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某水力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則-全文預(yù)覽

  

【正文】 期檢查和無(wú)檢查記錄均扣10分。2.各種安全設(shè)施應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理,定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)落實(shí)到人,安全設(shè)施應(yīng)編入設(shè)備檢修計(jì)劃,定期檢修。2. 水位信號(hào)器應(yīng)冗余配置10現(xiàn)場(chǎng)檢查未冗余配置不得分。2. 戶外通信電纜、電力電纜、塔燈電纜以及其他電纜進(jìn)入通信機(jī)房前應(yīng)水平支埋10m以上;若為電纜溝則應(yīng)用屏蔽電纜且電纜屏蔽層兩端接地;非屏蔽電纜應(yīng)穿鍍鋅鐵管水平直埋10m以上,且鐵管兩端接地;非屏蔽塔燈電纜應(yīng)全部穿金屬管,金屬管與塔身兩端連接;微波饋線電纜應(yīng)在塔上部、中部、進(jìn)機(jī)房前和塔身可靠連接10現(xiàn)場(chǎng)檢查和查閱資料有一處不符合要求扣5分,扣完為止。2. 控制室的電纜夾層通向主機(jī)房、首部樞紐、調(diào)壓井的電纜、電纜豎井(含豎井內(nèi)部)、儀表盤、控制室的電纜孔洞應(yīng)封堵嚴(yán)密10現(xiàn)場(chǎng)抽檢查發(fā)現(xiàn)一處未封堵或封堵不嚴(yán)密扣3分,扣完為止。直流系統(tǒng)1. 電廠升壓站直流系統(tǒng)與機(jī)組直流系統(tǒng)應(yīng)相互獨(dú)立10查閱有關(guān)圖紙資料,現(xiàn)場(chǎng)檢查未分開(kāi)不得分。6. 屋外35kV及以上開(kāi)關(guān)設(shè)備應(yīng)具備“四防”功能即:① 防止帶負(fù)荷拉隔離刀閘(或手車一次插頭);② 防止誤分合斷路器;③防止帶電裝接地線(合接地刀閘);④ 防止帶接地線(接地刀閘)合隔離刀閘(或手車一次插頭)或合斷路器10現(xiàn)場(chǎng)檢查,必要時(shí)查閱閉鎖接線圖或功能框圖1. 主系統(tǒng)和廠用系統(tǒng)分別評(píng)分,實(shí)得分為平均分;2. 未裝設(shè)防誤裝置,且未全部加掛鎖的不得分;3. 雖已裝設(shè)閉鎖裝置或全部加鎖,但使用不正常的本款不得分;4. 已裝設(shè)的防誤閉鎖裝置功能不全或未裝設(shè)閉鎖裝置,但全部加了掛鎖的,如能正常使用,扣8分。注:按照SL 311的要求,配電裝置中電氣設(shè)備的柵狀遮欄高度,應(yīng)不小于1200mm,柵狀遮欄最低欄桿至地面的凈距,應(yīng)不大于200mm ;網(wǎng)狀遮欄高度,應(yīng)不小于1700mm,網(wǎng)狀遮欄網(wǎng)孔應(yīng)不大于40mmX40mm,圍欄門應(yīng)裝鎖。安全設(shè)施1. 戶內(nèi)油量100kg和戶外油量大于1000kg的高壓電氣設(shè)備(均指單臺(tái),含變壓器)應(yīng)設(shè)有儲(chǔ)油(或檔油)和排油設(shè)施10現(xiàn)場(chǎng)檢查任一臺(tái)設(shè)備未設(shè)貯、檔設(shè)施或排油設(shè)施淤塞或卵石層被土淤塞均不得分。勵(lì)磁系統(tǒng)使用功率整流器的勵(lì)磁系統(tǒng)應(yīng)裝設(shè)性能可靠的轉(zhuǎn)子過(guò)電壓保護(hù)10現(xiàn)場(chǎng)查詢未裝或性能不可靠,本條不得分。2. 180MVA及以上的變壓器、90MVA及以上的戶內(nèi)、地下變壓器應(yīng)有水噴霧或其它類型的固定滅火裝置10現(xiàn)場(chǎng)檢查,查閱試驗(yàn)記錄無(wú)固定式滅火裝置不得分??弁隇橹?。3.生產(chǎn)設(shè)施的變更,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行變更管理制度,履行變更程序并對(duì)變更過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理30查變更資料,查生產(chǎn)設(shè)施變更風(fēng)險(xiǎn)管理資料,未將變更的設(shè)計(jì)資料在工藝、設(shè)備圖紙上體現(xiàn),每項(xiàng)扣6分。沒(méi)有安全部門認(rèn)定簽字,缺一項(xiàng)扣8分。,安全設(shè)施不完好、閑置不用或使用不符合規(guī)定要求,每處扣8分??弁隇橹埂?弁隇橹???弁隇橹?。2.安全活動(dòng)計(jì)劃不符合規(guī)范對(duì)班組安全活動(dòng)形式、內(nèi)容、要求的規(guī)定,扣2分。3.現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽查入廠證,每人次不符合扣10分。,經(jīng)考核合格發(fā)放入廠證。 其他人員教育培訓(xùn)(160分)考評(píng)要素考 評(píng) 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分查證方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及方法得 分備 注其他人員教育培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的安全教育培訓(xùn)。每缺少一項(xiàng)內(nèi)容或?qū)W時(shí)不足扣4分。、車間、班組安全教育培訓(xùn)的內(nèi)容、學(xué)時(shí)應(yīng)滿足規(guī)范要求。40查從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)管理臺(tái)帳、檔案1.未進(jìn)行廠級(jí)安全教育培訓(xùn),每人扣16分。3.有關(guān)人員(操作人員和管理人員)未經(jīng)考核合格上崗操作,每人次扣10分。、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,其主管部門應(yīng)組織編制新的安全操作規(guī)程,并進(jìn)行專門培訓(xùn)。,無(wú)臺(tái)帳扣40分。2.抽查特種作業(yè)人員操作資格證書(shū),未培訓(xùn)或未按期復(fù)審,每人次扣15分。2.隨機(jī)抽查從業(yè)人員上崗證,每個(gè)考核不合格或未經(jīng)安全教育培訓(xùn)而上崗員工扣10分;對(duì)從業(yè)人員每年至少進(jìn)行1次再教育并考試合格(上崗證復(fù)證),1人次不符合扣5分。扣完為止??弁隇橹?。 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)(240分)考評(píng)要素考 評(píng) 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分查證方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及方法得 分備 注管理人員教育培訓(xùn),應(yīng)由有關(guān)主管部門對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力考核合格后方可任職。扣完為止。2.教育培訓(xùn)檔案記錄不符合規(guī)定要求,每項(xiàng)扣10分。2. 未定期識(shí)別教育培訓(xùn)需求,扣15分。安全記錄檔案內(nèi)容不全,缺一次主要安全生產(chǎn)過(guò)程、事件、活動(dòng)、檢查的記錄扣6分。 文件和檔案管理(60)考評(píng)要素考 評(píng) 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分查證方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及方法得 分備 注文件和檔案管理企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度,確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。無(wú)制度扣70分,內(nèi)容一項(xiàng)不符合扣30分。3.未按規(guī)定定期檢查評(píng)估,每缺一項(xiàng)扣35分??弁隇橹埂?,應(yīng)編制相應(yīng)崗位安全操作規(guī)程經(jīng)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,缺少1個(gè)崗位安全操作規(guī)程扣6分。,發(fā)現(xiàn)1本不符合扣4分。,一項(xiàng)不符合扣6分 ??弁隇橹???弁隇橹?。企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,并將相關(guān)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度,貫徹到各項(xiàng)工作中。2. 未明確獲取渠道、方式、時(shí)機(jī)等,扣5分。 法律法規(guī)與安全管理制度(500分) 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(100)考評(píng)要素考 評(píng) 內(nèi) 容標(biāo)準(zhǔn)分查證方法評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)及方法得 分備 注法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求管理制度。200查閱安全生產(chǎn)支出帳目共6小項(xiàng),不符合任何一項(xiàng)扣40分。2.水力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用按不低于銷售收入1%的標(biāo)準(zhǔn)提取,安全生產(chǎn)費(fèi)用必須納入本單位全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算200查閱安全生產(chǎn)專戶不符合標(biāo)準(zhǔn)不得分。4.查安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理臺(tái)帳,無(wú)臺(tái)帳扣10分,缺1級(jí)臺(tái)帳扣3分。扣完為止??弁隇橹?。30查安全生產(chǎn)職責(zé)文本,現(xiàn)場(chǎng)抽查,一人無(wú)文本扣6分。,操作崗位沒(méi)有安全操作規(guī)程,扣8分。40查安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議等各種會(huì)議記錄及其他書(shū)面資料,無(wú)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作議程或沒(méi)有記錄,扣10分。、言傳身教和成為安全生產(chǎn)帶頭人的表率作用未被從業(yè)人員認(rèn)可,扣10分。,扣10分 。扣完為止。,扣20分。、安全管理人員代表和從業(yè)人員代表,缺一項(xiàng)扣10分。缺1個(gè)部門或一個(gè)基層單位的安全工作計(jì)劃扣25分,扣完為止。,并且有考核內(nèi)容。;公眾易于獲得50抽查從業(yè)人員,查企業(yè)公布方式1. 抽查從業(yè)人員,每一人次不清楚企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo),扣10分。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),一級(jí)為最高。4 一般要求 原則企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎(chǔ),提高安全生產(chǎn)水平,減少事故發(fā)生,保障人身安全健康,保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行。 火險(xiǎn)未造成人員傷亡,損失輕微的失火事件。 設(shè)備障礙未構(gòu)成電力生產(chǎn)設(shè)備事故,但造成設(shè)備損壞或一定直接經(jīng)濟(jì)損失的不安全事件。 電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)人身事故、較大以上設(shè)備事故根據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》定性、等級(jí)劃分。 “兩票”“三制”兩票:工作票、操作票。 四不放過(guò)事故原因未查明不放過(guò),責(zé)任人未處理不放過(guò),整改措施未落實(shí)不放過(guò),有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。 資源 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。)《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》(國(guó)務(wù)院令第352 號(hào))《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第78號(hào))《四川省安全生產(chǎn)條例》《四川省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》(四川省人民政府令第216號(hào))《四川省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(川府發(fā)〔2004〕20號(hào))《四川省水庫(kù)大壩安全管理辦法》(四川省人民政府令第223號(hào))《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》(國(guó)家安全監(jiān)督管理總局令第27號(hào))《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)督管理總局令第1號(hào))《作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全監(jiān)督管理總局令第23號(hào))《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號(hào))《水電站大壩運(yùn)行安全管理規(guī)定》(國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)令第3號(hào))《關(guān)于印發(fā)水電站大壩安全注冊(cè)辦法和水電站大壩安全定期檢查辦法的通知》(電監(jiān)安全〔2005〕24號(hào))                           《水電站大壩安全監(jiān)測(cè)工作管理辦法》(國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì) 電監(jiān)安全〔2009〕4號(hào))《水電廠防汛管理辦法》((88)能源電字第2號(hào))《水電廠水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)管理辦法》(電安生〔1996〕917號(hào))《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》(GB2894)《工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)》(GBZ158) 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辯識(shí)》(GB18218-2009)《水輪發(fā)電機(jī)組安全性技術(shù)規(guī)范》(GB/T85642003)《水輪機(jī)控制系統(tǒng)技術(shù)條件》(GB/)《大中型水輪機(jī)進(jìn)水閥門基本技術(shù)條件》(GB/T144781993)《水輪發(fā)電機(jī)基本技術(shù)條件》(GB/T78942009)《高壓架空線路和發(fā)電廠、變電所環(huán)境污穢分級(jí)及外絕緣選擇標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T164341996)《同步電機(jī)勵(lì)磁系統(tǒng)大、中型同步發(fā)電機(jī)勵(lì)磁系統(tǒng)技術(shù)要求》(GB/)《繼電保護(hù)和安全自動(dòng)裝置技術(shù)規(guī)程》(GBT 142852006)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(AQ/T90062010)《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(AQ/T90022006)《水利水電工程設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(SDJ 278—90)《電業(yè)安全操作規(guī)程》(DL40891)《電力設(shè)備消防典型規(guī)程》(DL 502793)《立式水輪發(fā)電機(jī)檢修技術(shù)規(guī)程》(DL/T8172002)《水輪發(fā)電機(jī)運(yùn)行規(guī)程》(DL/T7512001)《電力設(shè)備預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(DL/T5961996)《電力變壓器運(yùn)行規(guī)程》(DL/T5721995)《高壓配電裝置設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)程》(DL/T 53522006)《水利水電工程高壓配電裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》(SL 3112004)《交流電氣裝置的接地》(DL/T6211997)《電力系統(tǒng)用蓄電池直流電源裝置運(yùn)行與維護(hù)技術(shù)規(guī)程》(DL/T7242000)《電力系統(tǒng)通信管理規(guī)程》(DL/T5441994)《水電廠機(jī)組自動(dòng)化元件及其系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)與檢修試驗(yàn)規(guī)程》(DL/T6191997)《水力發(fā)電廠自動(dòng)化設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范》(原電力工業(yè)部頒DL/T50811997)《國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程》(JJG12493)《混凝土壩養(yǎng)護(hù)修理規(guī)程》(SL 2301998)《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)規(guī)范》(DL/T 51782003)《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)資料整編規(guī)程》(DL/T 52092005)《水電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)基本技術(shù)條件》(DL/T5782008)《水力發(fā)電廠計(jì)算機(jī)監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(DL/T50652009)3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。主要起草人:梁軍勝、周蜜、李弋、裴尼松。四川省水力發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)細(xì)則20100903發(fā)布 20101001實(shí)施四川省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 發(fā) 布5 / 94目錄前言 II1 范圍 12 規(guī)范性引用文件 13 術(shù)語(yǔ)和定義 24 一般要求 4 原則 4 建立和保持 4 評(píng)定和監(jiān)督 45 核心要求 5 目標(biāo) 5 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 5 安全生產(chǎn)投入 9 法律法規(guī)與安全管理制度 10 教育培訓(xùn) 14 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 19 作業(yè)安全 46 隱患排查和治理 62 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 64 職業(yè)健康 69 7調(diào)查和處理 77 79附件1四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核評(píng)級(jí)辦法 1附件2四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考核申請(qǐng)表 1附件3四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化自評(píng)報(bào)告 1附件4四川省水力發(fā)電企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)/自評(píng)總表 4前言2010年5月7日,國(guó)家安全監(jiān)管總局印發(fā)了關(guān)于宣傳貫徹《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》的通知(安監(jiān)總政法〔2010〕72號(hào)),以下簡(jiǎn)稱《通知》,《通知》要求各地結(jié)合本地實(shí)際,對(duì)近年已經(jīng)開(kāi)展的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行梳理,積極研究制定、修訂有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的配套規(guī)定。本細(xì)則起草單位:四川省安全科學(xué)技術(shù)研究院?!吨腥A人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào))《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào) 相關(guān)方 與企業(yè)的安全績(jī)效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。 員工企業(yè)直接支付工資的各種用工形式的人員,包括合同用工、臨時(shí)聘用、雇用、借用等人員。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施是指企業(yè)為消除生產(chǎn)過(guò)程中的不安全因素,防止傷害和職業(yè)危害、改善勞動(dòng)條件和保證生產(chǎn)安全所采取的技術(shù)組織措施。 設(shè)備缺陷生產(chǎn)設(shè)備在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生局部損耗、偏離了設(shè)計(jì)性能等需要進(jìn)行維修或調(diào)整才能恢復(fù)的失效。環(huán)境污染事件等級(jí)劃分按照《國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行,根據(jù)政府環(huán)保部門認(rèn)定結(jié)果定性。 未遂事件由設(shè)備和人為差錯(cuò)等各種因素引發(fā)險(xiǎn)情,但未造成人員傷
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