【正文】 統(tǒng)民俗與現(xiàn)代創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相融合的特色文化街區(qū)。扶持培育好各類民間節(jié)慶活動(dòng)，增加廟會(huì)的文化內(nèi)涵，設(shè)計(jì)生產(chǎn)文化旅游產(chǎn)品，重點(diǎn)扶持藍(lán)印花布、如皋工藝絲毯、南通風(fēng)箏、仿真繡、紅木工藝品、扎染、藝術(shù)陶瓷等文化產(chǎn)品的銷售與出口。西南營(yíng)歷史文化街區(qū)和名人名家、名館名居建設(shè)，配合精品文化演出，以文化事業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)，推動(dòng)文化事業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向延伸拓展，推介打造富有地方特色的歷史文化。以黨報(bào)、都市報(bào)、期刊發(fā)行為主要增長(zhǎng)點(diǎn)，扶持出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，不斷推進(jìn)手機(jī)報(bào)、數(shù)字報(bào)等新興出版發(fā)行業(yè)態(tài)。在發(fā)展步驟上，要以現(xiàn)有的資源和項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)為依托，突出南通主城區(qū)示范帶動(dòng)作用，重點(diǎn)抓好十二個(gè)方面的產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)。（二）做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的主要舉措。以事業(yè)產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)并進(jìn)為基礎(chǔ)。根據(jù)文明城市建設(shè)全省領(lǐng)先的要求，著眼于彰顯南通個(gè)性文化元素，增強(qiáng)城市文化品位，提升城市文明程度，圍繞促進(jìn)社會(huì)全面進(jìn)步和人的全面發(fā)展，將先進(jìn)文化的引領(lǐng)功能貫穿于文明創(chuàng)建的全過程，將文明素養(yǎng)的培育落實(shí)到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)。以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為導(dǎo)向。堅(jiān)持以文化體制改革為動(dòng)力，創(chuàng)新文化管理體制，構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系，完善政策保障機(jī)制。堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，始終把社會(huì)效益放在首位。通過持續(xù)不懈的努力，切實(shí)做到文化凝聚力和引領(lǐng)力強(qiáng)、文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、文化人才隊(duì)伍強(qiáng)，推進(jìn)我市文化建設(shè)大發(fā)展大繁榮。把文化產(chǎn)業(yè)作為文化建設(shè)工程的重要方面和國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)來培育發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)布局和項(xiàng)目建設(shè)為突破口，做強(qiáng)核心層，做大外圍層，統(tǒng)籌相關(guān)層。雖然各地扶持地方特色文化產(chǎn)品也頗具力度，但是整體的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱。絕大多數(shù)的開發(fā)利用，僅停留在淺層次的階段，還沒有上升到社會(huì)文化價(jià)值的高度。近年來各級(jí)財(cái)政不斷加大了對(duì)文化的投入，但面對(duì)新的發(fā)展態(tài)勢(shì)，仍顯不足，尤其是社會(huì)資金的投入不夠多。調(diào)研中，大家普遍感到，加快做大做強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)，當(dāng)前需要重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)工作環(huán)節(jié)：一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。同時(shí)，南通包容多元的移民文化具有接受新事物的內(nèi)在的活力，在推動(dòng)文化體制改革、促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中，文化的包容性無疑將減少變革帶來的各種沖突和阻力，為文化新業(yè)態(tài)的不斷催生提供兼容并蓄的和諧環(huán)境。政府管理體制和產(chǎn)權(quán)制度上的創(chuàng)新，有效引導(dǎo)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)文化的多元性和包容性則又降低了這種創(chuàng)新的交易成本，成為產(chǎn)業(yè)向外延伸拓展的優(yōu)勢(shì)資源。豐富的歷史文化資源和獨(dú)有的歷史文化特質(zhì)，為南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的優(yōu)越條件和深厚的文化根基，這種原創(chuàng)性資源優(yōu)勢(shì)，通過市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制的激活，巨大的資源優(yōu)勢(shì)將會(huì)轉(zhuǎn)化為豐富的文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。新石器時(shí)期的青墩文化遺址、具有宋代遺風(fēng)的古建筑西寺、明末清初冒辟疆董小宛故居、狼山與濠河兩大4A級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，以及通州文天祥南歸渡海亭、如東“海上迪斯科”（踩文蛤）和“空中交響樂”（海濱放風(fēng)箏）、海門礪蚜山，啟東圓陀角等一大批文物古跡和自然風(fēng)光保護(hù)完好。二是豐富厚重的歷史文化遺存，是南通文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原創(chuàng)性資源優(yōu)勢(shì)。南通依江傍海的地理區(qū)位及初步成形的交通網(wǎng)格，使其成為除上海外沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)域與長(zhǎng)江沿岸經(jīng)濟(jì)區(qū)域的一個(gè)黃金交會(huì)點(diǎn)，占盡江海之利，可以和國內(nèi)其他區(qū)域乃至國際區(qū)域進(jìn)行無縫對(duì)接，自然區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出；同時(shí)毗鄰上海和蘇州，可以借勢(shì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展自身，經(jīng)濟(jì)區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。（二）做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)條件和資源優(yōu)勢(shì)。南通更俗劇院自2003年以來取得了“兩個(gè)效益”協(xié)調(diào)發(fā)展的好成績(jī)。三是文化體制改革有序推進(jìn)。大型神話歌舞劇《東方神韻》獻(xiàn)演上海大劇院。“文化江海行”獲第十五屆全國群星獎(jiǎng)項(xiàng)目獎(jiǎng)。公共文化設(shè)施不斷完善，新建、改擴(kuò)建了一批公共文化設(shè)施；建成了環(huán)濠河文博館群，市區(qū)平均不到5萬人就擁有1座博物館，成為江蘇被國家批準(zhǔn)的全國公共文化兩個(gè)示范項(xiàng)目之一；全市“三級(jí)政府、四級(jí)管理”的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成。崇川區(qū)充分發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢(shì)，不斷吸引外來客商投資，由上海文廣集團(tuán)等為主實(shí)施的集文化生態(tài)旅游于一體的江海民俗生態(tài)文化博覽園已完成一期基建，相關(guān)招商活動(dòng)正在推進(jìn)過程中。各地加大了文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)建設(shè)的力度，著重培養(yǎng)規(guī)模大、檔次高的文化產(chǎn)業(yè)集群，取得了一定的成效。根據(jù)文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類，文化產(chǎn)業(yè)可分為核心層（指直接從事文化活動(dòng)的“文化服務(wù)”業(yè)）、外圍層和相關(guān)層（指文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售）三個(gè)層次，據(jù)2010統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，全市文化產(chǎn)業(yè)核心層、%。文化產(chǎn)業(yè)體系不斷健全，初步形成了以廣播、電視、報(bào)業(yè)和文化藝術(shù)為主體、出版發(fā)行和印刷傳媒相結(jié)合的核心文化產(chǎn)業(yè)，以城鄉(xiāng)居民文化旅游、文化休閑娛樂、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、廣告商務(wù)、文化用品制造等為代表的特色文化產(chǎn)業(yè)。今年上半年，全市有總投資近60億元的17個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在建設(shè)之中，完成投資12億元，%，%。（一）我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況和主要特點(diǎn)。根據(jù)市第十一次黨代會(huì)關(guān)于“落實(shí)文化建設(shè)工程，實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)全省領(lǐng)先”的戰(zhàn)略部署，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展課題組結(jié)合貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)、省委十一屆十二次全會(huì)和我市第十一次黨代會(huì)精神，著眼于發(fā)揮文化建設(shè)在基本現(xiàn)代化建設(shè)大局中的功能作用、著眼于不斷鞏固提升南通城市軟實(shí)力和核心競(jìng)爭(zhēng)力、著眼于實(shí)現(xiàn)文明城市建設(shè)全省領(lǐng)先目標(biāo)，重點(diǎn)圍繞全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、目標(biāo)任務(wù)、對(duì)策措施等內(nèi)容，通過聽取匯報(bào)、召開座談會(huì)、實(shí)地察看文化企業(yè)和項(xiàng)目等形式進(jìn)行深入調(diào)研，廣泛征求和吸納社會(huì)各界意見和建議，并經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議原則通過后，提出我市做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的工作建議。加強(qiáng)文化建設(shè)，既是基本現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)總體布局的重要組成部分，更是推進(jìn)基本現(xiàn)代化建設(shè)的精神旗幟和支撐力量。南通文化產(chǎn)業(yè)的組織、引導(dǎo)、規(guī)劃、發(fā)展，即是遵循以上分類規(guī)定來展開的。各級(jí)財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的投入逐年增加，尤其市級(jí)財(cái)政三年累計(jì)安排市區(qū)景點(diǎn)建設(shè)近20億元。全市上下把大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為提升文化競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出良好勢(shì)頭，文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不斷增加。文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步改善。2010年全市文化產(chǎn)業(yè)增加值及構(gòu)成層別文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類增加值比重（億元）（%）合 計(jì) 第一部分 文化服務(wù)（核心層、外圍層） 第二部分 相關(guān)文化服務(wù) 文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn) 文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品銷售文化產(chǎn)業(yè)集聚加快放大。港閘區(qū)依托北翼新城的區(qū)位資源，簽約深圳華強(qiáng)集團(tuán)，投資建設(shè)“南通方特城室內(nèi)游樂公園”，其中公園占地400畝，總投資約18億元，8月份已動(dòng)工建設(shè)。一是文化服務(wù)體系基本形成?！板I夏夜”、通州市民廣場(chǎng)等被評(píng)為全國特色文化廣場(chǎng)（活動(dòng)）?！逗０不ü摹纷鳛槊耖g文化項(xiàng)目走進(jìn)北京奧運(yùn)會(huì)、上海世博會(huì)。今年的港洽會(huì)上，創(chuàng)作演出的大型風(fēng)情音畫舞蹈詩《江海記憶》獲得廣泛好評(píng)。南通藝術(shù)劇院在2003年改革的基礎(chǔ)上，籌備注冊(cè)了南通市演藝有限公司