【正文】 不準(zhǔn)使用氧氣代替壓縮空氣使用，以免引起傷害或造成火災(zāi)與爆炸危險(xiǎn)。所有機(jī)械設(shè)備及其他各類(lèi)安全防護(hù)設(shè)施必須齊全有效。建立由工地領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全值日記錄。依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展，控制人身傷亡事故的發(fā)生：一、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者，對(duì)本工程施工安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。在施工組織設(shè)計(jì)中，合理選用了節(jié)能型施工機(jī)械，并合理安排了工期和機(jī)械秩序，符合我國(guó)固定投資項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)要求。二、工程管理運(yùn)行方面制定節(jié)能管理制度，確定能耗指標(biāo)；加強(qiáng)節(jié)能宣傳，提高人員節(jié)能意識(shí)；加強(qiáng)設(shè)備保護(hù)和日常維護(hù)，提高機(jī)電設(shè)備效率。楊下河景觀裝機(jī)容量為150kw，一年按365天計(jì)算，一天取6h，則楊下河景觀用電量為160965kWh/年。充分挖掘潛力，結(jié)合具體情況，盡可能做到能源綜合利用。河道整治工程完成后，將大大改善周邊環(huán)境，提升周邊居民的生活質(zhì)量。第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施一、建設(shè)期環(huán)境保護(hù)措施施工期間，環(huán)境保護(hù)的主要措施有：施工生活區(qū)建立臨時(shí)性的公共衛(wèi)生場(chǎng)所，糞便集中處理、定期外運(yùn)，保證施工人員有一個(gè)整潔衛(wèi)生的施工和生活環(huán)境；棄渣堆放要統(tǒng)一規(guī)劃，滿足環(huán)境和水保的要求，不僅要采取工程措施防護(hù)，而且要采取生物措施進(jìn)行防護(hù)和綠化美化；在生活區(qū)和施工區(qū)之間要建立防護(hù)帶，對(duì)受噪聲影響較大的一線施工人員，要配戴防聲頭盔或隔聲耳塞，把噪聲危害降到最低程度；工程如果夜間施工，必須嚴(yán)格控制噪聲污染，噪聲等級(jí)不得大于夜間四類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)55dB，以免影響附近居民正常生活。河道治理后，局部氣候得以改善，隨著植被類(lèi)型的多樣化，生態(tài)環(huán)境必將得到改善。從環(huán)境角度闡述工程建設(shè)的可行性，為環(huán)保管理部門(mén)提供管理依據(jù)。景觀總用地面積（紅線面積城市道路面積）為545500m2，總綠化面積242000m2，水體面積174500m2，鋪裝面積60500m2，建筑用地面積69600m2。形成疏密適當(dāng)、高低錯(cuò)落，層次豐富的植物群落。二、種植設(shè)計(jì)種植設(shè)計(jì)注重植物多樣性，秉承可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)原則，在注重近期景觀效果的前提下，充分考慮遠(yuǎn)期效果，同時(shí)兼顧組織空間和觀賞使用功能，營(yíng)造一流的植物景觀。面向游客和居民多重需求，打造開(kāi)放空間體系，并帶動(dòng)周邊區(qū)域土地價(jià)值，打造“活力之脈”。第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù)和原則一、設(shè)計(jì)依據(jù)（一）《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB504202007）（二）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB503182000）（三）《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500542011）（四）《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500522009）（五）《城市綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》（CJJ822012）（六）《山東省城市園林綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（七）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500142006）（八）國(guó)家頒布的其他有關(guān)規(guī)范及建設(shè)單位提供的相關(guān)資料二、設(shè)計(jì)原則（一）項(xiàng)目實(shí)施以社會(huì)效益、環(huán)境效益為前提，以從根本上改善楊下河景觀和鄒城市交通條件為基礎(chǔ)，按照高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)城市建設(shè)健康有序發(fā)展。四、配套基礎(chǔ)設(shè)施條件供水：工程施工期用水、運(yùn)營(yíng)期綠化用水以及硬化鋪裝灑水皆直接取自新建楊下河綠地配套供水系統(tǒng)。河底多為沙質(zhì)，河水含沙量大。鄒城市屬淮河流域，境內(nèi)有泗河、沂河兩大水系，包括大小河流40余條，大、中、小型水庫(kù)110座。歷年平均相對(duì)濕度64％。二、自然條件鄒城市屬暖溫帶，為東亞大陸性季風(fēng)氣候區(qū)，四季分明，降水集中，雨熱同步，冷熱季和干濕季區(qū)別明顯。32′54，是中國(guó)歷史上著名的思想家、教育家孔子和孟子的誕生地，素有“孔孟桑梓之邦，文化發(fā)祥之地”之稱譽(yù)，現(xiàn)為國(guó)家級(jí)歷史文化名城，新興能源工業(yè)基地，中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，全國(guó)綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)（縣）市。第二節(jié) 建設(shè)條件一、交通區(qū)位條件鄒城市位于山東省西南部，地處東經(jīng)116176。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)資金需求龐大，但有限的政府方面財(cái)政支持無(wú)法滿足其資金需求。三、能夠滿足鄒城市民眾公共活動(dòng)空間的需求隨著鄒城市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，如何提升生活品質(zhì)，滿足市民對(duì)物質(zhì)與精神各層次的需求，成為鄒城市未來(lái)發(fā)展的重要課題。為促進(jìn)城市建設(shè)發(fā)展，提升片區(qū)形象，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，鄒城市擬實(shí)施本項(xiàng)目。第三節(jié) 報(bào)告編制依據(jù)（一）《財(cái)政部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于市政公用領(lǐng)域開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作項(xiàng)目推介工作的通知》（二）《國(guó)務(wù)院關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2014]60號(hào)）（三）《財(cái)政部關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式有關(guān)問(wèn)題的通知》（財(cái)金[2014]76號(hào)）（四）《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（發(fā)改投資[2014]2724號(hào)）（五）《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)[2013]36號(hào)）（六）《山東省人民政府辦公廳關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)[2015]35號(hào)）（七）《全國(guó)市政工程投資估算指標(biāo)》（HGZ471012007）（八）《市政公用設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（建標(biāo)[2008]162號(hào)）（九）《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》（GB503182000）（十）《室外排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB500142006）（十一）《民用建筑設(shè)計(jì)通則》（GB503522005）（十二）《高層民用建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB5004595 2005年版）（十三）《民用建筑綠色設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T2292010）（十四）《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014）（十五）《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB507632012）（十六）《城市綠地設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB504202007）（十七）《山東省城市園林綠地養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（十八）《投資項(xiàng)目可行性研究指南》（試用版）（十九）《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》（第三版）（二十）建設(shè)單位提供的其他相關(guān)資料第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景鄒城市東城區(qū)北片區(qū)東接孟子湖新區(qū)，南鄰市政府，西靠崗山、鐵山風(fēng)景區(qū)，北連明魯王陵、曲阜九龍山片區(qū)，地理位置優(yōu)越。九、項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制政府付費(fèi)十、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析項(xiàng)目建成后。六、項(xiàng)目性質(zhì)新建七、總投資及資金來(lái)源。鄒城市楊下河景觀建設(shè)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告二Ο一七年二月81 / 88目 錄第一章 總論 1第一節(jié) 項(xiàng)目概況 1第二節(jié) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 3第三節(jié) 報(bào)告編制依據(jù) 4第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性 6第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)背景 6第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)必要性 6第三章 建設(shè)選址及建設(shè)條件 9第一節(jié) 項(xiàng)目選址 9第二節(jié) 建設(shè)條件 9第三節(jié) 征地拆遷及移民安置分析 11第四章 項(xiàng)目建設(shè)方案 12第一節(jié) 設(shè)計(jì)依據(jù)和原則 12第二節(jié) 楊下河河道治理二期工程設(shè)計(jì)方案 12第五章 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 15第一節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的和依據(jù) 15第二節(jié) 環(huán)境影響分析 16第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)措施 16第四節(jié) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論 18第六章 節(jié)能方案分析 20第一節(jié) 編制目的與設(shè)計(jì)原則 20第二節(jié) 節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 20第三節(jié) 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 21第四節(jié) 節(jié)能措施 22第五節(jié) 節(jié)能效果分析評(píng)價(jià) 23第七章 組織結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)安全 24第一節(jié) 組織機(jī)構(gòu) 24第二節(jié) 人員編制 24第三節(jié) 勞動(dòng)安全 25第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度與組織管理 32第一節(jié) 建設(shè)進(jìn)度 32第二節(jié) 項(xiàng)目管理 33第九章 PPP項(xiàng)目采購(gòu)方式及流程 34第一節(jié) PPP項(xiàng)目采購(gòu)政策文件 34第二節(jié) PPP項(xiàng)目采購(gòu)方式與基本流程 34第十章 投資估算和資金籌措 40第一節(jié) 編制依據(jù)及說(shuō)明 40第二節(jié) 投資估算 42第三節(jié) 資金籌措及使用計(jì)劃 43第十一章 經(jīng)濟(jì)效益分析 45第一節(jié) 基本參數(shù) 45第二節(jié) 收入分析 45第三節(jié) 成本分析 46第四節(jié) 盈利能力分析 48第五節(jié) 敏感性分析 49第六節(jié) 清償能力分析 50第七節(jié) 財(cái)務(wù)分析結(jié)論 50第十二章 社會(huì)效益分析 51第十三章 PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分析 52第一節(jié) 編制依據(jù) 52第二節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 53第三節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)防范 54第十四章 結(jié)論與建議 58第一節(jié) 結(jié)論 58第二節(jié) 建議 58附表 60附表：表1：固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表表2：無(wú)形及其他資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)估算表表3：總成本費(fèi)用估算表表4：流動(dòng)資金估算表表5：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表表6：借款還本付息計(jì)劃表表7：流動(dòng)資金投入計(jì)劃表表8：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表表9：項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表表10：資金籌措及使用計(jì)劃表第一章 總論第一節(jié) 項(xiàng)目概況一、項(xiàng)目名稱鄒城市楊下河景觀建設(shè)工程項(xiàng)目二、項(xiàng)目主管部門(mén)鄒城市園林管理局三、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于鄒城市東城區(qū)北片區(qū)。合作期按照約定的缺陷責(zé)任期滿，項(xiàng)目移交給政府或其指定部門(mén)。八、PPP運(yùn)作方式綜合考慮本項(xiàng)目收費(fèi)定價(jià)機(jī)制、項(xiàng)目投資收益水平、風(fēng)險(xiǎn)分配基本框架、融資需求等因素，本項(xiàng)目擬采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式下的BOT（建設(shè)運(yùn)營(yíng)移交）方式運(yùn)作。表11 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo)名稱單位指標(biāo)備注一燃料及動(dòng)力消耗　　　　電kWh/年 正常年二總投資萬(wàn)元 　1建設(shè)投資萬(wàn)元 　工程費(fèi)用萬(wàn)元 　工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元 　預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元 　2建設(shè)期利息萬(wàn)元 　3鋪底流動(dòng)資金萬(wàn)元 　三資金籌措萬(wàn)元 　1自籌資金萬(wàn)元 　2銀行貸款萬(wàn)元 　四勞動(dòng)定員人3　五總營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元/年　六政府付費(fèi)數(shù)額萬(wàn)元/年 平均七總成本費(fèi)用萬(wàn)元/年 平均八利潤(rùn)總額萬(wàn)元/年 平均九凈利潤(rùn)萬(wàn)元/年 平均十財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率%稅前%稅后十一投資回收期（含建設(shè)期）年 稅前年 稅后十二財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值（Ic=5%）萬(wàn)元 稅前萬(wàn)元 稅后十三總投資收益率%　十四資本金凈利潤(rùn)率%　十五建設(shè)期年2　十六運(yùn)營(yíng)期年13　十七利息備付率　 平均十八償債備付率　 平均備注：本項(xiàng)目不繳納所得稅。片區(qū)內(nèi)現(xiàn)有前八、后八、杜莊、朱山、楊下、李官等村居，均完成了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，有大量存量土地可以開(kāi)發(fā)建設(shè)。二、有助于打造鄒城市新形象楊下河的水資源十分豐富（依靠西葦水庫(kù)），位置優(yōu)勢(shì)也很明顯，周邊分布著牙山路、成功路、平安路，北接新北外環(huán)，輻射影響力強(qiáng)，精心打造楊下河景觀帶，是傾力扮靚鄒城市北城片區(qū)的城市名片，可以定位楊下河沿線為以休閑、觀光、娛樂(lè)為一體的沿河文化長(zhǎng)廊