我國(guó)民營(yíng)企業(yè)信用調(diào)研報(bào)告-全文預(yù)覽
【正文】 競(jìng)爭(zhēng)中，加之土地資源匱乏、能源和資金短缺等因素，這樣的企業(yè)發(fā)展空間很受局限，一般民營(yíng)企業(yè)的生存周期只有3年多，存繼5年以上的大概只有1/20。（2）人才機(jī)制不靈活，面臨著較嚴(yán)重的人才危機(jī)和信任危機(jī)。主要表現(xiàn)在：（1）創(chuàng)業(yè)者和負(fù)責(zé)人自身素質(zhì)差，法律意識(shí)和信用意識(shí)淡薄?！蹦壳?，限制我國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法律法規(guī)和制度主要有：（1）憲法保護(hù)私有產(chǎn)權(quán)的規(guī)定沒(méi)有可訴性，實(shí)體法和程序法還不配套，保護(hù)產(chǎn)權(quán)的法律框架還不完善，私有產(chǎn)權(quán)遭受侵占適用的法律與公有制財(cái)產(chǎn)遭受侵占不一致，不同產(chǎn)權(quán)的界定和產(chǎn)權(quán)糾紛的解決沒(méi)有制度和相關(guān)的技術(shù)性規(guī)定；（2）盡管有些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家沒(méi)有明文規(guī)定不準(zhǔn)民間投資經(jīng)營(yíng)，但由于地區(qū)或行業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)的存在，民間資本往往難以進(jìn)入或者難以充分進(jìn)入，很多產(chǎn)業(yè)在我國(guó)加入WTO后已對(duì)外開(kāi)放，但沒(méi)有明確是否對(duì)國(guó)內(nèi)民間投資開(kāi)放；（3）與市場(chǎng)交易密切相關(guān)的《公司法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《刑法》等法律法規(guī)在立法觀念和可訴性上，不能為民營(yíng)企業(yè)提供有效的法律保障等?！ ↑h的十六大報(bào)告指出：必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由于政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所處的特殊地位，政府的一言一行，對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其他經(jīng)濟(jì)主體的發(fā)展和誠(chéng)信社會(huì)的建立產(chǎn)生著重大而深刻的影響。調(diào)查結(jié)果顯示，%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為存在一定程度或較為嚴(yán)重的地方保護(hù)主義。本應(yīng)由市場(chǎng)、企業(yè)做的事，一些政府部門卻常常是越位代替包辦，對(duì)企業(yè)、市場(chǎng)進(jìn)行不必要的行政干預(yù)，干擾了正常的市場(chǎng)秩序?！ ≌?，從政府自身來(lái)講，表現(xiàn)在單純用行政命令來(lái)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)，或者在行使公共權(quán)力時(shí)不受法律約束，調(diào)查結(jié)果顯示，%的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為主要是一些政府部門尤其是基層政府“缺位、錯(cuò)位、越位”現(xiàn)象普遍?！ ≡斐晌覈?guó)民營(yíng)企業(yè)信用狀況總體上較差的主要原因既有政府尤其是基層政府信用的問(wèn)題、法律法規(guī)不完善的問(wèn)題，也有民營(yíng)企業(yè)自身存在的問(wèn)題，而由此引發(fā)的民營(yíng)企業(yè)貸款困難等諸多問(wèn)題，制約了民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，形成了民營(yíng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的瓶頸,使得其發(fā)展后勁明顯不足。 調(diào)查結(jié)果表明，目前我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)存在著較大的道德風(fēng)險(xiǎn)和信用問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：（1）政策性信用問(wèn)題，如權(quán)錢交易和逃稅漏稅現(xiàn)象盛行等；（2）市場(chǎng)性信用問(wèn)題，如利用虛假?gòu)V告夸大自己產(chǎn)品的效用或功能，或是詆毀競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的聲譽(yù)，進(jìn)行不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等；（3）公益性信用問(wèn)題，如生產(chǎn)各種質(zhì)量不過(guò)關(guān)、技術(shù)指標(biāo)不合格、對(duì)人民身體健康有害的產(chǎn)品等?！ ≡?003年對(duì)部分省、直轄市民營(yíng)企業(yè)信用狀況進(jìn)行初步調(diào)研的基礎(chǔ)上，在2004年度，我們重點(diǎn)對(duì)其中3313家民營(yíng)企業(yè)信用狀況做了比較全面的調(diào)研。經(jīng)過(guò)20多年的改革和開(kāi)放，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已基本上步
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