【正文】 創(chuàng)新培養(yǎng)基地；改革創(chuàng)新研究生優(yōu)質(zhì)課程；增加專業(yè)學(xué)位舉辦單位和種類；建成一批有影響的產(chǎn)學(xué)研合作基地，產(chǎn)出一批重大知識(shí)創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新成果，轉(zhuǎn)化一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大科技成果；探索貫穿各級(jí)各類教育的創(chuàng)新人才培養(yǎng)途徑，支持有條件的高中與大學(xué)、科研院所合作開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)研究和試驗(yàn)，鼓勵(lì)高等學(xué)校聯(lián)合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才；有計(jì)劃地培養(yǎng)造就和引進(jìn)大批優(yōu)秀中青年學(xué)術(shù)帶頭人，實(shí)施高等學(xué)校科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃。結(jié)合職業(yè)學(xué)校專業(yè)群建設(shè)，開展工學(xué)結(jié)合、彈性學(xué)制、模塊化教學(xué)等試點(diǎn)；推進(jìn)職業(yè)教育為“三農(nóng)”服務(wù)、培養(yǎng)新型農(nóng)民的試點(diǎn)。啟動(dòng)民族地區(qū)、貧困地區(qū)農(nóng)村小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃；免除中等職業(yè)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生學(xué)費(fèi)；把普通高中學(xué)生和研究生納入國家助學(xué)體系。開展大中小學(xué)校長和骨干教師、教育行政管理人員海外研修培訓(xùn)。積極引進(jìn)國際優(yōu)質(zhì)教育資源，培養(yǎng)高素質(zhì)國際化人才，提高云南教育的國際影響力、競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力。（五十七）教育信息化建設(shè)提升和整合各類教育信息化學(xué)習(xí)資源，完善信息基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系，打造能滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)需求的現(xiàn)代教育信息服務(wù)平臺(tái)，加快教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)省、州（市）、縣（市、區(qū)）和學(xué)校四級(jí)教育網(wǎng)絡(luò)體系，提高中小學(xué)每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)數(shù)量，為農(nóng)村中小學(xué)班級(jí)配備多媒體遠(yuǎn)程教學(xué)設(shè)備。（五十六）特殊教育學(xué)校建設(shè)新建和改擴(kuò)建一批特殊教育學(xué)校，使州（市）和30萬人口以上、殘疾兒童少年較多縣（市、區(qū)）都有一所特殊教育學(xué)校。建立學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，建立和完善學(xué)前教育獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償機(jī)制。推進(jìn)學(xué)位授權(quán)體系建設(shè)，優(yōu)化學(xué)位授予結(jié)構(gòu)和布局，提升高等學(xué)校人才培養(yǎng)能力。深化教育教學(xué)改革，建立教師教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和激勵(lì)機(jī)制，深入推進(jìn)高等學(xué)校教學(xué)改革與教學(xué)質(zhì)量工程。深化課程改革，優(yōu)化教師結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量。建立各級(jí)教育行政部門對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)評(píng)估機(jī)制和考核辦法。重點(diǎn)提高農(nóng)村中小學(xué)教師素質(zhì)，力爭(zhēng)每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心學(xué)校都有省級(jí)骨干教師。（五十）中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)以嚴(yán)把教師入口關(guān)為導(dǎo)向，繼續(xù)完善和實(shí)施國家教師資格制度。進(jìn)一步落實(shí)高等學(xué)校招生自主權(quán)，完善自主招生方式和監(jiān)督機(jī)制，建立健全有利于專門人才、創(chuàng)新人才選拔的多元錄取機(jī)制。深化考試內(nèi)容和形式改革，將學(xué)業(yè)水平考試與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)結(jié)果作為高等學(xué)校招生錄取的依據(jù)之一。堅(jiān)持義務(wù)教育階段學(xué)生免試就近入學(xué)原則，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校舉行選拔性招生考試。（四十八）推進(jìn)考試招生制度改革以推進(jìn)考試招生制度改革為突破口，推進(jìn)素質(zhì)教育實(shí)施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。改進(jìn)人才評(píng)價(jià)制度，建立以品德為基點(diǎn)、以業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)，由知識(shí)、能力等要素構(gòu)成的各類人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。推進(jìn)管理重心下移，建立健全校、院系兩級(jí)管理模式。改進(jìn)人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)化實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)工作、班主任工作、學(xué)生資助管理工作等。中等職業(yè)學(xué)校要加快建設(shè)中等職業(yè)學(xué)校管理信息系統(tǒng)，全面規(guī)范對(duì)教師、學(xué)生、教學(xué)、科研、財(cái)務(wù)、學(xué)籍、考試、后勤等管理。加強(qiáng)高等教育學(xué)術(shù)團(tuán)體建設(shè)。公辦高等學(xué)校要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。建立校長考核機(jī)制。建立健全學(xué)校經(jīng)費(fèi)管理、校園安全、飲食衛(wèi)生、后勤及服務(wù)工作制度。全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育、特殊教育、普通高中教育課程及教學(xué)管理的各項(xiàng)規(guī)定。第十五章 學(xué)校現(xiàn)代管理（四十五）加強(qiáng)學(xué)?，F(xiàn)代管理制度建設(shè)樹立現(xiàn)代教育理念，轉(zhuǎn)變管理思想，改進(jìn)管理方法，全面落實(shí)各級(jí)各類學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，探索建立學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，制定完善學(xué)校章程，健全學(xué)校內(nèi)部管理運(yùn)行機(jī)制，理順學(xué)校和政府與社會(huì)的關(guān)系，創(chuàng)新學(xué)校管理評(píng)估機(jī)制，全面加強(qiáng)各級(jí)各類學(xué)?，F(xiàn)代管理制度建設(shè)。支持民辦學(xué)校創(chuàng)新體制機(jī)制和育人模式，提高民辦學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量。建立公辦學(xué)校教師到民辦學(xué)校支教任教制度。建立一批示范性民辦教育機(jī)構(gòu)。支持民辦學(xué)校特色發(fā)展。（四十四）促進(jìn)民辦教育發(fā)展民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量，將民辦教育納入政府統(tǒng)一統(tǒng)籌、規(guī)劃和管理。第十四章 辦學(xué)體制改革（四十三）深化辦學(xué)體制改革堅(jiān)持教育公益性原則，健全政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機(jī)活力的辦學(xué)體制。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用，創(chuàng)新思想品德課和高校思想政治理論課教育教學(xué)方法，增強(qiáng)德育課程的吸引力和感染力。堅(jiān)持能力為重，著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力。提高創(chuàng)業(yè)成功率。拓寬就業(yè)渠道，成立畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。高等教育以培養(yǎng)高層次、高質(zhì)量、創(chuàng)新型人才為重點(diǎn)，實(shí)施卓越人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)大批復(fù)合型、應(yīng)用型、技能型人才；實(shí)施基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，積極培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，構(gòu)建多領(lǐng)域、多層次、多類型的人才培養(yǎng)體系，使人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，疏通不同學(xué)段間、普通教育與職業(yè)教育間、不同學(xué)校間、不同專業(yè)間人才培養(yǎng)渠道，實(shí)現(xiàn)全方位的教育銜接。樹立終身學(xué)習(xí)觀念，為持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。第十三章 人才培養(yǎng)體制改革（四十）更新人才培養(yǎng)觀念深化教育體制改革，關(guān)鍵是更新教育觀念，核心是改革人才培養(yǎng)體制，目的是提高人才培養(yǎng)水平。（三十九）健全現(xiàn)代教育決策機(jī)制建立教育決策咨詢研究機(jī)制，為教育改革和發(fā)展提供科學(xué)的咨詢論證，規(guī)范和推進(jìn)重大教育決策公示、通報(bào)、聽證制度。完善省對(duì)省以下財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，加大對(duì)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。統(tǒng)籌管理義務(wù)教育，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，依法落實(shí)發(fā)展義務(wù)教育的財(cái)政責(zé)任。擴(kuò)展交流合作內(nèi)容，在教育教學(xué)、招生考試、學(xué)分學(xué)制等各個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)新國際合作模式。鼓勵(lì)高校高年級(jí)學(xué)生到海外實(shí)習(xí)。積極擴(kuò)大高校招收留學(xué)生規(guī)模，特別是學(xué)歷教育留學(xué)生規(guī)模。（三十七）提高教育國際合作與交流的水平和層次實(shí)施國際合作品牌建設(shè)計(jì)劃。（三十六）引進(jìn)海內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源吸引境內(nèi)外知名學(xué)校、企業(yè)、教育和科研機(jī)構(gòu)，合作設(shè)立國際化教育教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、研究機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目。重視對(duì)問題少年兒童的教育，保障工讀學(xué)校健康發(fā)展。加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生的資助力度，完善對(duì)殘疾兒童的特殊援助辦法。全面提高殘疾兒童少年義務(wù)教育普及水平，加快發(fā)展殘疾人高中階段教育，大力推進(jìn)殘疾人職業(yè)教育，重視發(fā)展殘疾兒童學(xué)前教育、殘疾人高等教育。充分發(fā)揮教育對(duì)民族文化傳承和保護(hù)的促進(jìn)作用。（三十二）廣泛開展學(xué)校民族團(tuán)結(jié)教育在各級(jí)各類學(xué)校廣泛開展民族團(tuán)結(jié)教育，推動(dòng)黨的民族理論和民族政策進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦。加強(qiáng)學(xué)前雙語教學(xué)，為少數(shù)民族兒童搭建語言溝通的橋梁。積極拓展和開發(fā)教育資源，優(yōu)化資源配置，提高教育教學(xué)資源使用效率。（三十）努力縮小地區(qū)間的教育差距加大對(duì)貧困地區(qū)的教育投入，改善中小學(xué)辦學(xué)條件，合理調(diào)整中小學(xué)區(qū)域布局。適當(dāng)提高邊境縣（市）義務(wù)教育階段學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。支持民族院校加強(qiáng)學(xué)科和人才隊(duì)伍建設(shè)，提高辦學(xué)質(zhì)量和管理水平。（二十八）推進(jìn)少數(shù)民族高層次人才培養(yǎng)工作繼續(xù)實(shí)施好少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計(jì)劃。加大民族貧困高中學(xué)生生活補(bǔ)助力度。公共教育資源要向民族地區(qū)傾斜。鼓勵(lì)學(xué)校、科研院所、企事業(yè)單位等組織開展繼續(xù)教育，建設(shè)社區(qū)學(xué)習(xí)中心，形成校內(nèi)校外相互補(bǔ)充，學(xué)校教育、家庭教育與社會(huì)教育有機(jī)結(jié)合的良好氛圍?！　。ǘ┲鸩綐?gòu)建靈活開放的終身教育體系　　加強(qiáng)終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，完善終身教育服務(wù)體系。加強(qiáng)繼續(xù)教育的監(jiān)管和評(píng)估，健全繼續(xù)教育激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)繼續(xù)教育與工作考核、崗位聘任（聘用）、職務(wù)（職稱）評(píng)聘、職業(yè)注冊(cè)等人事管理制度的銜接。第八章 繼續(xù)教育　?。ǘ模┘涌炖^續(xù)教育發(fā)展　　大力發(fā)展非學(xué)歷繼續(xù)教育，穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，全面開展初中后、高中后、大學(xué)后繼續(xù)教育，重視老年教育，促進(jìn)各類學(xué)習(xí)型組織的廣泛建立。完善學(xué)位授權(quán)體系和結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育。鼓勵(lì)高校師生積極開展志愿服務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力。推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟機(jī)制，促進(jìn)高校、科研院所、企業(yè)科技教育資源共享，整合相關(guān)資源，打造一批學(xué)科專業(yè)戰(zhàn)略集群，提高科研成果轉(zhuǎn)化率。加大高?；A(chǔ)與應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)和政策的支持力度，大力開展自然科學(xué)、哲學(xué)和社會(huì)科學(xué)研究。完善高校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制，建立用人單位、師生、家長多方參與的評(píng)價(jià)制度。改革應(yīng)用型課程教師和高校輔導(dǎo)員聘用機(jī)制，建設(shè)專兼結(jié)合的應(yīng)用型教師隊(duì)伍。建立高校教學(xué)聯(lián)盟，完善學(xué)分制度，實(shí)行彈性學(xué)制，注重通識(shí)教育，促進(jìn)文理交融，通過學(xué)分互認(rèn)、學(xué)生流動(dòng)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高等教育資源共享。鼓勵(lì)民辦高等學(xué)校提高辦學(xué)水平，支持有條件的民辦?？圃盒Ｉ駷楸究圃盒?。根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適度新增具有區(qū)域特色的高等學(xué)校。完善就業(yè)準(zhǔn)入制度，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的原則，加大勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)力度，逐步實(shí)施農(nóng)村新成長勞動(dòng)力免費(fèi)培訓(xùn)。完善職業(yè)教育教師的評(píng)聘辦法，加快“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。鼓勵(lì)以產(chǎn)學(xué)研用為紐帶，以專業(yè)群為依托，組建和完善行業(yè)性、區(qū)域性職業(yè)教育集團(tuán)。加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，創(chuàng)建以縣級(jí)職教中心為重點(diǎn)的中等職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，建設(shè)好25個(gè)邊境縣級(jí)地區(qū)職業(yè)學(xué)校（職教中心），吸納當(dāng)?shù)厣唇邮苈殬I(yè)教育，拓寬職業(yè)教育繼續(xù)學(xué)習(xí)通道。做大做強(qiáng)與云南支柱產(chǎn)業(yè)、低碳經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等密切相關(guān)的職業(yè)院校和專業(yè)群，建立技術(shù)產(chǎn)業(yè)職業(yè)教育聯(lián)盟。緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才的需要，形成適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。探索發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才的途徑。建立高中階段學(xué)生在普通高中和職業(yè)高中之間自由流動(dòng)學(xué)習(xí)的機(jī)制。完善選課制度，引導(dǎo)學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)，促進(jìn)學(xué)生全面、有個(gè)性地發(fā)展。到2020年，普及高中階段教育，全面滿足初中畢業(yè)生接受高中階段教育需求。充分考慮各州（市）教育事業(yè)發(fā)展的區(qū)域和水平差距，分區(qū)規(guī)劃，分層次推進(jìn)，不斷提高普通高中辦學(xué)規(guī)模，逐步消除大班額現(xiàn)象。完善減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)督導(dǎo)機(jī)制和問責(zé)制等多元監(jiān)督方式。依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)和云南教育實(shí)際，調(diào)整教學(xué)要求，改革考試評(píng)價(jià)制度和學(xué)?？己朔椒āＥ潺R音樂、體育、美術(shù)、綜合實(shí)踐活動(dòng)等學(xué)科教師，開足開好規(guī)定課程。嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育國家課程標(biāo)準(zhǔn)、教師資格標(biāo)準(zhǔn)。因地制宜、分類指導(dǎo)，確保適齡兒童少年接受良好義務(wù)教育。切實(shí)縮小校際差距，著力解決擇校問題。建立對(duì)各級(jí)政府推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的監(jiān)測(cè)評(píng)估、績效考核和定期表彰制度。遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持科學(xué)保教方法，提高幼兒教育保教質(zhì)量，防止和糾正學(xué)前教育小學(xué)化傾向，促進(jìn)幼兒快樂健康成長。完善農(nóng)村優(yōu)質(zhì)和示范幼兒園評(píng)估獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)示范幼兒園建設(shè)，到2020年，省級(jí)示范幼兒園比例達(dá)到30%，在園人數(shù)達(dá)到40%。加大政府投入，制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，完善成本合理分擔(dān)機(jī)制，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予補(bǔ)助。重視家庭教育。將學(xué)前教育逐步納入基本公共教育服務(wù)體系?！　〗∪錆M活力的教育體制?！　?gòu)建完備的終身教育體系。保障殘疾人受教育權(quán)利。堅(jiān)持教育的公益性和普惠性，保障全省各族人民享有接受平等教育的機(jī)會(huì)?！　?shí)現(xiàn)更高水平的普及教育?！　「母飫?chuàng)新，擴(kuò)大開放?！　。ǘ┌l(fā)展方式　　提速增效，跨越發(fā)展。堅(jiān)持德育為先，把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育全過程，加強(qiáng)馬克思主義中國化最新成果教育，加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)和大學(xué)生思想政治教育工作，加強(qiáng)生命、生存和生活教育，促進(jìn)德育、智育、體育、美育有機(jī)融合，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀?！　∈冀K堅(jiān)持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的教育工作方針，強(qiáng)調(diào)優(yōu)先發(fā)展教育的戰(zhàn)略地位，把育人作為教育工作的根本要求，把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，把促進(jìn)公平作為教育發(fā)展的基本政策，把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。各級(jí)黨委、政府必須始終堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。　　面對(duì)新的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，云南教育總體上還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)各類型、各層次人才的需要，還不能滿足人民群眾對(duì)接受良好教育的需求，教育機(jī)構(gòu)所能提供的教育機(jī)會(huì)和人民群眾對(duì)教育的需求之間的矛盾，仍然是教育事業(yè)的基本矛盾。教育事業(yè)的發(fā)展提高了全省各族人民的整體素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了重大貢獻(xiàn)。優(yōu)先發(fā)展教育，提高教育的現(xiàn)代化水平，對(duì)建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、邊境安寧具有決定性意義。進(jìn)入新世紀(jì)，教育的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性作用更加突出。進(jìn)入本世紀(jì)以來，農(nóng)村教育優(yōu)先發(fā)展，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)，職業(yè)教育快速發(fā)展，高等教育進(jìn)入大眾化階段，教育公平不斷推進(jìn)。云南教育事業(yè)面臨著發(fā)展高水平、高質(zhì)量的教育、提供更加豐富優(yōu)質(zhì)的教育資源、構(gòu)建完備的終身教育體系、健全充滿活力的教育體制機(jī)制等新任務(wù)?！　≡颇衔磥淼陌l(fā)展，關(guān)鍵靠人才，基礎(chǔ)在教育。全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持教育為現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，為人民服務(wù)，與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國家、服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決實(shí)際問題的能力。積極推進(jìn)依法治教、依法治校，不斷提高教育行政部門依法行政的能力和水平，依法落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，不斷完善教育行政執(zhí)法監(jiān)督制度，保障學(xué)校、學(xué)生、教師、校長和舉辦者的權(quán)益。遵循經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律和教育規(guī)律，充分考慮不同地區(qū)、不同學(xué)段的差異，分區(qū)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化布局，整體推進(jìn)各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?！　〉诙?戰(zhàn)略目標(biāo)和主要目標(biāo)　?。ㄈ?zhàn)略目標(biāo)　　到2020年，基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會(huì)，力爭(zhēng)進(jìn)入人力資源強(qiáng)省行列，使云南各族人民與全國一道共同享受教育改革成果，云南教育與全國教育共同發(fā)展，使云南孩子與全國孩子共同成長?！　⌒纬苫菁叭竦墓浇逃?。切實(shí)解決進(jìn)城務(wù)工人員子女平等接受義務(wù)教育問題。優(yōu)質(zhì)教育資源總量不斷擴(kuò)大，人民群眾接受高質(zhì)量教育的需求得到較大滿足，各類人才的競(jìng)爭(zhēng)能力明顯增強(qiáng)?，F(xiàn)代國民教育體系更加完善，終身教育體系基本形成，促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用。第二部分 發(fā)展任務(wù)　　第三章 學(xué)前教育　?。ㄎ澹┗酒占皩W(xué)前教育　　學(xué)前教育充分體現(xiàn)在興趣培養(yǎng)、行為養(yǎng)成、智力啟發(fā)、情感陶冶等方面的幼兒教育特性。重視0至3歲嬰幼兒教育，加強(qiáng)早教指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)和管理。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦幼兒園。加強(qiáng)學(xué)前教育管理，提高幼兒園辦園質(zhì)量。充分利用中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整富余的校舍和教師資源，逐年增加有條件和人口較多鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的幼兒園數(shù)量。完善幼兒園工作制度和管理辦法，加強(qiáng)安