【正文】 為大力推動(dòng) XX 市 “三區(qū)一城 ”的構(gòu)建，加速 XX 市工業(yè)集中發(fā)展的進(jìn)程，經(jīng) XX 市政府授權(quán)，于 20xx 年 9 月 5 日登記注冊(cè)正式成立 XX 市工業(yè)集中發(fā)展建設(shè)投資有限責(zé)任公司，并賦予公司融資貸款和完成市內(nèi)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)投資的職能。通過本項(xiàng)目的實(shí)施， 促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣藤Q(mào)、休閑和餐飲等服務(wù)業(yè)的發(fā)展，可為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)， 能有效 提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖?；同時(shí)，本項(xiàng)目的實(shí)施為工 業(yè)園區(qū)的發(fā)展起到了保障作用，這就間接地為當(dāng)?shù)鼐用駝?chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，提高了居民收入 。 12 當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要 20xx 年 XX 鎮(zhèn)被確定為成都市 優(yōu)先 發(fā)展 重點(diǎn)鎮(zhèn)，因此加快當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)步伐迫在眉睫 。把災(zāi)后恢復(fù)重建與建設(shè)國際旅游目的地城市相結(jié)合，以國際化的標(biāo)準(zhǔn)和理念引領(lǐng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)，以市場(chǎng)化的取向深化改革開放，以民主化的方法發(fā)揮群眾主體作用，全力構(gòu)建 “1475”四級(jí)城鎮(zhèn)體系和一核三帶九河 “139”核心城區(qū)，全面推進(jìn)城鎮(zhèn)體系建設(shè)、產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)，計(jì)劃經(jīng)過 20 年左右，建成 “世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū) ”。 城市化不僅僅是單純的 非農(nóng)人口的數(shù)量，而且包括了城市化的質(zhì)量問 11 題。 項(xiàng)目的建設(shè)有利于推進(jìn) XX 城鎮(zhèn)化進(jìn)程 黨的十七大明確提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，這是我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是 一個(gè)必須緊緊抓住，并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇。從分工角度解決城鄉(xiāng)之間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)和過度競(jìng)爭(zhēng)的問題，使城鄉(xiāng)之間形成一種相互支撐的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系，更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng) XX 城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展。 由于二元結(jié)構(gòu)的存在，造成了工業(yè)化和城市化程度較低，影響了城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，使農(nóng)村剩余勞動(dòng)力無法轉(zhuǎn)移， 形成了典型的“三農(nóng)”問題，只有堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、一體化發(fā)展，才能保證城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)。 目前，成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)仍處于初期階段，還存在著發(fā)展不足，內(nèi)部區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民增收不明顯，差距仍然存在，充分就業(yè)面臨較大壓力等問題。 “ 5 災(zāi)后重建的需要 本項(xiàng)目的提出的首要目的實(shí)現(xiàn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建。三是有利于構(gòu)建“三區(qū)一城”，促進(jìn)工業(yè)化、城市化及農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化互動(dòng)發(fā)展。整體開發(fā)建設(shè)工業(yè)新城，一是 有利于整合資源，促進(jìn)鎮(zhèn)、區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。培育億元以上金屬加工機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)企業(yè) 15 個(gè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上增加值 18 億元，主營業(yè)務(wù)收入 55 億元，稅收達(dá) 5 億元，拉動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá) 萬人；培育機(jī)電和現(xiàn)代生物制藥研發(fā)與設(shè)計(jì)企業(yè) 10 個(gè)、實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上增加值 8 億元，主營業(yè)務(wù)收入 20 億元，稅收達(dá) 1 億元，拉動(dòng)就業(yè)人數(shù)達(dá) 萬人。 XX 市 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 規(guī)劃總建設(shè)用地約 平方公里，分為南、 北兩區(qū)，北區(qū)占地 平方公里，南區(qū)占地 平方公里。 一是交通建設(shè)方面：要盡快建成沙西線延伸段專用物流通道；全面完成二環(huán)路、拉法基大道、蒲張路、蒲豐路、 XX 干道、沙西線北灌段等道路改造工程；完成龍池 虹口 向峨 XX 環(huán)狀路網(wǎng)、蓮花湖旅游公路建設(shè)、龍門山旅游公路路網(wǎng)及支線工程等，初步形成四通八達(dá)的工業(yè)新城骨架道路網(wǎng)。 因此未來加快工業(yè)發(fā)展區(qū)建設(shè)，解決被征地農(nóng)民住房安置問題成為靜候園區(qū)發(fā)展壯大的關(guān)鍵。 園區(qū)規(guī)劃面積 平方公里，預(yù)留工業(yè)用地 平方公里。 XX 作為重災(zāi)區(qū)，是上海市對(duì)口援建地區(qū)；在上海市政府和人民的幫助下和 XX 人民自強(qiáng)自立的精神，災(zāi)后重建取得了重大勝利。園區(qū)規(guī)劃面積 平方公里。 。 （三）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容如下： 一期 二期 三期 總用地面積 95, 43, 46, 建筑占地面積 15, 16, 總建筑面積 113, 30, 61, 住宅建筑面積 92, 55, 商業(yè)建筑面積 18, 30, 6, 物業(yè)管理用房 配套設(shè)施面積 2, 地下停車場(chǎng) 10, 綜合市場(chǎng)（地下部分） 綠地率 % % % 建筑密度 % % % 容積率 項(xiàng)目建設(shè)期建設(shè)期為 年，自 20xx 年 3 月起至 20xx 年 8 月止。 二、項(xiàng)目收益及貸款償還分析 ................................................................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 一、項(xiàng)目現(xiàn)金流量表 ..............................................................................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第六章 項(xiàng)目建設(shè)管理 ........................................................................................................... 35 一、項(xiàng)目管理目標(biāo) ............................................................................................................ 35 二、項(xiàng)目管理工作依據(jù) .................................................................................................... 35 三、項(xiàng)目管理方法及措施 ................................................................................................. 36 第七章 招標(biāo)管理 ................................................................................................................... 52 一、招標(biāo)范圍 ................................................................................................................... 52 II 二、招標(biāo)組織形式 ............................................................................................................ 52 三、招標(biāo)方式 ................................................................................................................... 52 四、項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)表 ................................................................................................. 53 第八章 環(huán)境保護(hù) ................................................................................................................... 54 一、評(píng)價(jià)依據(jù) ................................................................................................................... 54 二、環(huán)境影響分析評(píng)價(jià) .................................................................................................... 55 三、結(jié)論及建議 ............................................................................................................... 57 第九章 項(xiàng)目的建設(shè)工期、開發(fā)進(jìn)度安排 ............................................................................... 58 第十章 項(xiàng)目投資估算 ........................................................................................................... 59 一、 投資估算 .........................................................................................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 四、項(xiàng)目背景 .....................................................................................................................3 三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 ......................................................................................................3 第三章 項(xiàng)目業(yè)主介紹 ........................................................................................................... 13 第四章 項(xiàng)目區(qū)域概況與經(jīng)濟(jì)分析 .......................................................................................... 15 一、 XX 概況與區(qū)域經(jīng)濟(jì) .................................................................................................. 15 二、 XX 鎮(zhèn)概況與區(qū)域經(jīng)濟(jì) ............................................................................................... 18 第五章 規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 ........................................................................................................... 20 一、項(xiàng)目范圍現(xiàn)狀 ............................................................................................................ 20 二、項(xiàng)目范圍綜合分析 .................................................................................................... 20 三、項(xiàng)目規(guī)劃理念 —— 合力樂章 ............................................................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 三、項(xiàng)目建設(shè)目的 ..................................................................................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 六、項(xiàng)目具體建設(shè)內(nèi)容 ..........................................................................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十二章 經(jīng)濟(jì)分析和財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) .....................................................................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 第十三章 償債能力分析 ...................................................................................................... 65 一、還款資金來源 ..................................................................................錯(cuò)誤 !未定義書簽。 （二）項(xiàng)目是 保障 XX 經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 發(fā)展、 完成災(zāi)后重建、 推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，建設(shè)和諧社會(huì)、 建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市示范區(qū)、 改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ) 2 設(shè)施和投資環(huán)境， 提高當(dāng)?shù)鼐用袷杖牒途幼　⒕蜆I(yè)和創(chuàng)業(yè)環(huán)境 的需要。 （五） 本項(xiàng)目為 BT 項(xiàng)目， 總投資為 65, 萬元 ， 全部 項(xiàng)目承建方負(fù)責(zé)籌集；在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收完畢后由項(xiàng)目業(yè)主按經(jīng)審計(jì)的工程建設(shè)金額按 4︰ 3︰ 3 的比例 分 3 年項(xiàng)目承建方支付費(fèi)用；業(yè)主所需工程建設(shè)金額由