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商業(yè)銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性監(jiān)管指引-全文預(yù)覽

2025-08-24 10:28 上一頁面

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【正文】 銀行業(yè)運(yùn)營中斷事件處置工作;2第七十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定針對社會(huì)公眾、媒體、股東、客戶等相關(guān)各方的預(yù)案,在運(yùn)營中斷事件發(fā)生時(shí)及時(shí)、準(zhǔn)確披露信息,防止因信息不對稱可能產(chǎn)生的負(fù)面影響。第七十一條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)事先對備份資源進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)證,確保其可用性;在實(shí)施災(zāi)難備份切換時(shí),信息科技部門應(yīng)當(dāng)向業(yè)務(wù)條線部門告知可能出現(xiàn)的數(shù)據(jù)損失情況,并對備份系統(tǒng)的運(yùn)行情況實(shí)施監(jiān)控,預(yù)警并防止出現(xiàn)二次中斷風(fēng)險(xiǎn)。第六十七條商業(yè)銀行在實(shí)施應(yīng)急處置時(shí),應(yīng)當(dāng)采取以下措施:(一)加強(qiáng)運(yùn)營中斷事件處置中的對外溝通,開展告知、解釋與安撫工作,最大程度降低負(fù)面影響;(二)對重要業(yè)務(wù)可以通過減少服務(wù)功能、縮小服務(wù)范圍、利用替代系統(tǒng)、手工記賬、利用他行支付渠道等多種手段進(jìn)行業(yè)務(wù)應(yīng)急處置;(三)采用程序化和標(biāo)準(zhǔn)化的手段,提高信息技術(shù)應(yīng)急處置的效率和質(zhì)量。第六十三條發(fā)生運(yùn)營中斷事件后,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行溝通和報(bào)告,包括:按照報(bào)告路線在內(nèi)部各部門及人員之間的報(bào)告,與業(yè)務(wù)運(yùn)營的外包方、業(yè)務(wù)合作方之間的溝通,以及按照銀監(jiān)會(huì)有關(guān)報(bào)告要求,向銀監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)的報(bào)告等。第六章運(yùn)營中斷事件應(yīng)急處置第一節(jié)監(jiān)測、預(yù)警與報(bào)告第六十條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立運(yùn)營中斷事件的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系,設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo),并納入全行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系中。對納入業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的,應(yīng)當(dāng)在上線前制定業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃并實(shí)施演練。第二節(jié)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理評估與改進(jìn)第五十三條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系持續(xù)改進(jìn)機(jī)制。在重大業(yè)務(wù)活動(dòng)、重大社會(huì)活動(dòng)等關(guān)鍵時(shí)點(diǎn),或在關(guān)鍵資源發(fā)生重大變化之前,也應(yīng)當(dāng)開展業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃的專項(xiàng)演練。第四十六條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)明確關(guān)鍵崗位的備份人員及其備份方式,并確保備份人員可用,降低關(guān)鍵崗位人員無法及時(shí)履職風(fēng)險(xiǎn)。第四十二條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)建立符合業(yè)務(wù)連續(xù)性管理要求的備用資源,如備用業(yè)務(wù)和辦公場所資源、備用信息系統(tǒng)運(yùn)行場所資源、備用信息技術(shù)資源、備用人力資源等,以及電力、通訊、消防、安保等資源。第三十八條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)注重與金融同業(yè)單位、外部金融市場、金融服務(wù)平臺和公共事業(yè)部門等業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃的有效銜接;同時(shí),應(yīng)當(dāng)積極采取風(fēng)險(xiǎn)緩釋及轉(zhuǎn)移措施,有效控制由于外部機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)連續(xù)性管理不充分可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。第三十五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)制定重要業(yè)務(wù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)注重災(zāi)難場景的設(shè)計(jì),明確在不同場景下的應(yīng)急流程和措施。第三十三條業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)重要業(yè)務(wù)及關(guān)聯(lián)關(guān)系、業(yè)務(wù)恢復(fù)優(yōu)先次序;(二)重要業(yè)務(wù)運(yùn)營所需關(guān)鍵資源;(三)應(yīng)急指揮和危機(jī)通訊程序;(四)各類預(yù)案以及預(yù)案維護(hù)、管理要求;(五)殘余風(fēng)險(xiǎn)。依據(jù)防范或控制風(fēng)險(xiǎn)的可行性和殘余風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度,確定風(fēng)險(xiǎn)防范和控制的原則與措施。明確信息系統(tǒng)重要程度和恢復(fù)優(yōu)先級別,并識別信息系統(tǒng)恢復(fù)所需的必要資源。小時(shí),重要業(yè)務(wù)恢復(fù)點(diǎn)目標(biāo)不得大于半小時(shí)。第二十四條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)識別重要業(yè)務(wù),明確重要業(yè)務(wù)歸口管理部門、所需關(guān)鍵資源及對應(yīng)的信息系統(tǒng),識別重要業(yè)務(wù)的相互依賴關(guān)系,分析、評估各項(xiàng)重要業(yè)務(wù)在運(yùn)營中斷事件發(fā)生時(shí)可能造成的經(jīng)濟(jì)損失和非經(jīng)濟(jì)損失。第二十一條應(yīng)急執(zhí)行層由商業(yè)銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理執(zhí)行部門組成,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)條線與信息技術(shù)應(yīng)急處置工作。第十七條商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)并定期開展全行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理審計(jì)工作。業(yè)務(wù)條線部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評估、業(yè)務(wù)影響分析,確定重要業(yè)務(wù)恢復(fù)目標(biāo)和恢復(fù)策略,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)條線重要業(yè)務(wù)應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù);信息科技部門負(fù)責(zé)信息技術(shù)應(yīng)急響應(yīng)與恢復(fù)。主要職責(zé)包括:(一)制定并定期審查和監(jiān)督執(zhí)行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理政策、程序;(二)明確各部門業(yè)務(wù)連續(xù)性管理職責(zé),明確報(bào)告路線,審批重要業(yè)務(wù)恢復(fù)目標(biāo)和恢復(fù)策略,督促各部門履行管理職責(zé),確保業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系正常運(yùn)行;(三)確保配置足夠的資源保障業(yè)務(wù)連續(xù)性管理的實(shí)施。第九條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)連續(xù)性管理融入到企業(yè)文化中,使其成為銀行機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營管理的有機(jī)組成部分。第五條商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)將業(yè)務(wù)連續(xù)性管理納入全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,建立與本機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略目標(biāo)相適應(yīng)的業(yè)務(wù)連續(xù)性管理體系,確保重要業(yè)務(wù)在運(yùn)營中斷事件發(fā)生后快速恢復(fù),降低或消除因重要業(yè)務(wù)運(yùn)營中斷造成的影響和損失,保障業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營。第二條本指引所稱業(yè)務(wù)連續(xù)性管理是指商業(yè)銀行為有效應(yīng)對重要業(yè)務(wù)運(yùn)營中斷事件,建設(shè)應(yīng)急響應(yīng)、恢復(fù)機(jī)制和管理能力框架,保障重要業(yè)務(wù)持續(xù)運(yùn)營的一整套管理過程,包括策略、組織架構(gòu)、方法、標(biāo)準(zhǔn)和程序。. . . .中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)文件銀監(jiān)發(fā)〔2011〕104請各銀監(jiān)局將本通知轉(zhuǎn)發(fā)至轄內(nèi)銀監(jiān)分局及銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。為降低或消除因信息系統(tǒng)服務(wù)異常導(dǎo)致重要業(yè)務(wù)運(yùn)營中斷的影響,快速恢復(fù)被中斷業(yè)務(wù),維護(hù)公眾信心和銀行業(yè)正常運(yùn)營秩序,提高商業(yè)銀行業(yè)務(wù)連續(xù)性管理能力,根據(jù)《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》
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