【正文】 平均降雨，F(xiàn)為面積。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)驗，保證率50%、75%、95%、。表42 設(shè)計代表年雨量、徑流量成果表 單位：mm頻 率50%（2000年）75%（1990年）95%（1995年）設(shè)計年雨量設(shè)計年徑流量3）當(dāng)?shù)氐乇硭Y源可利用量地表水資源量是指在流域的水資源未被作任何利用的情況下，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生的地表徑流量。表41 沭南灌區(qū)降水資料及頻率計算表 年份 年降水量 （mm） 序號 n 頻率P （%） 年份 年降水量 （mm） 序號 n 頻率P （%）19781162(3)10 19921032(7)24 1979(15)52 1993(20)69 1980(10)34 19941062(6)21 1981(1)3 1995(27)93 1982(13)45 1996(24)83 1983(21)72 19971190(2)7 1984(18)62 1998971(9)31 1985(28)97 1999(14)48 1986(5)17 2000(12)41 1987651(25)86 2001752(17)59 1988642(26)90 2002745(19)66 1989(16)55 2003977(8)28 1990(22)76 2004(23)79 1991(4)14 2005940(11)38 2）徑流量計算根據(jù)《*X暴雨洪水圖集》，項目區(qū)降雨徑流關(guān)系為：式中：R為凈雨深，P為降雨量，Cp，Ci為產(chǎn)流公式參數(shù)，本地區(qū)Cp=20，Ci=100 。本項目區(qū)水資源可供水量包括當(dāng)?shù)氐乇硭Y源可利用量、地下水資源可利用量、灌溉支渠引水可利用量、過境水可利用量及灌溉回歸水可利用量。二、供需平衡分區(qū)（）為水資源供需平衡分析范圍，其中耕地面積1萬畝。該河主要功能是排除兩岸地區(qū)澇水，灌溉期間若灌溉水源不足，可抽引河水灌溉，補充灌溉水源，河道水質(zhì)基本達Ⅲ～Ⅳ類水標(biāo)準(zhǔn)。項目區(qū)北靠沭南干渠，南臨烏龍河。項目區(qū)地下水屬孔隙性潛水，接受大氣降水，地表水及側(cè)向地下水徑流的充分補給，地下水資源量較豐富。隨著改革開放的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)有了很大發(fā)展，解決了一部分富余勞力，但勞力分布仍以農(nóng)業(yè)為主，農(nóng)業(yè)收入仍然是該區(qū)農(nóng)民收入的主要來源，勞力資源還處在待開發(fā)狀態(tài)，農(nóng)民對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)要求迫切脫貧致富愿望強烈，勞動積累承受能力強，要求開發(fā)的積極性高，這是加速開發(fā)的重要條件和有利時機。在項目規(guī)劃設(shè)計和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，充分依托本區(qū)有利條件及優(yōu)勢，圍繞全區(qū)及項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃和目標(biāo)，力爭通過項目建設(shè)，為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人員30人，其中高級農(nóng)藝師2人，農(nóng)藝師4人，助理農(nóng)藝師18人，其它6人可指導(dǎo)農(nóng)戶推廣新品種、應(yīng)用新技術(shù)。項目區(qū)一直以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主是*X優(yōu)質(zhì)、無公害糧食生產(chǎn)基地，無工業(yè)污染和環(huán)境污染。近年來，鄰近地區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實踐使廣大干群充分認識到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程是“德政工程”、“民心工程”，可以明顯地改善農(nóng)田生產(chǎn)條件。灌區(qū)內(nèi)地勢平坦，屬南水北調(diào)直接供水灌區(qū)，灌區(qū)為多水源灌溉，主要引取江淮水，另外機提薔薇河和支河魯蘭河水、烏龍河水進行灌溉，水質(zhì)優(yōu)良水量豐富。光照充足，年平均日照時數(shù)為2631h，～℃。因此，無論是從全省優(yōu)勢農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃出發(fā)，還是從項目區(qū)的長遠發(fā)展來看，增加資金投入，改善項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，建立完善的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，促進項目區(qū)農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)增效都是十分必要的。7.*X是我市優(yōu)質(zhì)稻米主產(chǎn)區(qū)之一??水稻作為我區(qū)大宗農(nóng)產(chǎn)品中最具優(yōu)勢的作物，在糧食產(chǎn)業(yè)組成中具有不可替代的作用。由于農(nóng)業(yè)化肥的大量施用，加之傳統(tǒng)的粗放型農(nóng)業(yè)灌溉方式，使農(nóng)田內(nèi)大量水、肥、農(nóng)藥、土壤流失到水體，造成水體嚴重富營養(yǎng)化，藻類大量繁殖，有害物質(zhì)嚴重超標(biāo)。項目區(qū)干群審時度勢認識到，農(nóng)業(yè)要增效，農(nóng)業(yè)要發(fā)展，必須適應(yīng)形勢，抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整，利用本地的區(qū)域、資源、載體優(yōu)勢，選準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)無公害稻米基地建設(shè)為主攻方向，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益，切實把農(nóng)民增收落到實處。針對項目區(qū)內(nèi)部分群眾仍然沿襲傳統(tǒng)的大水漫灌、串灌等方法，加強建筑物配套、實行節(jié)水灌溉，科學(xué)用水是必然的選擇。加之發(fā)展優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)對水利設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)要求更高。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，改善生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，實現(xiàn)土地利用率和產(chǎn)出率不斷提升。二、項目建設(shè)的必要性我國人多地少，隨著經(jīng)濟建設(shè)的不斷發(fā)展，建設(shè)用地擠占耕地的現(xiàn)象又較為普遍且不可避免。一是農(nóng)民對無公害技術(shù)認識不到位，致使過量使用農(nóng)藥、化肥等事件時有發(fā)生，二是企業(yè)對無公害加工技術(shù)認識不足，要求不嚴，三是市場對無公害產(chǎn)品信任度不高，尚未形成權(quán)威的檢測、發(fā)布和監(jiān)督等機構(gòu)，尚未形成優(yōu)質(zhì)、優(yōu)價的市場優(yōu)勢，從而影響了無公害稻米生產(chǎn)技術(shù)的推廣應(yīng)用和無公害稻米產(chǎn)品市場競爭能力的提高。4. 優(yōu)質(zhì)、高抗、高產(chǎn)等綜合性狀優(yōu)良的水稻品種不能滿足生產(chǎn)需要近年來，我區(qū)先后從省內(nèi)外引種并推廣了早豐9號和武育粳3號等優(yōu)良品種，對提高全區(qū)水稻品質(zhì)起到了極大作用。在作物栽培、施肥、用藥等新技術(shù)的推廣應(yīng)用上也很落后，農(nóng)民種田是在多年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行，科學(xué)種田缺乏，不遵循科學(xué)的施肥與用藥、用水也無形中加大了種田成本，降低了農(nóng)業(yè)收益。.第三章 項目建設(shè)的必要性和可行性一、項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素雖然項目區(qū)地處*X大型灌區(qū)內(nèi)部，雖經(jīng)過了灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，內(nèi)部骨干水利工程已經(jīng)形成和完善，但支渠以下配套設(shè)施非常缺乏，特別是田間工程配套很不完善，老化、損壞嚴重。項目區(qū)3個村擁有大型農(nóng)業(yè)機械50余臺，中小型農(nóng)業(yè)機械500余臺，農(nóng)機總動力1456kW，但尚缺少大型先進農(nóng)業(yè)收獲機械，往往因搶收不及時，給農(nóng)戶造成一定損失。（二）田間工程現(xiàn)狀項目區(qū)溝渠道路分布比較均衡，地勢平坦，水源充裕，農(nóng)田灌溉用水主要以自流灌溉為主。（2）渠系建筑物項目區(qū)目前現(xiàn)有灌溉泵站1座即烏龍河泵站，水泵為20ZLB70型立式軸流泵，配用Y250M85型電機，共五臺套，總裝機150kW。近年來，項目區(qū)黨委、政府非常重視農(nóng)業(yè)科技的發(fā)展，計劃將與*X農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、揚州大學(xué)農(nóng)學(xué)院、*X農(nóng)科院、河海大學(xué)、省科技廳、農(nóng)林廳等科研院所合作，加大農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種引進和推廣力度。近年來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展迅速，人們生活水平不斷提高，人均純收入7400元，但仍屬于經(jīng)濟落后地區(qū)，迫切需要國家財政開發(fā)資金扶持。同時，項目區(qū)農(nóng)業(yè)機械化水平有了很大提高耕、播、植保、收割等農(nóng)業(yè)機械作業(yè)率高。項目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施經(jīng)過多年建設(shè)和改造，灌排體系基本形成，水利骨干工程初步形成了以河道工程為重點的防洪、除澇、降漬、灌溉工程體系，大范圍灌排防洪問題已得到解決，能夠避免農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受水旱災(zāi)害引起的重大損失；田間工程基本能夠滿足生產(chǎn)需要，但田間水利工程配套率和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低，淤積嚴重，過排水能力降低，在一定程度上制約著生產(chǎn)的發(fā)展。二、社會經(jīng)濟狀況（一）人口及勞力項目區(qū)共涉及3個行政村，涉及新灣、新建、草舍村3個行政村。在此類土壤建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，提高項目區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，提升項目區(qū)灌溉排水能力，可以提高土地單位面積產(chǎn)量，開發(fā)潛力巨大。項目區(qū)土壤以砂姜黑土為主，%、%、%、。主要灌溉水源一是石梁河水庫（），通過項目區(qū)北端沭南干渠及呂灣支渠、草舍支渠輸水至項目區(qū)；二是項目區(qū)南端烏龍河，通過泵站提水至呂灣支渠輸水至項目區(qū)。現(xiàn)河道底寬10m，邊坡1:2，多年平均流量18m3/s。由于年徑流量時空分布不勻，豐枯變化懸殊，根據(jù)現(xiàn)有蓄截能力，通過對降水和地表徑流可利用量的估算。項目區(qū)土壤以粘土為主，適于苗木、稻麥、蔬菜的生長、繁殖，%，%，%。項目區(qū)氣候資源較為優(yōu)越，有利于農(nóng)作物生長，特別是優(yōu)質(zhì)小麥和水稻等糧食作物的生長。特別是水稻抽穗、揚花、灌漿期間（9/上～10/中），光照充足，晝夜溫差大，極有利于籽粒灌漿和稻米優(yōu)良品質(zhì)的形成，對提高糧食作物產(chǎn)量，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻谷和小麥極為有利。（二）水文氣象*X地處暖溫帶與亞熱帶交界處，屬華北南區(qū)濕潤季風(fēng)氣候，冬季受大陸性冷高壓控制，天氣寒冷干燥；春季氣溫多變，干旱少雨；夏季冷暖空氣交匯，進入多雨季節(jié)，在副熱帶高壓影響下，常出現(xiàn)高溫和局部雷陣雨天氣；秋季秋高氣爽，光照充足。鎮(zhèn)區(qū)西距連云港民航機場20km，東至連云港港口40km，310國道、隴海鐵路、新牛公路橫穿東西，同三高速公路、204國道縱貫?zāi)媳?，境?nèi)有高速公路出口兩個，市區(qū)11路公交車直達鎮(zhèn)駐地，交通十分便利。.第二章 項目區(qū)概況一、自然概況（一） 地理位置及范圍*X位于美麗的海濱城市、亞歐大陸橋東方橋頭堡、首批沿海對外開放城市*X區(qū)的西郊，面臨古老的錦屏山，北有太平入?？?，平原廣布，四季分明，屬典型的暖溫帶季風(fēng)海洋性氣候，年平均氣溫14℃。主要職能是：協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門工作之間的銜接；審查項目計劃和進度；指導(dǎo)項目資金支出；負責(zé)投工投勞的組織發(fā)動；解決其它一些重大問題。如運輸、包裝、技術(shù)、服務(wù)、花卉苗木經(jīng)營等行業(yè)，促進社會穩(wěn)定。農(nóng)田降漬排澇標(biāo)準(zhǔn)大大提高，灌排條件改善，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量將得到明顯提高。三、投資估算和資金籌措（一）投資估算總投資1430萬元。（2）機耕路工程，其中砼道路長5km，；，寬4m。其中大溝渡槽1座，總長36m，槽身長18m，槽身斷面1（寬高），邊墻標(biāo)準(zhǔn)水泥磚砌，M10水泥砂漿粉面，底板為20cm厚C25鋼筋砼結(jié)構(gòu)，槽身與斗渠采用扭面連接；槽首引水采用Φ1000mm過路涵，長18m，底座為30cm厚C25素砼結(jié)構(gòu)，上部采用C25素砼護拱；中溝渡槽13座，總長21m，槽身長16m，槽身斷面1（寬高），邊墻標(biāo)準(zhǔn)水泥磚砌，M10水泥砂漿粉面，底板為20cm厚C25鋼筋砼結(jié)構(gòu)，槽身與斗渠采用扭面連接；槽首引水采用Φ800mm過路涵，長5m，底座為30cm厚C25素砼結(jié)構(gòu)，上部采用C25素砼護拱。襯砌斷面形式均為梯形斷面，邊坡1∶。（2）電灌站工程本期項目擬新建草舍北站和草舍南站兩座電灌站，選用型號為350HW8的混流泵，配用電機Y225M6，裝機30kW；，選用型號為400HW8的混流泵，配用電機Y280M8，裝機45kW。二、項目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工期（一）項目范圍***2013年度*X農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范工程項目位于*X西部平原地區(qū)，項目區(qū)地處新沭河、薔薇河下游，烏龍河與新沭河之間，東臨汾灌高速公路，西接?xùn)|?？h黃川鎮(zhèn)，距離市區(qū)20km，隴海鐵路橫貫東西，汾灌高速公路、310國道、204國道、323省道縱橫交錯，使項目區(qū)的交通更加便捷，區(qū)位優(yōu)勢更加突出。按照《*X高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃（2010～2020年）》，*X將突出發(fā)展重點，打造以優(yōu)勢稻米、小麥、特色蔬菜的重點產(chǎn)業(yè)。***始終把發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)當(dāng)做促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的重點工作來抓，通過連續(xù)幾年的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目扶持，目前已形成處處有亮點的良好發(fā)展態(tài)勢。按照“治理一片、成功一片、帶動一方”的要求，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，形成集中投入、規(guī)模開發(fā)，確保一次性建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，更好地發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目對農(nóng)民增收的促進作用。（三）建設(shè)內(nèi)容1. 水利措施（1）土方工程本期項目擬對項目區(qū)大、中、小溝共計28km進行疏浚，其中大溝疏浚9km。襯砌斷面形式均為梯形斷面，邊坡1∶。（6）渡槽工程本期項目擬新建渡槽14座。2. 農(nóng)業(yè)措施（1）土壤改良工程，進行土壤改良。（四）工期項目建設(shè)工期為1年，計劃2013年5月開工，2014年5月完工。四、項目效益（一）經(jīng)濟效益,，,。（二）社會效益項目實施后，可使項目區(qū)由原來高投入、低產(chǎn)出、高消耗、低效益的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本轉(zhuǎn)變?yōu)榈屯度?、高產(chǎn)出、節(jié)能降耗、增產(chǎn)增效的新興技術(shù)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)，使項目區(qū)農(nóng)民經(jīng)濟收入大幅度提高，為項目區(qū)的增產(chǎn)增收奠定了基礎(chǔ)，同時相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又拓寬了農(nóng)民致富奔小康的途徑，可以解決項目區(qū)內(nèi)500名勞動力就業(yè)，同時促進第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。五、組織領(lǐng)導(dǎo)和管理（一）組織機構(gòu)為確保*X中低產(chǎn)田改造項目建設(shè)順利開展，整個項目由*X農(nóng)業(yè)資源開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分管副區(qū)長擔(dān)任，成員由農(nóng)業(yè)開發(fā)、財政、水利、農(nóng)機、農(nóng)林、審計等部門的領(lǐng)導(dǎo)組成。（三）其他保障措施項目運行中，項目單位成立項目運行管理小組，對項目負責(zé)實施，并制訂工程施工制度、工程質(zhì)量達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，在工程質(zhì)量、時間、制度等方面嚴格要求，并及時向區(qū)、市級上報工程進度、資金撥付進度，保證高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴要求的完成此項工程，為項目工程的長效、高效、優(yōu)質(zhì)打下充分的基礎(chǔ)，充分發(fā)揮工程的持久效益。 全鎮(zhèn)土地面積104km2，轄20個行政村，8萬畝耕地。項目區(qū)地處新沭河、薔薇河下游，烏龍河與新沭河之間，項目區(qū)共涉及新灣、新建、草舍3個行政村。d，年日照時數(shù)2394小時。最大積雪深度28cm。全區(qū)耕地面積32萬畝，經(jīng)過近幾年水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等措施綜合治理已改良土壤5萬余畝，建成穩(wěn)定噸糧田10萬畝。（四）水資源，降雨量主要集中在作物生長期。烏龍河位于東?？h東北部，起于青湖鎮(zhèn)石安河?xùn)|側(cè)，經(jīng)黃川、浦南兩鎮(zhèn)，至臨洪西站入薔薇河，全長27km。由于區(qū)內(nèi)地表徑流來量與利用均不足，農(nóng)田灌溉主要依靠引區(qū)外水灌溉。項目區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)*。，土壤以土壤為中未砂姜黑土，土質(zhì)偏粘，保水能力較強，潛在肥力高，但供肥性能緩慢，作物后期生長良好。病害主要有水稻的紋枯病、白葉枯病和小麥的白粉病、赤霉病、紋枯病。目前，其次還種植少量象紅薯、山芋、花生等自產(chǎn)自銷作物。近幾年水稻平均畝產(chǎn)550kg左右，小麥平均畝產(chǎn)4