【正文】 業(yè)平臺剛度、穩(wěn)定性不夠；作業(yè)平臺臨邊未設(shè)置安全護欄或設(shè)置不合要求。砼輸送管固定不牢；施工余料及小型工具未固定；在危險區(qū)域行走、停留；未正確穿戴、使用勞保用品；　作業(yè)區(qū)域周邊放置的施工余料或小型工具振搗器車輛傷害沙石運輸車作業(yè)人員本身和其他作業(yè)人員死亡車輛制動系統(tǒng)存在故障；道路狹窄不平；泵車固定不牢。違規(guī)滾拖氧氣乙炔瓶；用明火解凍氣瓶；在乙炔氧氣瓶附近吸煙或動火。未正確穿戴、使用勞保用品；作業(yè)安全距離不夠；不用夾具固定，用手拿工件進行加工。在危險區(qū)域行走、停留；未正確穿戴、使用勞保用品；違規(guī)上下拋接工具?！★w濺的渣石渣土中毒窒息有害氣體作業(yè)人員本身死亡樁孔下方地層內(nèi)富含硫化氫等有害氣體；空壓機存在設(shè)備故障；地質(zhì)勘探工作不徹底；空壓機維護保養(yǎng)不到位?！〉叵滤咛帀嬄淇卓谂R邊作業(yè)作業(yè)人員本身死亡樁孔四周未設(shè)置防護欄桿；夜間照明不夠；爬梯強度及穩(wěn)定性不夠。為便于風(fēng)險分析的開展，本表中列舉的各類風(fēng)險源均為同一事故中最有可能導(dǎo)致其發(fā)生的直接因素，與該事故發(fā)生的關(guān)聯(lián)性最大。本章從風(fēng)險源辨識、風(fēng)險分析、風(fēng)險估測三個方面對馬蹄山1大橋橋梁施工期間可能存在的風(fēng)險源進行了全面評估.30 風(fēng)險源辨識馬蹄山1大橋主要施工重點在人工挖孔灌注樁施工、墩柱爬模（翻模）施工、T梁吊裝、箱梁掛籃懸澆施工等；，結(jié)合現(xiàn)場實際情況，經(jīng)過評估小組調(diào)查討論，馬蹄山1大橋在施工過程中可能存在的風(fēng)險源如表511所示。本項目的技術(shù)人員大部分都參與過類似橋梁的施工。1存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度13地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素01氣候環(huán)境條件(A3〉極端氣候事件多發(fā)區(qū)域〔洪水、強風(fēng)、強暴雨雪、臺風(fēng)等）46施工區(qū)屬亞熱帶大陸性季風(fēng)山區(qū)氣候，四季分明，冬長夏短，雨熱同季，光照充足，氣候溫和，山區(qū)立體小氣候明顯，洪水、強風(fēng)、強暴雨雪、臺風(fēng)等極端氣候發(fā)生頻率極低。0施工工藝較成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用01由總體風(fēng)險評估表計算得出馬蹄山3橋工程總體風(fēng)險值R= 5分，根據(jù)橋梁工程施工安全總體風(fēng)險等級標(biāo)準(zhǔn)得出結(jié)論：馬蹄山3橋風(fēng)險等級為Ⅱ級，屬中度風(fēng)險，不需要組織開展專項風(fēng)險評估。1氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著23氣候條件良好，基本不影響施工安全01地形地貌條件(A4〉山嶺區(qū)：峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域46橋址區(qū)屬褶皺主要為武當(dāng)山復(fù)背斜，呈北西向展布，總體較為開闊，斷裂構(gòu)造為項目區(qū)主要的構(gòu)造行跡，項目區(qū)斷裂交織具有多期活動特征，昆侖—秦嶺緯向構(gòu)造體系是區(qū)內(nèi)主要斷裂構(gòu)造。橋總體施工風(fēng)險評估表413馬蹄山3橋總體施工風(fēng)險評估情況表評估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)分值在建工程實際情況評估分值備注建設(shè)規(guī)模(A1)單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內(nèi)外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)68馬蹄山3橋左幅中心樁號為K108+664，右幅中心樁號為K108+664，橋跨設(shè)計為10孔40m先簡支后結(jié)構(gòu)連續(xù)T梁，橋跨設(shè)計為10孔40m先簡支后連續(xù)結(jié)構(gòu)T梁。2山嶺區(qū)：一般區(qū)域03平原區(qū)01橋位特征(A5〉跨江、河、海灣：通航等級1級3級46不涉及到跨江、河、海灣等通航的施工作業(yè)，不跨越公路、鐵路及其他特殊橋。1LK＞150米或L＞1000米35100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米12L＜100米或LK＜40米01地質(zhì)條件(A2)不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）46橋區(qū)大地構(gòu)造位于揚子無拉通北緣和秦嶺—大別山帶的交接部位，屬于揚子板塊及北緣構(gòu)造帶的一部分。4山嶺區(qū)：一般區(qū)域03平原區(qū)01橋位特征(A5〉跨江、河、海灣：通航等級1級3級46不涉及到跨江、河、海灣等通航的施工作業(yè)，但跨209國道施工 3跨江、河、海灣：通航等級4級6級23跨江、河、海灣：通航等級7級及等外01陸地：跨線橋〔公路、鐵路等）及其他特殊橋36施工工藝成熟度(A6〕新技術(shù)、新工藝，新設(shè)備國內(nèi)首次應(yīng)用23某已建成的同類型橋梁較多，施工工藝比較成熟。左幅中心樁號為ZK107+，右幅中心樁號為YK107+ 2LK＞150米或L＞1000米35100米≤L≤1000米或40米≤LK≤150米12L＜100米或LK＜40米01地質(zhì)條件(A2)不良地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)域（包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等）46橋區(qū)大地構(gòu)造位于揚子無拉通北緣和秦嶺—大別山帶的交接部位，屬于揚子板塊及北緣構(gòu)造帶的一部分。經(jīng)總體風(fēng)險評估，對于Ⅲ級（高度風(fēng)險）及以上等級的橋梁工程，應(yīng)組織展開專項風(fēng)險評估。表329 人員傷亡等級標(biāo)準(zhǔn)等級1234定性描述一般較大重大大人員傷亡人員死亡（含失蹤）人數(shù)＜3或重傷人數(shù)＜103≤人員死亡（含失蹤） 人數(shù)＜10 或10≤傷人數(shù)＜5010≤人員死亡（含失蹤）人數(shù)＜30 或50≤傷人數(shù)＜100人員死亡（含失蹤）人數(shù)≥30 或重傷人數(shù)≥100②直接經(jīng)濟損失是指事故發(fā)生后造成工程項目發(fā)生的各種費用的總和，包括直接費用和事故處理所需（不含恢復(fù)重建）的各種費用， 等級標(biāo)準(zhǔn)如表3210所示。經(jīng)驗不足1經(jīng)驗豐富0安全管理人員配備E不足2從三類人的持證、在崗情況考慮。表326橋梁重大風(fēng)險源事故可能性等級劃分計算分值P等級描述等級P≥14分以上等級IV(很可能）46≤P＜14等級Ⅲ(可能）33≤P＜6分等級Ⅱ(偶然）2P＜3等級Ⅰ(不太可能）1表327 安全管理評估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對照表計算分值M折減系數(shù)γM＞129≤M≤126≤M≤813≤M≤50≤M≤2其中M=A+B+C+D+E+F+G+H，各評估指標(biāo)具體取值如表328所示。D值越大，說明該系統(tǒng)危險性大，需要增加安全措施，或改變發(fā)生事故的可能性，或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度，或減輕事故損失，直至調(diào)整到允許范圍內(nèi)。具體如下：（1）L—發(fā)生事故的可能性：分值為1，表示可能性小，完全意外；分值為2，表示不經(jīng)常，但有可能發(fā)生；分值為3，表示很有可能；分值為4，表示完全可以預(yù)料，必定要發(fā)生。這3種方面分別是：L為發(fā)生事故的可能性大?。籈為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度；C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。在一個系統(tǒng)中，下一階段的結(jié)果，往往是上一階段的原因造成的。原因：表示對結(jié)果可能施加影響的因素。表324公路橋梁工程主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表事故類型施工作業(yè)坍塌起重傷害物體打擊高處墜落機械傷害觸電淹溺車輛傷害中毒窒息容器爆炸人工挖孔灌注樁0000模板、支架安裝與拆除000鋼筋工程作業(yè)0000砌體工程施工0000掛籃懸臂現(xiàn)澆法作業(yè)0000架橋機安裝作業(yè)00臨時設(shè)施〔塔吊、施工用電梯、龍門架等）拆除000防護欄施工000橋面防水施工00橋面與人行道鋪裝00高速公路大橋施工安全專項風(fēng)險評估報告 其它專項風(fēng)險評估方法魚刺圖法魚刺圖法即為因果圖分析法，是用因果分析圖分析各種問題產(chǎn)生的原因和由此原因可能導(dǎo)致后果的一種管理方法。專項風(fēng)險評估的基本程序包括：風(fēng)險源普査、辨識、分析，并針對重大風(fēng)險源進行估測、控制。 表322 橋梁工程施工安全總體風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險等級計算分值R等級Ⅳ （極高風(fēng)險〕14分及以上等級Ⅲ(高度風(fēng)險）813分等級II (中度風(fēng)險）58分等級I(低度風(fēng)險）04分 橋梁施工專項風(fēng)險評估方法專項風(fēng)險評估是將總體風(fēng)險評估等級為Ⅲ級（高度風(fēng)險）及以上橋梁工程中的施工作業(yè)活動（或施工區(qū)段)作為評估對象，根據(jù)其作業(yè)風(fēng)險特點以及類似工程事故情況，進行風(fēng)險源普查，并針對其中的重大風(fēng)險源進行量化估測，提出相應(yīng)的風(fēng)險控制措施。施工工藝較成熟，國內(nèi)有相關(guān)應(yīng)用01橋梁工程施工安全總體風(fēng)險大小計算公式為：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6，其中，A1指橋梁建設(shè)規(guī)模所賦分值；A2指工程所處地質(zhì)條件所賦分值；A3指工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值；A4指工程所處地形地貌所賦分值；A5指橋位特征所賦分值；A6指施工工藝成熟度所賦分值。存在不良地質(zhì)災(zāi)害，但不頻發(fā)或存在特殊性巖土，影響施工安全及進度13地質(zhì)條件較好，基本不影響施工安全因素01氣候環(huán)境條件(A3〉極端氣候事件多發(fā)區(qū)域〔洪水、強風(fēng)、強暴雨雪、臺風(fēng)等）46應(yīng)結(jié)合施工工藝特征綜合判定。開展總體風(fēng)險評估前期準(zhǔn)備確定專項風(fēng)險評估范圍編制評估報告得出評估結(jié)論提出評估對策措施建議開展專項風(fēng)險評估選擇評估方法圖311 十房高速公路第八合同段安全風(fēng)險評估程序流程圖 橋梁施工總體風(fēng)險評估方法按照《指南》推薦的橋梁施工總體風(fēng)險評估方法采用指標(biāo)體系法，橋梁工程施工安全風(fēng)險總體評估主要考慮橋梁建設(shè)規(guī)模、地質(zhì)條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評估指標(biāo)，評估指標(biāo)的分類、賦值標(biāo)準(zhǔn)可參見下表。其他風(fēng)險等級的橋梁或隧道工程可視情況開展專項風(fēng)險評估。第三章 評估過程和評估方法根據(jù)國家交通運輸部頒布的《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估指南（試行）》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號，以下簡稱《指南》）所作的明確規(guī)定，風(fēng)險評估過程一般包括以下幾個步驟：準(zhǔn)備階段（1）成立專項評估小組，明確職責(zé)分工，其中小組負責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有5年以上工程管理經(jīng)驗，并有參與類似工程施工的經(jīng)歷。水系較豐富的區(qū)域是第四系沖積物的分布區(qū)。在長期的地質(zhì)發(fā)展演化過程中，經(jīng)歷了多期次、多階段的變形變質(zhì)作用和巖漿活動，地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜。鋼筋混凝土蓋板涵2座，橋梁4座。路線全長約64公里。即使作業(yè)人員失誤或者設(shè)備發(fā)生故障，仍能保證不發(fā)生安全事故。確定主要物件的不安全狀態(tài)和人的不安全行為。孕險環(huán)境 Risk Surroundings潛在發(fā)生事故的各種工程場地區(qū)域、周邊環(huán)境、施工工藝及管理方案等?！蛾P(guān)于開展公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險評估試行工作的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2011〕217號，自2011年8月1日起施行）?？傮w風(fēng)險評估橋梁工程開工前，根據(jù)橋梁工程的地質(zhì)環(huán)境條件、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點等孕險環(huán)境與致險因子，估測橋梁工程施工期間的整體安全風(fēng)險大小，確定靜態(tài)條件下的安全風(fēng)險等級。公路橋梁工程施工安全風(fēng)險評估包括總體風(fēng)險評估和專項風(fēng)險評估兩項內(nèi)容。 法律法規(guī)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2002年中華人民共和國主席令第70號，自2002年11月1日施行）；《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令[2008]第6號，自2009年5月1日起施行）；《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令[2001]第60號，自2002年5月1日起施行）；《中華人民共和國道路交通安全法》（2003年中華人民共和國主席令第8號，自2004年5月1日起施行）；《中華人民共和國公路法》（1999年中華人民共和國主席令第25號〈修改〉，自1999年10月31日起施行）；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393號，自2004年2月1日起施行）；《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》（國務(wù)院令第549號〈修改〉，自2009年5月1日起施行）；《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令第166號，自2008年6月1日起施行）；《公路建設(shè)監(jiān)督管理辦法》（交通部令2006年第5號）；《公路水運工程安全監(jiān)督管理辦法》（交通部令第1號，自2007年3月1日起施行）。風(fēng)險 Risk某一事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度的組合。風(fēng)險分析 Risk Analysis采用系統(tǒng)安全工程的方法對風(fēng)險源可能導(dǎo)致的事故進行分析，找出可能受傷害人員、致害物、事故原因等。本質(zhì)安全 Intrinsic Safety在施工設(shè)備、施工技術(shù)工藝中含有的、內(nèi)在的能夠從根本上防止事故發(fā)生的功能。29第二章 工程概況本項目是某省骨架公路網(wǎng)規(guī)劃的“六縱五橫一環(huán)”中的第六縱鄖縣至來鳳公路的重要組成部分，起點位于十堰丹江口市六里坪鎮(zhèn)花栗樹村，與漢十高速公路相接，終點位于十堰房縣城關(guān)鎮(zhèn)炳公村，與G209國道相接。 十房高速全線總體平面圖本合同段為某十堰