皮爾遜標(biāo)志性的著作出版之后，在西方學(xué)界掀起了一股研究福利國家的福利政策削減和福利國家制度轉(zhuǎn)變的熱潮。許多小的變化最終積累為制度的變革。養(yǎng)老是一個(gè)綿長的過
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