21海南省醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃-全文預(yù)覽
【正文】 損失保險(xiǎn)等商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品。1. 在穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平、逐步整合基本醫(yī)保資源的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度覆蓋面，確立與居民收入相關(guān)聯(lián)的籌資增長(zhǎng)機(jī)制，逐步提高統(tǒng)籌水平，建立有利形成“分級(jí)診療”有序就醫(yī)格局的醫(yī)療保險(xiǎn)支付制度。加快培育健康護(hù)理業(yè)。允許公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)在保證基本醫(yī)療的前提下開設(shè)養(yǎng)老（生）機(jī)構(gòu)和護(hù)理機(jī)構(gòu)等，增加全社會(huì)健康養(yǎng)生（老）服務(wù)供應(yīng)量。合理布局養(yǎng)老機(jī)構(gòu)與老年病醫(yī)院、慢性病醫(yī)療機(jī)構(gòu)、老年護(hù)理院、康復(fù)療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等。馮塘火山雨林旅游養(yǎng)生度假區(qū)、海南國際醫(yī)療養(yǎng)生中心、國醫(yī)（養(yǎng)生）書院海南分院、三亞國醫(yī)養(yǎng)生院、標(biāo)準(zhǔn)化種子種苗繁育基地、熱帶藥用植物基因資源庫、南藥規(guī)范化生產(chǎn)基地等。加強(qiáng)藥食同源中藥材的種植及產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用，加快推進(jìn)依托巴戟天、靈芝、海馬、珍珠、螺旋藻、海洋魚油等優(yōu)勢(shì)中藥材資源品種的二次開發(fā)，拓展功能療效，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，為中藥大品種培育提供技術(shù)支撐。加強(qiáng)與境外醫(yī)藥企業(yè)、醫(yī)院技術(shù)人員學(xué)習(xí)交流合作。 。實(shí)施中醫(yī)治未病健康工程，支持中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)發(fā)展，推動(dòng)建設(shè)中醫(yī)養(yǎng)生保健基地，規(guī)范中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)藥健康旅游發(fā)展環(huán)境，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化建設(shè)，初步建立中醫(yī)藥健康旅游認(rèn)證體系。到2020年，非公立中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的中醫(yī)服務(wù)量達(dá)到20%。（二）中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)。，健全醫(yī)學(xué)檢測(cè)報(bào)告互認(rèn)制度，促進(jìn)第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、市場(chǎng)化發(fā)展。（護(hù)）、母嬰、康復(fù)為重點(diǎn)，建設(shè)博鰲養(yǎng)生（護(hù)）、母嬰、康復(fù)基地，發(fā)展適應(yīng)不同人群需求的備孕調(diào)理、生產(chǎn)全程護(hù)理、孕婦產(chǎn)后康復(fù)、母嬰專業(yè)營養(yǎng)飲食、新生兒早期智力開發(fā)等新業(yè)態(tài)、新模式。結(jié)合各市縣和農(nóng)墾優(yōu)質(zhì)、特色資源，發(fā)展溫泉療養(yǎng)、醫(yī)學(xué)美容、健康養(yǎng)生（老）、休閑、康體運(yùn)動(dòng)、南藥和芳香藥種植等特色醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)，深入挖掘苦丁茶、靈芝、珍珠、檳榔等保健品及中藥材特色產(chǎn)品。以解放軍301醫(yī)院海南分院為龍頭，依托海南省第三醫(yī)院、三亞市人民醫(yī)院和三亞市中醫(yī)藥等資源發(fā)展南部醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集群。利用國務(wù)院賦予先行區(qū)的優(yōu)惠政策，引入國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，建設(shè)包括醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療康復(fù)、健康養(yǎng)生（老）、健康管理、醫(yī)學(xué)美容等在內(nèi)的完整醫(yī)療產(chǎn)業(yè)鏈，打造世界一流的博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)，形成東部醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)集群。（一）“五中心”?；踞t(yī)療保險(xiǎn)全覆蓋，商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品更加豐富，參保人數(shù)大幅增加，商業(yè)健康保險(xiǎn)支出占衛(wèi)生總費(fèi)用的比重大幅提高，基本建立與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的健康保險(xiǎn)服務(wù)體系。 ——健康管理與促進(jìn)服務(wù)水平明顯提高。醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)增加值占全省GDP比重達(dá)到15%，醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1000億元左右。整合空間資源，引導(dǎo)企業(yè)聚集，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。 ，聯(lián)動(dòng)發(fā)展。有效發(fā)揮政府規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)和組織協(xié)調(diào)作用，完善體制機(jī)制。 ，統(tǒng)籌推進(jìn)。但我省堅(jiān)持走“以人為本、環(huán)境友好、集約高效、開放包容、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”綠色崛起之路的理念，為醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與完善拓展了空間、指明了方向。目前，亞太地區(qū)醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，正逐漸成為最主要的國際醫(yī)療旅游目的地。據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì)調(diào)查，90%的游客希望在海南獲得多樣化的健康服務(wù)。建立了疾病應(yīng)急救助制度、城鄉(xiāng)大病保險(xiǎn)制度；醫(yī)保支付方式改革取得新進(jìn)展，我省已與31個(gè)省（區(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的234個(gè)統(tǒng)籌區(qū)簽訂了跨省異地就醫(yī)結(jié)算合作協(xié)議。一大批醫(yī)療機(jī)構(gòu)與國內(nèi)外的高端醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了遠(yuǎn)程會(huì)診機(jī)制，全省實(shí)現(xiàn)了縣級(jí)以上醫(yī)院與以解放軍301醫(yī)院海南分院為平臺(tái)的網(wǎng)上會(huì)診體系，以及全省病理會(huì)診平臺(tái)。每千人口執(zhí)業(yè)(助理)（），（）；（）。四是全省“多規(guī)合一”、“服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作”的實(shí)施，最大限度簡(jiǎn)化了園區(qū)審批，服務(wù)貿(mào)易發(fā)展優(yōu)惠政策的出臺(tái)，優(yōu)化了投資環(huán)境，助推了我省醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 。一、我省醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢(shì)（一）發(fā)展基礎(chǔ)。三是我省各級(jí)政府高度重視，達(dá)成發(fā)展醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)的共識(shí)。截至2015年年底，全省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)數(shù)為5046家，其中：醫(yī)院202個(gè)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)4714個(gè)，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)119個(gè)，其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)11家。我省醫(yī)療服務(wù)能力有了長(zhǎng)足發(fā)展，解放軍301醫(yī)院海南分院、中山大學(xué)中山眼科中心海南省眼科醫(yī)院、省耳鼻喉頭頸外科醫(yī)院、省腫瘤醫(yī)院已先后建成投入使用；引進(jìn)了中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院、中日友好醫(yī)院、中山大學(xué)、華西醫(yī)院、天津腫瘤醫(yī)院、同濟(jì)醫(yī)院、湘雅醫(yī)院、西京醫(yī)院等21家國內(nèi)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，開展了委托管理、合作辦醫(yī)、技術(shù)扶貧、人員培養(yǎng)等各種形式的合作。2015年全省各級(jí)財(cái)政對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到380元。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群初步形成，“十二五”%。特別是每年冬季由全國各省市來海南休閑、養(yǎng)生、養(yǎng)老的“候鳥人群”已達(dá)110萬。2013年全球醫(yī)療旅游產(chǎn)值約4386億美元。我省醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，與國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)存在著明顯差距。（二）基本原則。 ，市場(chǎng)運(yùn)作。優(yōu)化合作環(huán)境，充分利用“兩個(gè)市場(chǎng)”和“兩種資源”，積極吸引國內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)人才等高端要素集聚，引進(jìn)國際新型健康服務(wù)業(yè)態(tài)，構(gòu)建開放共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。統(tǒng)籌區(qū)域醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)資源配置，促進(jìn)均衡發(fā)展。 到2020年，初步建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、布局合理、功能互補(bǔ)、結(jié)
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