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邯鄲市旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃詳述-全文預(yù)覽

2025-06-20 00:44 上一頁面

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【正文】 動型縣城。參考德國黑森林小鎮(zhèn)“巴登巴登”、瑞士達沃斯、加拿大威斯勒等,以“運動+冰雪+會議”為主題,開發(fā)建設(shè)冀中南最專業(yè)完整的滑雪場,并配套攀巖、滑草、泛舟、騎馬、自行車、垂釣、山地運動公園、探險樂園、小球俱樂部、高爾夫、網(wǎng)球場、室內(nèi)滑冰及山地木屋等旅游服務(wù)設(shè)施,打造具有四季性的東太行活力小鎮(zhèn)。核心區(qū)的發(fā)展能力和活力,在向邊緣區(qū)擴散中進一步加強了核心區(qū)的統(tǒng)治地位,同時又帶動了邊緣區(qū)域的發(fā)展。(四)建立科學的商業(yè)運作模式通過對邯鄲東部地熱資源的合理開發(fā)、基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè)完善,加快促使東部地產(chǎn)升值;通過景觀配置、旅游公共產(chǎn)品配套建設(shè),促進東部房產(chǎn)快速升值;通過引進可持續(xù)性物業(yè)等先進經(jīng)營模式,積極提高旅游經(jīng)營收入;通過東部國際溫泉養(yǎng)生基地的建設(shè)帶動人流、物流和資金流,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。要在上述6處地熱溫泉資源富集區(qū)所在的高速公路沿線、林帶、城鎮(zhèn)等地,加大勘察工作力度,確定重點井位,與所在區(qū)域農(nóng)業(yè)、林業(yè)、文物等資源密切整合,科學規(guī)劃建設(shè)溫泉養(yǎng)生項目。實施全面出擊與各個擊破的細分營銷策略,二者有機結(jié)合,迅速展開廣府古城旅游營銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);實施品牌帶動與節(jié)慶推動的事件營銷策略,以太極拳文化產(chǎn)品作為市場營銷先鋒,培育舉辦太極拳文化主題節(jié)慶、品牌賽事和主題論壇頻頻將廣府古城旅游營銷推向高潮,打造世界聞名的太極拳文化城。合理布局建設(shè)不同組團、特色明顯、人性化服務(wù)突出、不同地域文化和諧表現(xiàn)的文化休閑街區(qū)、各類場館、住宿設(shè)施、服務(wù)設(shè)施服務(wù)、休閑娛樂設(shè)施要素齊全的多功能、高效率的旅游綜合體。以城內(nèi)傳統(tǒng)建筑和傳統(tǒng)文化作為休閑旅游開發(fā)建設(shè)基礎(chǔ),以“以舊改舊”為改造建設(shè)原則,保留整體外形外貌,改善設(shè)施建筑水平和內(nèi)部結(jié)構(gòu)環(huán)境,將傳統(tǒng)商業(yè)和休閑服務(wù)業(yè)相結(jié)合,充分展示獨特的歷史文化和傳統(tǒng)習俗,以“老壺裝新酒”的經(jīng)營開發(fā)模式,營造文化休閑環(huán)境,彰顯歷史文化內(nèi)涵,順應(yīng)現(xiàn)代旅游發(fā)展潮流,滿足不同游客消費需求。以“保護古城,整舊如舊”為開發(fā)建設(shè)原則,圍繞廣府文化和太極拳文化進行深入細致開發(fā)、修繕和活化,結(jié)合民俗文化、市井文化,確定廣府中國唯一的“文武古城”地位,展現(xiàn)一座富有鮮明時代性和地方特色的傳統(tǒng)文化古城。充分發(fā)揮邯鄲在中原經(jīng)濟協(xié)作區(qū)中的地位和作用,緊密加強與周邊的安陽、長治、聊城等城市的旅游協(xié)作,互利互通,共同構(gòu)筑中原旅游圈北環(huán)板塊,并成為晉冀魯豫四省接壤地帶的旅游中心城市。要突出展現(xiàn)趙文化和成語典故文化,構(gòu)建動靜結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的特色文化氛圍。在邯鄲主城區(qū)擇址建設(shè)游客咨詢服務(wù)中心。提升城市文明在市民中開展文明禮貌教育,開展做城市友好大使的教育,加強對出租車、公交車等窗口行業(yè)的管理,熱情待客,禮貌待客;進一步改善市容市貌,增加綠樹、綠地,改善環(huán)境衛(wèi)生,增加公共場所的數(shù)量,大力改善公共場所的質(zhì)量;加強城市綜合配套設(shè)施的建設(shè),提高服務(wù)業(yè)的服務(wù)意識和服務(wù)素質(zhì),住宿設(shè)施、餐飲設(shè)施、購物場所、娛樂場所要進一步從硬件和軟件兩方面升級。趙叢臺應(yīng)盡力恢復(fù)“叢臺”景觀,將動物園、游樂場盡早遷出,逐步恢復(fù)天橋、雪洞、花苑、妝閣等歷史景觀,復(fù)現(xiàn)“連聚非一”的建筑局面,開發(fā)趙武靈王當年“閱兵賞舞”的仿古展演活動。其中,會展中心項目布局在北湖周邊,建設(shè)商務(wù)酒店集群、大型會展場館,成為晉冀魯豫四省接壤地帶的會展主場地。趙王城旅游綜合體全面改革管理體制和運行機制,組建趙王城綜合開發(fā)公司,以趙王城為核心吸引物,整合周邊資源和空間,構(gòu)建以歷史文化為主線,以國家級遺址公園、大型主題游樂園為主題,有機整合商業(yè)、居住,交通、餐飲、旅游等多種功能,形成休閑主題鮮明、具多種產(chǎn)業(yè)形態(tài)、充滿活力的旅游綜合體。第四章 八大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)一、區(qū)域性旅游目的地城市——邯鄲主城區(qū)邯鄲趙文化具有春秋、戰(zhàn)國諸侯遺存載體最完整(趙王城遺址、趙苑、叢臺、趙王陵)、內(nèi)涵最豐富、內(nèi)容最多、開發(fā)潛力最大等特點。(四)后來居上,引領(lǐng)市場發(fā)揮邯鄲旅游后發(fā)優(yōu)勢,全力引進新型業(yè)態(tài),全面優(yōu)化和調(diào)整旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、要素結(jié)構(gòu)和企業(yè)結(jié)構(gòu)。五、發(fā)展措施(一)保護資源,科學發(fā)展堅持“保護優(yōu)先、永續(xù)利用”的方針,在科學規(guī)劃、有效管理、合理開發(fā)、和諧發(fā)展的前提下,正確協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系、旅游產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系,實現(xiàn)良性互動。它可細分山水互補、歷史互補、文化互補和功能互補層面,推出相應(yīng)措施,早日實現(xiàn),達到共贏。如以健身、養(yǎng)生、長壽旅游作為全民旅游發(fā)展重點,整合太極八卦、道家養(yǎng)生、宜居長壽環(huán)境、綠色有機食品、薈萃千年藥膳和中醫(yī)理療精華,選擇有歷史傳統(tǒng)而環(huán)境上佳之地,形成一條龍多層次的養(yǎng)生健體產(chǎn)品服務(wù)體系,將邯鄲打造成中國式富有文化與科學內(nèi)涵的體育健身旅游勝地。(四)創(chuàng)新戰(zhàn)略創(chuàng)新是時代特征,尤其要強化自主創(chuàng)新。(二)聚焦戰(zhàn)略邯鄲旅游資源稟賦豐沛,但開展分散,重點不突出,規(guī)模尚小,綜合競爭力弱。“八條旅游精品線路”:針對各層次旅游市場需求,培育并重點推出8條極具商業(yè)價值和發(fā)展?jié)摿Φ暮惵糜谓?jīng)典線路,主要包括2條區(qū)內(nèi)線路、3條專項旅游線路和3條跨區(qū)域線路。“兩翼齊飛”:即西部山區(qū)和東部平原。二、發(fā)展目標(一)總體目標保持高于全市國民經(jīng)濟和全省旅游業(yè)平均增長速度,把旅游業(yè)培育成帶動邯鄲區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、動力型產(chǎn)業(yè);培育一批旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,建設(shè)一批旅游綜合體成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要支撐,打造一批精品景區(qū)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展龍頭,培育一批經(jīng)典線路成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展先鋒;優(yōu)化旅游環(huán)境,健全市場秩序,構(gòu)建有利于旅游業(yè)發(fā)展的體制機制;提高旅游業(yè)人才隊伍素質(zhì),提升旅游管理、服務(wù)的法制化、標準化建設(shè)水平;將邯鄲市打造成國際知名、國內(nèi)著名的文化旅游名城和區(qū)域性旅游目的地城市。邯鄲在區(qū)域旅游業(yè)中,作為一個欠發(fā)達地區(qū),雖然面臨外部周邊地區(qū)激烈的競爭和強大威脅,自身也存在不少問題,但正值旅游業(yè)政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、旅游基礎(chǔ)設(shè)施日益完備、區(qū)域協(xié)作進一步加強、城鎮(zhèn)化進程不斷加快等一系列全所未有的歷史性發(fā)展機遇。由此可見,邯鄲市旅游業(yè)生產(chǎn)粗放式發(fā)展狀況尚未根本改變,經(jīng)濟效益不明顯,對邯鄲市區(qū)域經(jīng)濟缺乏拉動力。其次,旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。(三)邯鄲旅游起步晚,亟待“補課式”發(fā)展邯鄲旅游資源類型豐富、數(shù)量眾多,但因邯鄲市旅游業(yè)整體發(fā)展起步較晚,景區(qū)質(zhì)量、水平較低,多形成以低層次觀光產(chǎn)品為主的旅游產(chǎn)品體系,缺乏休閑、度假等體驗型旅游產(chǎn)品,與周邊其它地市旅游發(fā)展模式多樣、業(yè)態(tài)齊放、產(chǎn)品豐富相比,競爭力不強。(二)在河北省旅游發(fā)展格局中將面臨著邊緣化的威脅“十一五”期間,我省借助著力打造環(huán)京津休閑旅游產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展機遇旅游業(yè)得到快速發(fā)展,%的增速。協(xié)作區(qū)旅游資源類型眾多、數(shù)量龐大、空間完整、交通便捷,可共塑市場、互送客源,城市間互動產(chǎn)生的效應(yīng)可激發(fā)深層次區(qū)域旅游合作。(六)三年大變樣、新農(nóng)村建設(shè),極大改善旅游業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)條件城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”推進了城鎮(zhèn)化進程,不僅增強了邯鄲城鎮(zhèn)的承載能力和輻射帶動能力,而且效地改善了城市面貌、景觀環(huán)境和城市品味,提升了城市魅力和軟實力,也為邯鄲打造“國內(nèi)外知名的文化旅游名城”及中原旅游目的地城市奠定了堅實的基礎(chǔ)。(五)高速立體交通體系的日益完備,旅游市場將實現(xiàn)突破性增長邯鄲及周邊高速交通體系的完善對其與遠程市場旅游同城化、近程化、區(qū)域網(wǎng)格化奠定了堅實基礎(chǔ)。與此同時,“十一五”期間,邯鄲市陸續(xù)出臺了《關(guān)于促進我市旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的意見》,成立了邯鄲市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會,頒布實施了《邯鄲市旅游管理辦法》,設(shè)立了旅游重點項目建設(shè)專項資金和宣傳促銷專項經(jīng)費。伴隨著國家一系列促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的政策措施出臺,使旅游業(yè)在國民經(jīng)濟中的地位日益突出,特別是2009年12月,國務(wù)院出臺了《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)意見》,標志著旅游業(yè)發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略,為旅游業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機遇。雖然在過去兩年里,中國的入境游客人數(shù)有小幅(4%)下降,但國內(nèi)旅游持續(xù)火爆,年均增長率達到10%。2010年,全球旅游業(yè)出現(xiàn)止跌回穩(wěn)的樂觀趨勢,開始了恢復(fù)性增長,發(fā)展形勢趨好。一方面,邯鄲市旅游系統(tǒng)自08年起開展創(chuàng)建了生態(tài)旅游景區(qū)、綠色旅游飯店、等級旅行社、節(jié)約型機關(guān)四項活動,配套建立了政府主導(dǎo)、資源開發(fā)、宣傳促銷、行業(yè)管理四項工作機制,全面系統(tǒng)的推進了旅游業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。在旅游管理體制機制方面,邯鄲市政府成立了廣府、漳河兩大以旅游開發(fā)為主的旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū),及旅游質(zhì)監(jiān)所(執(zhí)法監(jiān)察大隊)和導(dǎo)游管理服務(wù)中心等機構(gòu),確保產(chǎn)業(yè)水平持續(xù)上檔、升級。在此期間,全市已建成開放景區(qū)33處,其中A級以上旅游景區(qū)17處,初步構(gòu)建了邯鄲旅游產(chǎn)品體系。年均增長14%。因此,在未來510年,特別是“十二五”期間,是邯鄲旅游業(yè)由欠發(fā)達階段向先進階段邁進的重要過渡時期和快速發(fā)展期,旅游生產(chǎn)率將大幅提高,產(chǎn)業(yè)成長速度迅速加快并出現(xiàn)若干區(qū)域性增長極,旅游產(chǎn)業(yè)綜合效益大幅增加,旅游產(chǎn)業(yè)將成為邯鄲市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。...../Shop/《銷售經(jīng)理學院》56套講座+ 14350份資料...../Shop/《銷售人員培訓(xùn)學院》72套講座+ 4879份資料...../Shop/邯鄲市旅游業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要暨邯鄲旅游崛起行動計劃(征求意見稿)河北省旅游開發(fā)研究中心河北省科學院地理科學研究所目 錄第一章 “十一五”發(fā)展回顧 1一、邯鄲旅游業(yè)由起飛準備階段進入起飛階段 1二、以高于國民經(jīng)濟發(fā)展速度持續(xù)快速增長,保增長、促內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)作用明顯 1三、項目建設(shè)邁出實質(zhì)性步伐,產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模 2四、政府主導(dǎo)力度逐步加大,旅游業(yè)體制機制有新突破 2五、旅游營銷積極活躍,市場開發(fā)初現(xiàn)成效 3六、發(fā)展經(jīng)驗 3第二章 “十二五”面臨的發(fā)展形勢 5一、有利形勢 5二、不利因素 8第三章 指導(dǎo)思想、目標、布局和措施 11一、指導(dǎo)思想 11二、發(fā)展目標 11三、戰(zhàn)略布局 12四、發(fā)展戰(zhàn)略 13五、發(fā)展措施 15第四章 八大產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 17一、區(qū)域性旅游目的地城市——邯鄲主城區(qū) 17二、永年廣府古城 21三、東部國際溫泉養(yǎng)生基地(溫泉旅游生態(tài)新城) 23四、東太行低碳生態(tài)休閑度假小鎮(zhèn)——武安東太行山水休閑度假區(qū) 25五、涉縣紅色旅游體驗區(qū) 27六、漳河鄴都旅游帶 28七、大名——東方龐貝古城旅游區(qū) 29八、響堂山磁州窯溢泉湖旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū) 31第五章 產(chǎn)品體系建設(shè) 33一、龍頭精品景區(qū) 33二、重點精品景區(qū) 33三、支撐景區(qū) 33四、經(jīng)典線路 36第六章 旅游產(chǎn)品創(chuàng)新 37一、現(xiàn)代休閑旅游 37二、文化旅游 39三、紅色旅游 40四、自駕游 41五、鄉(xiāng)村旅游 42六、鼓勵發(fā)展工業(yè)旅游 43七、大力發(fā)展低碳旅游 43第七章 旅游市場營銷規(guī)劃 45一、旅游市場定位 45二、市場營銷策略 46第八章 旅游產(chǎn)業(yè)體系建設(shè) 49一、旅游交通體系規(guī)劃 49二、旅行社 54三、住宿業(yè) 57四、旅游餐飲業(yè)規(guī)劃 60五、旅游購物體系規(guī)劃 62六、文化娛樂業(yè) 67第九章 規(guī)劃實施的保障措施 69一、加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織 69二、完善旅游發(fā)展政策 69三、多渠道籌措旅游發(fā)展資金 69四、建立健全交通標志、標識系統(tǒng) 71五、重視旅游人才培訓(xùn) 71第一章 “十一五”發(fā)展回顧“十一五”期間,在邯鄲市委、市政府的高度重視下,全市旅游業(yè)取得了長足發(fā)展,找準了發(fā)展定位、理清了發(fā)展思路、明確了發(fā)展重點,對邯鄲市經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用不斷增強,圓滿完成了“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃目標。...../Shop/《國學智慧、易經(jīng)》46套講座...../Shop/《人力資源學院》56套講座+27123份資料...../Shop/《各階段員工培訓(xùn)學院》77套講座+ 324份資料...../Shop/《員工管理企業(yè)學院》67套講座+ 8720份資料...../Shop/《工廠生產(chǎn)管理學院》52套講座+ 13920份資料...../Shop/《財務(wù)管理學院》53套講座+ 17945份資料的轉(zhuǎn)變:旅游項目建設(shè)、投資急劇攀升,投資方式日趨綜合化,民營企業(yè)投資力度不斷加大,旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模呈現(xiàn)快速擴張態(tài)勢;旅游觀光產(chǎn)品日趨完善,度假產(chǎn)品體系初具規(guī)模;交通等制約旅游業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸有所突破;政府主導(dǎo)下的旅游管理體制機制逐步健全完善,管理服務(wù)水平明顯提高,旅游業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè)發(fā)揮了巨大的作用。接待國內(nèi)游客共計3992萬人次,年均增長分別為12%和16%。0609年間,全市在建、新建、續(xù)建、謀劃各類旅游項目共計40項;,相當于“十五”;特別是09年完成投資13億元,比上年同期提高26%。09年市委、市政府將旅游業(yè)列入“3+3”構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,實施倍增計劃的三大后備產(chǎn)業(yè)之一,并先后制定出臺了《關(guān)于促進我市旅游產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展的意見》、《邯鄲市旅游管理辦法》、《關(guān)于加快東部縣旅游業(yè)發(fā)展的通知》,成立了邯鄲市旅游業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會,設(shè)立了旅游重點項目建設(shè)專項資金和宣傳促銷專項經(jīng)費,并列入財政預(yù)算。六、發(fā)展經(jīng)驗“十一五”期間,邯鄲市委、市政府對邯鄲旅游發(fā)展工作非常重視,日益加大對邯鄲旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度。第二章 “十二五”面臨的發(fā)展形勢一、有利形勢(一)國內(nèi)外經(jīng)濟形勢有利于旅游業(yè)的發(fā)展隨著全球金融危機影響逐步減弱,全球經(jīng)濟復(fù)蘇呈現(xiàn)出震蕩回升態(tài)勢。第44屆柏林國際旅游博覽會主辦方公布的“世界旅游趨勢”報告顯示,中國是世界經(jīng)濟增長引擎。國內(nèi)旅游消費具有綠色減排、提高三產(chǎn)比重、可重復(fù)和多層次消費等特點,在以上方面具有獨特的作用和發(fā)展空間。此外,河北省旅游業(yè)發(fā)展專項資金等一系列相關(guān)政策相繼出臺,都為旅游業(yè)發(fā)展提供了強有力的政策保障。旅游業(yè)與文化、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、體育、醫(yī)療、房地產(chǎn)、金融等相關(guān)產(chǎn)業(yè)或不同領(lǐng)域交叉使產(chǎn)業(yè)價值鏈不斷被解構(gòu)和重組,生產(chǎn)性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特征更加明顯,產(chǎn)業(yè)邊界處融合發(fā)展出現(xiàn)的產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),成為價值的主要增長點和經(jīng)濟增長最具活力的源泉與動力,產(chǎn)業(yè)融合形成的多元化、多層次的發(fā)展格局,將推動邯鄲旅
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