永康市旅游業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃-全文預(yù)覽
【正文】 南北兩翼展開(kāi)”的旅游格局。 發(fā)展措施（1）、弘揚(yáng)三大文化，打響兩大品牌深入挖掘以胡公文化廟會(huì)為代表的具有鮮明地方特色的民俗文化；以陳亮的事功哲學(xué)為核心、以農(nóng)工商并舉為特色的浙商文化和以黃帝南巡永康煉銅鑄鼎為淵源的五金文化，重組全市人文地理歷史資源，打響方巖觀光朝覲、人文歷史體驗(yàn)游品牌。 三、“十一五”我市加快旅游發(fā)展的總體思路和目標(biāo) （一）、“十一五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)大方巖、大旅游、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施開(kāi)放帶動(dòng)、規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、產(chǎn)業(yè)集聚、人才支撐、品牌引領(lǐng)、法制保障等舉措，調(diào)整旅游布局,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升服務(wù)功能，進(jìn)一步將我市潛在的旅游資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和永康地域品牌優(yōu)勢(shì)，努力把永康建設(shè)成為長(zhǎng)三角具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市。要保持我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，就必須加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，保障資源要素的供給，強(qiáng)化我市發(fā)展的硬支撐；就必須加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，提高資源要素的集約利用率。 我市正處于城市高速發(fā)展期，城鄉(xiāng)一體化、城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快，必將帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)，特別是旅游業(yè)的跨越式發(fā)展。 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇。風(fēng)景旅游區(qū)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策直接與外地旅行社對(duì)接，違背了正常的旅游操作規(guī)程，致使本地的旅行社缺乏地接的工作動(dòng)力。旅游六要素產(chǎn)業(yè)鏈殘缺不全，配套設(shè)施不完善，客源結(jié)構(gòu)比較單一，難以給永康旅游產(chǎn)業(yè)帶來(lái)大的經(jīng)濟(jì)效益。方巖風(fēng)景區(qū)單一的傳統(tǒng)觀光產(chǎn)品，已經(jīng)滿足不了旅游者對(duì)旅游產(chǎn)品多樣化的需求。各相關(guān)部門對(duì)全市旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和旅游企業(yè)的支持力度有待加強(qiáng)。 市風(fēng)景旅游管理局不斷加大宣傳促銷力度，每年投入上百萬(wàn)元，通過(guò)電視、報(bào)刊以及各種平面媒體，宣傳促銷永康的旅游資源，不斷提高永康旅游產(chǎn)品的知名度，使永康的旅游產(chǎn)品在省內(nèi)外形成強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了旅游收入和品牌意識(shí)的雙贏。廣播通訊方面，有線電視實(shí)現(xiàn)了村村通，無(wú)線通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市范圍，移動(dòng)、聯(lián)通、鐵通、網(wǎng)通等形成合理有序地競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，方便了與全國(guó)各地的聯(lián)系與溝通。此外，九獅溝特色旅游區(qū)建成開(kāi)放，后吳古建村鎮(zhèn)的保護(hù)和開(kāi)放，也都提高了永康旅游產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。 在搞好規(guī)劃編制的同時(shí)，市風(fēng)景旅游局大力加強(qiáng)風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和合理有序地開(kāi)發(fā)。 景區(qū)要保護(hù)，旅游要發(fā)展，規(guī)劃是龍頭。我市現(xiàn)有方巖國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)一個(gè)，；白云風(fēng)景區(qū)、飛龍山風(fēng)景區(qū)、石城坑風(fēng)景區(qū)和盤龍谷休閑旅游區(qū)等永康市級(jí)風(fēng)景旅游區(qū)4個(gè)，、。市委、市府審時(shí)度勢(shì)果斷決策，把發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)確定為我市“十一五”新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)培育。而現(xiàn)代旅游業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展軌跡直接影響著一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和速度，已成為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)快速發(fā)展的重要支柱。 2004年旅游資源普查表明，永康市域范圍內(nèi)總計(jì)有旅游資源單體252個(gè)，其中五級(jí)旅游資源單體1個(gè)，四級(jí)旅游資源單體11個(gè)，三級(jí)旅游資源單體38個(gè)，二級(jí)旅游資源單體91個(gè)，一級(jí)旅游資源單體111個(gè)；旅游資源種類有8種259個(gè)單體，其中有地文景觀類資源9種74個(gè)單體，水域風(fēng)光類資源3種12個(gè)單體，生物景觀類資源4種18個(gè)單體，特殊景象類資源1種1個(gè)單體，旅游商品類資源1種2個(gè)單體，建筑設(shè)施類資源27種144個(gè)單體，旅游商品類資源1種2個(gè)單體，人文活動(dòng)類資源3種4個(gè)單體。 規(guī)劃編制和景區(qū)建設(shè)成績(jī)斐然?！丁八拇濉闭卫迷敿?xì)規(guī)劃》、《石城山風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》也已通過(guò)論證。既改善了景區(qū)的環(huán)境質(zhì)量，同時(shí)還大大地?cái)U(kuò)大了景區(qū)的游覽空間，完善了景區(qū)內(nèi)的游覽設(shè)施，使方巖風(fēng)景區(qū)的面貌煥然一新。當(dāng)前，臺(tái)縉高速公路、甬金高速公路已全線動(dòng)工，規(guī)劃中東永三線也將著手實(shí)施。 加大宣傳促銷，整體推進(jìn)全市旅游經(jīng)濟(jì)水平。起主導(dǎo)作用的政府，還沒(méi)有真正要把旅游業(yè)列為新興產(chǎn)業(yè)予以重點(diǎn)扶持，促進(jìn)旅游各要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展更趨協(xié)調(diào)和平衡。工業(yè)園區(qū)觀光和五金城購(gòu)物旅游資源還沒(méi)有形成。作為永康旅游業(yè)龍頭的方巖風(fēng)景景區(qū)，一直以來(lái)由于受到景區(qū)村鎮(zhèn)化的制約，無(wú)法進(jìn)一步拓寬發(fā)展的空間，景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施很難從根本上得到改善。旅游行業(yè)從業(yè)人員很不穩(wěn)定，熟練的工勤和服務(wù)人員嚴(yán)重不足。不久
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