【正文】 ino 未來遠(yuǎn)景將允許客戶利用新的 IBM Workplace 功能 和 IBM DB2 集成，提供關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的支持。 actualize and organization’s difficulty hard mobile office supported mobile office not supported easy B/S structure C/S structure 圖 B/S 辦公產(chǎn)品和 C/S 辦公產(chǎn)品之間的比較 Figure Compare B/S structure product with C/S structure product 基于群件的辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 基于群件的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)曾經(jīng)一度占領(lǐng)辦公系統(tǒng)市場(chǎng)的大半河山。它起源于政府公文和檔案管理的需求， 它實(shí)施了工作流程的自動(dòng)化和文檔的電子化管理。而實(shí)際的工作流方式可以由用戶根據(jù)本單位的實(shí)際應(yīng)用自 行定義的。 基于上述思路，我們?cè)谂c清華同方的技術(shù)人員的討論中完善了思路，在與多個(gè)使用者的 交流中成熟了設(shè)計(jì)，解決了種種問題，推出能自定義工作流程的辦公自動(dòng)化平臺(tái)。而在本單位的組織結(jié)構(gòu)、辦公方式或者流程變化以后，只要根據(jù)新的情況對(duì)原來的定 制規(guī)則做簡單的適應(yīng)性修改就能夠滿足新的應(yīng)用。 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化的探索 辦公自動(dòng)化的核心就是工作流的電子化實(shí)現(xiàn)，而現(xiàn)實(shí)工作流的多樣性和不確定性又是辦 公自動(dòng)化實(shí)現(xiàn)的最大障礙。 人的習(xí)慣意識(shí)是可以通過培訓(xùn)和實(shí)踐來得到轉(zhuǎn)變。 管理的多樣性和不確定性 各個(gè)組織的管理具有自己的獨(dú)特模式，即使是遵循 ISO9000 族標(biāo)準(zhǔn)的組織也可以根據(jù)組 織的規(guī)模和結(jié)構(gòu)復(fù)雜性來確定自己的管理復(fù)雜程度。這種變化和不確定性在相當(dāng)長的一段時(shí)間里使得辦公自 動(dòng)化的建設(shè)處于“需求更改程序修改”的循環(huán)當(dāng)中。而開發(fā)者卻抱怨用戶在開發(fā)前提不出明確的需求，在 開發(fā)中途又頻頻地改變需求。辦公自動(dòng)化本身是一個(gè)在不斷發(fā)展的概念，十幾年來，辦公自 動(dòng)化從以數(shù)據(jù)為處理中心的傳統(tǒng) MIS 系統(tǒng)發(fā)展為今天以工作流為中心的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。 我國政府信息化項(xiàng)目一直是遵循著這樣的主線縱深發(fā)展的： 內(nèi)部的辦公自動(dòng)化 內(nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 3 頁 部分管理部門的電子化，例如金稅工程 政府的全面職能上網(wǎng) 結(jié)合一些政府機(jī)關(guān)的實(shí)際情況，我們對(duì)本軟件的目標(biāo)界定為建設(shè)和實(shí)現(xiàn)一套靈活結(jié)構(gòu)的 辦公自動(dòng)化系統(tǒng)，主要提高政府機(jī)關(guān)信息化工作水平，加強(qiáng)溝通，密切使用單位與社會(huì)各界 的聯(lián)系，為單位領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的信息服務(wù),提供有力的決策政策支持。隨著企業(yè)信息化進(jìn)程的延伸和加速，政府機(jī)構(gòu) 在與企業(yè)相關(guān)的運(yùn)作和服務(wù)方面，也必定要實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和服務(wù)模式的對(duì)接。從某種意義上講，政府能否適應(yīng)信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的特點(diǎn)，科學(xué)、 有效地開發(fā)與利用政府信息資源，將直接決定一個(gè)國家的信息化發(fā)展前途。 全國人大 2001 年 3 月通過的《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十五計(jì)劃綱要》明確了“以信息化帶 動(dòng)工業(yè)化”的主張。聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)從 1999 年開始，連續(xù)幾年都把 把推進(jìn)發(fā)展中國家政府信息化，通過信息化改進(jìn)發(fā)展中國家的政府組織、重組公共管理、最 終實(shí)現(xiàn)信息資源的共享作為其工作重點(diǎn)。本人負(fù)責(zé)并參與的是工作流定義、公文發(fā)送兩部分的設(shè)計(jì)和實(shí)現(xiàn)。辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的使用促使全員更加緊密協(xié)作，以團(tuán)隊(duì)的 力量增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，并且提供準(zhǔn)確的監(jiān)督機(jī)制，使管理更加民主化和規(guī)范化，充分共享和利用 機(jī)制使得各種資源能夠充分發(fā)揮其效能，減少浪費(fèi)。席卷全球 的數(shù)字化大潮，對(duì)政府機(jī)關(guān)、企業(yè)而言，既是動(dòng)力、也是壓力，推進(jìn)信息化、實(shí)施辦公自動(dòng) 化已經(jīng)成為一種迫切需求。目 錄 第一章 緒論 …… 1 1. 1 引言 …… 1 系統(tǒng)開發(fā)的背景和意義 …… 1 第二章 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化平臺(tái)和工作流概述 …… 4 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化平臺(tái)概述…… 4 使用靈活結(jié)構(gòu)辦公的原因 …… 4 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化的探索 …… 5 現(xiàn)有的辦公系統(tǒng)的分析 …… 6 系統(tǒng)構(gòu)架設(shè)計(jì)基本原則 …… 8 工作流概述 …… 10 第三章 軟件概論 …… 12 軟件結(jié)構(gòu)和技術(shù)手段 …… 12 軟件特點(diǎn)及軟件環(huán)境 …… 14 第四章 設(shè)計(jì)與實(shí)現(xiàn) …… 16 分析與設(shè)計(jì) …… 16 總體設(shè)計(jì) …… 16 公文流轉(zhuǎn)控制方法 …… 21 公文流轉(zhuǎn)流程的設(shè)定 …… 22 公文流轉(zhuǎn)的訪問控制 …… 32 公文流轉(zhuǎn)的監(jiān)控處理 …… 41 公文發(fā)送處理 …… 47 軟件實(shí)現(xiàn)的技術(shù)重點(diǎn)…… 53 . 1 jspSmartUpload 組件 …… 53 HTML 公文至 WORD 文檔的轉(zhuǎn)換 …… 55 EJB 的應(yīng)用 …… 56 數(shù)據(jù)庫操作 …… 57 軟件部署程序結(jié)構(gòu) …… 60 第五章 總結(jié) …… 62 致謝詞 …… 64 參考文獻(xiàn) …… 65 圖表目錄 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化工作流的實(shí)現(xiàn) 圖 B/S 辦公產(chǎn)品和 C/S 辦公產(chǎn)品之間的比較 …… 6 圖 基于群件的產(chǎn)品和基于數(shù)據(jù)產(chǎn)品之間的比較 …… 7 圖 固定結(jié)構(gòu)與靈活結(jié)構(gòu)之間的比較…… 8 圖 軟件體系結(jié)構(gòu)示意圖 …… 13 圖 軟件系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖 …… 14 圖 軟件主要業(yè)務(wù)處理流程示意圖 …… 16 圖 公文流轉(zhuǎn)設(shè)計(jì)用例圖 …… 17 圖 發(fā)布公文時(shí)序圖 …… 18 圖 審批處理公文時(shí)序圖 …… 18 圖 公文監(jiān)控處理時(shí)序圖 …… 19 圖 流程設(shè)定時(shí)序圖 …… 19 圖 軟件總體模塊圖 …… 20 圖 公文流轉(zhuǎn)流程設(shè)定 DFD 圖 …… 23 圖 公文流轉(zhuǎn)流程設(shè)定 ER 圖 …… 28 表 環(huán)節(jié)記錄表 …… 28 表 案例記錄表 …… 29 表 案例環(huán)節(jié)記錄表 …… 29 圖 流轉(zhuǎn)流程設(shè)定流程圖 …… 30 圖 流轉(zhuǎn)流程 …… 31 圖 RBAC 的組成結(jié)構(gòu)圖圖 …… 33 圖 RAD 工具的工作模式圖 …… 33 圖 公文流轉(zhuǎn)訪問控制設(shè)定 DFD 圖 …… 34 圖 公文流轉(zhuǎn)訪問控制 ER 圖 …… 37 表 資源記錄表 …… 38 表 用戶記錄表 …… 38 表 角色記錄表 …… 39 表 訪問控制記錄表 …… 39 圖 資源分配流程圖 …… 40 圖 用戶授權(quán)流程圖 …… 40 圖 公文流轉(zhuǎn)監(jiān)控 DFD 圖 …… 42 圖 公文流轉(zhuǎn)監(jiān)控 ER 圖 …… 45 表 公文流轉(zhuǎn)信息表 …… 45 表 消息記錄表 …… 46 圖 公文流轉(zhuǎn)監(jiān)控流程圖 …… 46 圖 公文流程處理狀態(tài)圖 …… 47 圖 公文發(fā)文處理 DFD 圖 …… 48 圖 公文發(fā)送 ER 圖 …… 51 表 公文記錄表 …… 52 圖 公文發(fā)送流程圖 …… 52 圖 發(fā)送公文流程 …… 54 圖 包結(jié)構(gòu)圖 …… 61 內(nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 1 頁 第一章 緒論 1. 1 引言 在今天，人們利用網(wǎng)絡(luò)、電子等來實(shí)現(xiàn)跨越地域的交流和溝通已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)?，F(xiàn)代管理模式和管理方法在中國的應(yīng)用，使越來越多的政府機(jī)關(guān) 決策層注意到提高 辦公效率必須要采用科學(xué)的管理工具和管理手段，辦公自動(dòng)化的應(yīng)用日益迫切，實(shí)現(xiàn)辦公自 動(dòng)化是眾多單位近期的重點(diǎn)目標(biāo)。該軟件的設(shè)計(jì)和研發(fā)工作由信息中心和清華同方 公司共同負(fù)責(zé)。隨著技術(shù)進(jìn)步的加快，互聯(lián) 網(wǎng)的出現(xiàn)和迅速發(fā)展，一個(gè)全球性的信息社會(huì)正在逐步形成，推進(jìn)政府部門政務(wù)工作的自動(dòng) 化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化，已是大勢(shì)所趨。實(shí)施電子政務(wù)能夠提高效率，提高政府工作的透 明度， 推進(jìn)廉政、 勤政建設(shè)， 最大的優(yōu)勢(shì)是， 政府可以利用信息化手段更好地為公眾服務(wù)…… 隨著中國加入 WTO 和 2008 年奧運(yùn)會(huì)的臨近，關(guān)于電子政務(wù)的討論、規(guī)劃和設(shè)計(jì)實(shí)施已經(jīng) 成為整個(gè)社會(huì)炙手可熱的話題，如何加快政府現(xiàn)代化建設(shè)步伐，提升整個(gè)社會(huì)的信息化水平 和服務(wù)發(fā)展水平是目前從國際到國內(nèi)、從中央到地方政府、從社會(huì)公眾到各類企業(yè)、從專家 學(xué)者到 IT 產(chǎn)業(yè)，都在關(guān)注的問題，同時(shí)也成為中國政務(wù)改革最核心的內(nèi)容之一。目前，信息網(wǎng)絡(luò)技 術(shù)的發(fā)展使得政府機(jī)構(gòu)擁有、生產(chǎn)、使用與傳送信息的方式都發(fā)生了深刻的變化，這既帶來 了機(jī)遇，又帶來了挑戰(zhàn)。 另外，政府信息化是社會(huì)信息化的基礎(chǔ)。在這個(gè)意義上，電子政務(wù)工程將成為社會(huì)信息 化水平的重要標(biāo)志和國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵動(dòng)力。 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化工作流的實(shí)現(xiàn) 第 4 頁 第二章 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化平臺(tái)和工作流概述 靈活結(jié)構(gòu)辦公自動(dòng)化平臺(tái)概述 使用靈活結(jié)構(gòu)辦公的原因 辦公自動(dòng)化(Office Automation，簡稱 OA)一詞從八十年代中期在國內(nèi)提出以后，國內(nèi) IT 業(yè)界和企業(yè)、行政管理的學(xué)者們做出了長期努力，他們作為一支中堅(jiān)力量在不斷地推進(jìn)著 我國辦公自動(dòng)化技術(shù)的前進(jìn)。我們經(jīng)常會(huì)聽到用戶抱怨開發(fā)者開 發(fā)幾年都沒有開發(fā)出一套完善的系統(tǒng)。 究竟是什么原因造成這樣的局面呢？根據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，主要有以下幾個(gè)原因： 作為工作流構(gòu)成要素的辦公環(huán)節(jié)、組織結(jié)構(gòu)和辦公方式在不同的政府機(jī)關(guān)是各不相同的，在 同一機(jī)關(guān)，也是在不斷變化之中的。這個(gè)客觀事實(shí)決定著辦公自動(dòng)化實(shí)現(xiàn) 的復(fù)雜性和難度都是非常高的。人們從原來看得 見摸得著的實(shí)物為對(duì)象的辦公方式，要轉(zhuǎn)變到“來無影去無蹤”的電子化過程，心里不免會(huì) 產(chǎn)生“患得患失”的不信任感。 軟件系統(tǒng)不能適應(yīng)管理組織與管理模式變化，是實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化的最大障礙。 對(duì)我國辦公涉及的要素和人們辦公習(xí)慣進(jìn)行深入的研究、分析，終于找到了實(shí)現(xiàn)以上思 想的方案，那就是：將辦公自動(dòng)化抽象成一個(gè)信息交換的平臺(tái)，即建立一個(gè)辦公自動(dòng)化應(yīng)用 平臺(tái)，將平臺(tái)和實(shí)際應(yīng)用分離，然后在這個(gè)平臺(tái)上根據(jù)不同的需要和應(yīng)用來定制適合自己的 系統(tǒng)。而這些公共騎車、卡車與小汽車各種各 樣的行車路線，也可以由用戶來決定，并隨時(shí)改變。信息在流動(dòng)過程中可以攜帶目前計(jì)算 機(jī)所支持的任何類型的文件信息。 現(xiàn)有的辦公系統(tǒng)的分析 現(xiàn)在市場(chǎng)上的 OA 產(chǎn)品主要分為以下幾種： 基于 C/S 結(jié)構(gòu)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 基于 IBM Lotus Notes 或 Microsoft Exchange 進(jìn)行開發(fā)的，基于群件系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化 系統(tǒng) 固定結(jié)構(gòu)的辦公自動(dòng)化系統(tǒng) 靈活結(jié)構(gòu)的基于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的辦公自動(dòng)化系統(tǒng) C/S 結(jié)構(gòu)的 OA C/S 結(jié)構(gòu)的 OA 其實(shí)是第一代的辦公自動(dòng)化系統(tǒng)。隨著 時(shí)間的推移,使用這類 OA 系統(tǒng)的用戶越來越少。2005 年 1 月 24 內(nèi)蒙古大學(xué)碩士學(xué)位論文 第 7 頁 日，IBM 公布了其 IBM Lotus Domino 平臺(tái)的未來遠(yuǎn)景詳情以及 Lotus Domino 家族的未來方 向和產(chǎn)品路線圖。而且，當(dāng)開發(fā)基本完成后，每次修改 流程往往需要修改代碼，時(shí)間和人力的消耗往往令人難以接受。 將基本設(shè)計(jì)定位于： 基于 B/S 結(jié)構(gòu)、關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的，使用 n 層結(jié)構(gòu)的自定義辦公自動(dòng)化平臺(tái)。政府各部門內(nèi)部的局域網(wǎng)都應(yīng)該設(shè)密碼。當(dāng)前的信息技術(shù)日新月異，如果這套系統(tǒng)只著眼與滿 足當(dāng)前的需求，而忽視了對(duì)系統(tǒng)技術(shù)和體系的前瞻性，可以預(yù)見在不久的將來，系統(tǒng)必將不 能滿足日益增長的需求，導(dǎo)致系統(tǒng)的生命周期縮短，從而增加在信息化建設(shè)上的投資。 結(jié)構(gòu)先進(jìn)性 對(duì)于技術(shù)先進(jìn)性，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性則更為重要，如果說技術(shù)先進(jìn)性是保證系統(tǒng)生命周 期的重要環(huán)節(jié)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的先進(jìn)性則是保證系統(tǒng)生命周期的基礎(chǔ)。為了避免這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，我們?cè)谠O(shè)計(jì)這套系統(tǒng)時(shí)，將充分理解 需求，并在此基礎(chǔ)上對(duì)需求進(jìn)行整合分析，再利用先進(jìn)的數(shù)據(jù)建模的方法對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范設(shè) 計(jì)，保證整個(gè)系統(tǒng)的有機(jī)完整。 實(shí)用性 為確保系統(tǒng)的實(shí)用性，我們將針對(duì)我局的特點(diǎn)選用比較成熟而穩(wěn)定的技術(shù)，針對(duì)信息流 的特點(diǎn)采用合適的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，使整個(gè)系統(tǒng)達(dá)到最高的性價(jià)比性能，并盡量簡化用戶的操作步 驟，使系統(tǒng)容易被使用。在系統(tǒng) 設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)該對(duì)系統(tǒng)的整體風(fēng)格布局以實(shí)用、簡潔、易用為原則，具有一致、友好的客戶化 界面，注重于界面的整體效果，精心設(shè)計(jì)界面中諸如按鈕位置、數(shù)據(jù)表現(xiàn)方式等細(xì)節(jié)，使操 作者能夠方便地操作和比較容易地理解界面所表達(dá)的信息和內(nèi)容，便于用戶快速掌握系統(tǒng)的 使用。 可擴(kuò)展性 我們?cè)谇懊嫣岬秸麄€(gè)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的重要性，其中十分重要的一點(diǎn)就在于整套系統(tǒng)的可擴(kuò)展 性。工作流是一類能夠完全或部分自動(dòng) 執(zhí)行的經(jīng)營過程，根據(jù)一系列過程規(guī)則，文檔、信息或任務(wù)在不同的執(zhí)行者之間傳遞、執(zhí)行。工作流管理系統(tǒng)是“一種在工作流形式 化表示的驅(qū)動(dòng)下，通過軟件的執(zhí)行而完成工作流定義、管理及執(zhí)行的系統(tǒng)” ，其主要目標(biāo)是對(duì) 業(yè)務(wù)過程中各活動(dòng)發(fā)生的先后次序及同活動(dòng)相關(guān)的相應(yīng)人力或信息資源的調(diào)用，進(jìn)行管理而 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)過程的自動(dòng)化。 根據(jù)工作流系統(tǒng)所采用的任務(wù)項(xiàng)傳遞機(jī)制的不同，工作流管理系統(tǒng)（主要有三種方式： （1）基于文件的工作流管理系統(tǒng)——以共享文件的方式來完成任務(wù)。 （3）基于 Web 的工作流管理系統(tǒng)——隨 著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和 Internet 應(yīng)用的不斷普及，Web 技術(shù)因其界面的一致、簡單及與 平臺(tái)的無關(guān)性，在其出現(xiàn)之后就得了迅速發(fā)展。 2） 工作流執(zhí)行服務(wù)：它借助于一個(gè)或多個(gè)工作流機(jī)，激活并解釋過程定義的全部或部 分，并同外部的應(yīng)用程序進(jìn)行交互，完成工作流過程實(shí)例的創(chuàng)建、執(zhí)行與管理，為工作流程 的運(yùn)行提供一個(gè)運(yùn)行時(shí)環(huán)境。WfMS 為每一個(gè)用戶維護(hù)一個(gè)工作項(xiàng)列表， 它表示當(dāng)前需要該用戶處理的所有任務(wù)。 Internet/Intranet 應(yīng)用的普及和 Web 技術(shù)的發(fā)展，為工作流管理系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)提供了一 個(gè)理想的平臺(tái)，而基于 Web 的工作流管理服務(wù)為靈活辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)提供了良好的基礎(chǔ)。 那么軟件采用什么技術(shù)手段進(jìn)行開發(fā)呢？ 目前主要的技術(shù)手段有基于群件技術(shù)、基于 、基于 Java，而這些開發(fā)手 段也是各有特色。利用 Lotus Notes 既可以實(shí)現(xiàn) C/S 模式的公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)，也可以使之 適應(yīng) B/S 的應(yīng)用模式， 其完善的文檔數(shù)據(jù)庫和權(quán)限管理系統(tǒng)為公文流轉(zhuǎn)的順利實(shí)現(xiàn)提供了強(qiáng) 有力的保障。 框架下的開 發(fā)工具很多，主要有 VB、VC、ASP 等，作為一種通用的開發(fā)手段， 框架的應(yīng)用 范圍很廣，但其專業(yè)性不強(qiáng)，在開發(fā)公文流轉(zhuǎn)系統(tǒng)時(shí)需要進(jìn)行復(fù)雜的重定義工作，同時(shí)在規(guī) 模大的