【正文】 m處~上游1100m處1000通啟運河五級南公用臨海公路（G328）上游1100m處~上游2600m處1500通啟運河五級南預(yù)留?；菥€近海大橋下游100m處～下游600m處500通啟運河五級南臨港8中央河新安鎮(zhèn)段中央河新安鎮(zhèn)橋上游370m～新安鎮(zhèn)橋上游1070m700中央河六級南臨港9中央河寅陽鎮(zhèn)段臨海橋下游100m～下游400m處300中央河六級南臨港臨海橋上游150m～上游600m處450中央河六級北公用10南引河啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)段民永路民安橋下游100m處~下游600m處500南引河五級南公用民安橋下游600m處~三星路上游150m1400南引河五級南臨港11南引河寅陽鎮(zhèn)段連興河南引河橋上游150m處~上游650m處500南引河六級南公用南引河橋上游650m處~上游950m處300南引河六級南預(yù)留12三和港呂四港鎮(zhèn)段北星橋下游550m處～850m處300三和港五級西臨港13三和港王鮑鎮(zhèn)段久隆西橋下游700m處～下游1000m處300三和港五級西臨港決心路橋上游100m處～決心路橋上游400m處300三和港五級西臨港撐架橋上游500m處～撐架橋下游800m處1300三和港五級東臨港14三和港南段北新鎮(zhèn)段南引河與三和港交界處~交界處上游500m處500三和港五級西公用南引河與三和港交界處~交界處下游500m處500三和港五級西預(yù)留15頭興港匯龍鎮(zhèn)段惠豐鎮(zhèn)頭興港閘上游200m處～上游1000m處800頭興港五級東臨港16頭興港南陽鎮(zhèn)段永興村11組南海公路上游100m～上游200m處100頭興港五級東臨港小計22000合計185508六、港口總體布置規(guī)劃港區(qū)劃分根據(jù)《港口法》和《江蘇省港口條例》的規(guī)定，按照“一城一港”的規(guī)劃原則，結(jié)合南通市區(qū)域特點，將南通內(nèi)河港按照行政區(qū)劃劃分為6個港區(qū)，分別為：南通港區(qū)、海安港區(qū)、如皋港區(qū)、如東港區(qū)、海門港區(qū)和啟東港區(qū)。作業(yè)區(qū)分類根據(jù)內(nèi)河港口的作用和功能不同，將南通內(nèi)河港口作業(yè)區(qū)分為兩個層次：主要作業(yè)區(qū)：靠近市域內(nèi)重要的經(jīng)濟中心（城區(qū)、重點中心鎮(zhèn)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)），主要在四級以上等級航道上，水、陸集疏運條件優(yōu)越，功能齊全，規(guī)模相對較大、輻射較強，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展至關(guān)重要的作業(yè)區(qū)；一般作業(yè)區(qū)：靠近鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)等一般性經(jīng)濟中心，在五級及以下等級航道上，以港口裝卸功能為主，兼顧其它功能，規(guī)模相對較小，服務(wù)于局部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展的作業(yè)區(qū)。城北作業(yè)區(qū)：位于通揚運河南通主城區(qū)改線段港閘區(qū)內(nèi)團結(jié)河南岸，承擔(dān)南通主城區(qū)、北部現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及火車站北物流園區(qū)的水運物資物流服務(wù)功能，為南通城區(qū)重要綜合性內(nèi)河港口作業(yè)區(qū)。二甲作業(yè)區(qū)：規(guī)劃位于通呂運河二甲鎮(zhèn)南岸，為重點中心鎮(zhèn)二甲鎮(zhèn)沿河產(chǎn)業(yè)和工業(yè)園區(qū)提供鋼材、建材、精工機械、塑料等貨物的運輸、中轉(zhuǎn)、倉儲和貿(mào)易等服務(wù)，并承擔(dān)通州區(qū)通呂運河沿線小碼頭整治后貨物運輸需求。共規(guī)劃主要公用作業(yè)區(qū)4個，分別為城北作業(yè)區(qū)、中心作業(yè)區(qū)、城南作業(yè)區(qū)、曲塘作業(yè)區(qū)，功能如下：城北作業(yè)區(qū)：規(guī)劃位于大公鎮(zhèn)古貢橋南側(cè)東岸，依托江蘇（海安）商貿(mào)物流中心大宗物資公鐵水聯(lián)運核心區(qū)板塊，承擔(dān)物流園區(qū)內(nèi)機械、木材、礦產(chǎn)、糧食等大宗散雜貨的運輸功能。城南作業(yè)區(qū)：規(guī)劃位于海安縣城南部連申線江海高速公路橋南北兩側(cè)，依托如海運河（規(guī)劃連申線三級航道的一段）主要為海安縣城南部及海安工業(yè)園服務(wù)，承擔(dān)集裝箱、大宗散雜貨及工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)物資裝卸、倉儲、加工、配送服務(wù)等功能。主要為如皋市及其周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)配套、園區(qū)開發(fā)服務(wù)，提供包括礦建材料、能源物資、大宗貨種、工業(yè)原料及產(chǎn)成品在內(nèi)的裝卸、倉儲和物流集散服務(wù)。石莊作業(yè)區(qū)：規(guī)劃位于石莊鎮(zhèn)中部連申線東岸蒲黃公路下游，依托連申線三級航道良好的通航條件，主要為后方糧食儲備庫、石莊鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)及物資中轉(zhuǎn)服務(wù)，承擔(dān)糧食儲備庫在內(nèi)的沿河產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)物資的裝卸、倉儲、加工、配送，以及城市建設(shè)物資運輸?shù)裙δ?。?）如東港區(qū)如東港區(qū)包括如東縣境內(nèi)所有內(nèi)河港口碼頭。沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)：規(guī)劃位于如東縣洋口鎮(zhèn)沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)通栟線北岸，承擔(dān)洋口鎮(zhèn)和沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)臨港產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的原料及產(chǎn)成品的物資水運集散功能。主要為海門及其周邊地區(qū)的城鎮(zhèn)建設(shè)、園區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)，提供包括礦建材料、能源物資、大宗貨種、工業(yè)原料及產(chǎn)成品在內(nèi)的裝卸倉儲和物流集散服務(wù)。通海港區(qū)作業(yè)區(qū)：規(guī)劃位于新江海河海門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)段西岸，為海門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展和通海港區(qū)貨物提供江海河、公鐵水多式聯(lián)運服務(wù)。共規(guī)劃主要公用作業(yè)區(qū)3個，分別為呂四作業(yè)區(qū)、近海作業(yè)區(qū)和開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)，功能如下：呂四作業(yè)區(qū)：規(guī)劃位于大洋港河?xùn)|岸臨海高等級公路橋下游，后方依托呂四港區(qū)規(guī)劃的港口物流園區(qū)，通過大洋港和通呂運河與后方南通市其他干線航道相連，為呂四港區(qū)、港口物流園區(qū)及沿河產(chǎn)業(yè)提供內(nèi)河水運集疏運服務(wù)，是啟東呂四港區(qū)后方重要的海河聯(lián)運作業(yè)區(qū)，具備公鐵水多式聯(lián)運功能。內(nèi)河港口多式聯(lián)運作業(yè)區(qū)為加強內(nèi)河港口與鐵路、公路、沿江沿海港口的銜接，發(fā)揮內(nèi)河港口的樞紐轉(zhuǎn)換功能，構(gòu)建多式聯(lián)運體系，提高綜合交通運輸體系運行效率，降低物流成本。（2）江海河聯(lián)運作業(yè)區(qū)。七、港口配套設(shè)施規(guī)劃主要作業(yè)區(qū)集疏運通道規(guī)劃根據(jù)“交通轉(zhuǎn)型”的發(fā)展要求，內(nèi)河港口的集疏運發(fā)展應(yīng)促進交通建設(shè)由單一體系向綜合樞紐轉(zhuǎn)變、由基本通達型向集成運輸型轉(zhuǎn)變、由傳統(tǒng)分散型向現(xiàn)代智能型轉(zhuǎn)變，主要的規(guī)?；鳂I(yè)通過內(nèi)河航道、疏港公路、進港鐵路支線等提高與干線交通通道的互聯(lián)互通水平。南通港區(qū)遙望港作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)依托航道為通州灣港區(qū)疏港航道，航道規(guī)劃等級為三級；作業(yè)區(qū)公路集疏運可通過疏港路與后方臨海高等級公路、省道22省道602等干線公路相連；進港鐵路支線通過通州灣港區(qū)支線與干線鐵路相連。海安港區(qū)中心作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)前方航道連申線，規(guī)劃等級為三級航道；作業(yè)區(qū)后方南面通過規(guī)劃的疏港公路與黃河路相連，北面通過規(guī)劃的疏港公路與外部規(guī)劃的公路相連，東面通過規(guī)劃的疏港公路與通榆路相連。如皋港區(qū)城北作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)依托航道為連申線，規(guī)劃等級為三級航道；通過疏港路與X30相連。如皋港區(qū)白蒲作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)依托航道為通揚線，航道規(guī)劃等級為三級；作業(yè)區(qū)后方通過疏港路與丁平公路等相連。海門港區(qū)東灶港作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)依托航道為東灶新河，航道規(guī)劃等級為三級航道；作業(yè)區(qū)公路集疏運可通過山東路等疏港道路與臨海高等級公路、沿海公路等干線公路相連；作業(yè)區(qū)進港鐵路可通過與洋口至呂四鐵路與干線鐵路相連。啟東港區(qū)呂四作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)依托航道為大洋港，航道規(guī)劃等級為三級航道，與通呂運河相溝通，作為呂四港區(qū)后方的內(nèi)河配套作業(yè)區(qū)；作業(yè)區(qū)公路集疏運可通過疏港路與后方臨海高等級公路、規(guī)劃啟海高速等干線公路相連；作業(yè)區(qū)進港鐵路支線可呂四港鐵路支線相連。部分已建作業(yè)區(qū)新增用水量幅度較小，維持現(xiàn)有供水系統(tǒng)。港口生產(chǎn)污水及生活污水應(yīng)根據(jù)環(huán)保要求，盡快結(jié)合港口規(guī)劃建設(shè)污水處理站，經(jīng)處理達到國家標(biāo)準(zhǔn)后排放。供電規(guī)劃港口用電按其重要性定為二級負荷，其港外電源應(yīng)架設(shè)一路專用線路，一路備用線路，供電電壓可根據(jù)附近變電站的情況采用110KV或10KV，碼頭作業(yè)區(qū)配備箱式變電站，滿足低壓配電需求。有線電話包括辦公用電信固定網(wǎng)自動電話以及生產(chǎn)調(diào)度用程控電話兩套系統(tǒng)。（2）信息規(guī)劃規(guī)劃南通內(nèi)河港應(yīng)以政府公共信息平臺為基礎(chǔ)，建設(shè)融政府、企業(yè)等多部門和管理、經(jīng)營、商貿(mào)、物流等功能為一體的公共平臺，統(tǒng)一顯示平臺、統(tǒng)一動態(tài)監(jiān)管、統(tǒng)一決策指揮，充分對數(shù)據(jù)資源進行共享，提高決策能力和科學(xué)管理水平，促進港口建設(shè)、行業(yè)管理和公共服務(wù)水平的全面提升，充分發(fā)揮信息化建設(shè)在南通內(nèi)河港口建設(shè)和發(fā)展中的作用，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。（2）其他配套設(shè)施規(guī)劃以交通部海事局的相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，建設(shè)航道（含船閘及臨跨河建筑物等）、港口、船舶、船員、船舶經(jīng)營公司（人）、船舶簽證、船舶檢驗等數(shù)據(jù)庫，建設(shè)數(shù)據(jù)交換平臺，實現(xiàn)管理數(shù)據(jù)庫共享，方便各部門全面了解管理對象信息，提高管理效率。八、環(huán)境保護規(guī)劃港口規(guī)劃和開發(fā)利用將使本地區(qū)水運發(fā)揮良好的經(jīng)濟效益和社會效益，有力地促進地方經(jīng)濟發(fā)展。同時，南通產(chǎn)業(yè)發(fā)展將大量進行土地開發(fā)，港口建設(shè)可以結(jié)合產(chǎn)業(yè)及有關(guān)園區(qū)的開發(fā)共同進行。此外，本規(guī)劃與各鎮(zhèn)區(qū)的城市總體規(guī)劃也進行了必要的銜接。由于港口建設(shè)對水域和后方陸域改造有一定影響，未來在建設(shè)過程中，應(yīng)針對各作業(yè)區(qū)情況與水利管理部門進行必要的銜接。規(guī)劃批準(zhǔn)后，不僅需要港口經(jīng)營者積極創(chuàng)造條件，逐步按計劃推動規(guī)劃的實施，而且也需要其他相關(guān)行業(yè)的主管部門的積極配合與大力支持。嚴(yán)格港口規(guī)劃實施，有效控制和保護內(nèi)河岸線資源岸線是不可再生的資源，岸線利用與保護規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)劃的用途進行控制，堅持合理有序地開發(fā)。探索和完善港航同建機制，降低內(nèi)河港口建設(shè)成本港口與航道的關(guān)系密切，航道的發(fā)展是港口發(fā)展的基礎(chǔ)前提條件，其發(fā)展水平在很大程度上決定了港口的發(fā)展水平。要積極創(chuàng)新內(nèi)河港口投融資模式，鼓勵和支持國資、外資、民資等各類資本參與內(nèi)河港口建設(shè)，探索內(nèi)河港口公共作業(yè)區(qū)采用PPP建設(shè)模式。完善港口配套設(shè)施，改善港口投資建設(shè)環(huán)境規(guī)劃港口中，大多為新建港口，給排水、供配電、道路等配套設(shè)施尚不具備條件，部分現(xiàn)有港口因規(guī)模較小，配套設(shè)施也不完善，且難以滿足規(guī)劃港口的發(fā)展需求，不利于港口功能的充分發(fā)揮。加強港口發(fā)展政策研究，促進港口效益充分發(fā)揮內(nèi)河港口建設(shè)投資大、回收周期長，其效益主要體現(xiàn)在對各行業(yè)的服務(wù)、促進國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易的發(fā)展、促進資源開發(fā)等方面。相關(guān)部門在招商引資、開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)等方面應(yīng)充分對接港口布局規(guī)劃的要求，做好規(guī)劃的宣傳工作，積極引導(dǎo)企業(yè)的投資行為。一方面，要加強宣傳和加大政策支持的力度，竭力調(diào)動各方面的積極性，為建設(shè)融資、項目審批、人才培養(yǎng)、配套設(shè)施等方面創(chuàng)造良好的條件，努力促使內(nèi)河港口布局盡快形成。港口岸線規(guī)劃，有效合理的利用了境內(nèi)所有規(guī)劃五級以上航道，結(jié)合城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和重要節(jié)點分布，進行了公用作業(yè)區(qū)布局，充分發(fā)揮了內(nèi)河航道的運輸服務(wù)功能，提高了干線航道的經(jīng)濟效益。與水利規(guī)劃的關(guān)系南通港口總體規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)滿足水利防洪的需要，港口規(guī)劃與水利規(guī)劃應(yīng)相互協(xié)調(diào)、相互促進。與城市總體規(guī)劃的關(guān)系港口是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，內(nèi)河港口布局規(guī)劃與城市總體規(guī)劃在功能定位上保持一致。在各規(guī)劃港口建設(shè)前期，還必須根據(jù)工程的建設(shè)規(guī)模進行環(huán)境影響評價，制定出具體的防治污染措施，從環(huán)境保護的角度論證工程建設(shè)的可行性。建設(shè)環(huán)保系統(tǒng)，配套建設(shè)內(nèi)河水上服務(wù)區(qū)，建設(shè)船舶油污水和生活垃圾回收處理站點。整合航道、海事和內(nèi)河港口的信息資源，建立全市內(nèi)河水上交通安全指揮中心。隨著港口規(guī)模的逐步擴大，港口的配套設(shè)施擬在這基礎(chǔ)上增開計算機數(shù)據(jù)通訊、電子信箱、電視視頻、網(wǎng)絡(luò)會議等功能，增強各港口的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，加強信息溝通，通過Internet建立自己的網(wǎng)站，擴大港口宣傳拓展業(yè)務(wù)，實現(xiàn)綜合業(yè)務(wù)數(shù)字化管理。通信信息規(guī)劃（1）通信規(guī)劃南通內(nèi)河港的通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)視港口具體要求，自行決定于地方公共通信及國內(nèi)外長途通信的連接方式。根據(jù)建筑防火規(guī)范及港口工程消防要求，消防用水均由生產(chǎn)、生活、消防合一的給水管網(wǎng)以低壓制供水。（2）港口排水規(guī)劃南通城區(qū)除局部地區(qū)排水為雨污分流制外，其余大部分地區(qū)排水制度為雨污合流制，雨水、污水經(jīng)合流制管道就近、分散、重力流排入水體。啟東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)依托航道為匯呂線、南引河，規(guī)劃航道等級為五級；作業(yè)區(qū)公路集疏運可通過疏港路與省道33滬陜高速等干線公路相連。海門港區(qū)三星作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)依托航道為通啟運河，規(guī)劃等級為五級航道；作業(yè)區(qū)公路集疏運可通過疏港路與洋海線、疊港路、寧啟高速G40等干線公路和通啟鐵路相連。如東港區(qū)洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)依托航道為洋口運河，航道規(guī)劃等級為三級，作業(yè)區(qū)通過疏港路可與擬建臨海高等級公路、省道22省道222和省道355等干線公路相連；作業(yè)區(qū)進港鐵路可與洋口港鐵路支線相連。如皋港區(qū)石莊作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)依托航道為連申線，規(guī)劃等級為三級航道；作業(yè)區(qū)后方通過疏港路與蒲黃公路等相連。作業(yè)區(qū)后方南側(cè)通過規(guī)劃的疏港公路與G204相連。南通港區(qū)二甲作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)依托航道為通呂運河，航道規(guī)劃等級為三級；作業(yè)區(qū)公路集疏運可通過北二線等疏港路與省道33沈海高速等干線公路相連。南通港區(qū)平東物流園作業(yè)區(qū)：作業(yè)區(qū)依托航道為通揚線，航道規(guī)劃等級為三級，作業(yè)區(qū)公路集疏運可通過疏港路與國道345等干線公路相連；依托平東站鐵路進港支線實現(xiàn)與鐵路干線的相連。通過通呂運河、洋口港疏港航道、通州灣疏港航道、新江海河等，實現(xiàn)內(nèi)河港口與沿海洋口港區(qū)、通州灣港區(qū)、呂四港區(qū)、沿江通海港區(qū)的高效銜接。共規(guī)劃7個，分別為南通平東物流園作業(yè)區(qū)、海安城北作業(yè)區(qū)、如東洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)、南通遙望港作業(yè)區(qū)、海門東灶港作業(yè)區(qū)、海門通海港區(qū)作業(yè)區(qū)和啟東呂四作業(yè)區(qū)。開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)：規(guī)劃位于啟東市南部經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)的南引河南岸，為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)及周邊地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供水運原材料和產(chǎn)成品的運輸服務(wù)。（6）啟東港區(qū)啟東港區(qū)包括啟東市境內(nèi)所有內(nèi)河港口碼頭。包場作業(yè)區(qū)：規(guī)劃位于通呂運河包場鎮(zhèn)段南岸，為重點中心鎮(zhèn)包場鎮(zhèn)及周邊城鎮(zhèn)建設(shè)、沿河產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供水運物資集散服務(wù)。其中，大豫作業(yè)區(qū)主要為大豫鎮(zhèn)和如東東安工業(yè)集中區(qū)提供運輸服務(wù)，兼顧海河聯(lián)運功能。共規(guī)劃主要公用作業(yè)區(qū)3個，分別為如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)、洋口港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)，功能如下：如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作業(yè)區(qū)：規(guī)劃位于如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)洋口運河?xùn)|岸，主要承擔(dān)省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)如東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)及產(chǎn)業(yè)