【正文】 ⑴未經(jīng)黨組織一年以上時間系統(tǒng)培養(yǎng)考察，并按規(guī)定寫實的；⑵沒有政審或政審不合格的；⑶沒有征求黨內(nèi)外群眾意見或在群眾中無威信的；⑷沒有經(jīng)過市委組織部和機關工委集中培訓的；⑸對發(fā)展對象的問題尚未查清的；⑹現(xiàn)實表現(xiàn)不突出，不具備黨員條件的；⑺申請入黨人已經(jīng)調(diào)離現(xiàn)工作單位的。確定積極分子必須手續(xù)完備，每個積極分子要由兩名正式黨員負責培養(yǎng)，培養(yǎng)人每季至少同入黨積極分子談一次話。⑸黨員如果無正當理由，連續(xù)六個月不參加黨的組織生活或不交黨費，不做黨組織所分配的工作，按黨章規(guī)定視為自行脫黨。在一般情況下不允許提前或逾期交納。 ⑴黨支部要經(jīng)常了解黨員的思想、學習、工作和生活情況，有針對性地提出要求，加強教育，做好深入細致的思想政治工作，充分發(fā)揮他們在學習、工作各方面的先鋒模范作用。，幫助黨員改正缺點和錯誤。民主生活會要提前確定會議主題，明確會議要解決的主要問題，做好會議準備。黨課教育要長計劃、短安排、有職責、有進度、按時進行。所在黨支部的黨員領導干部要以身作則帶頭參加會議。但每季至少召開一次，其中內(nèi)容為：⑴研究黨的建設和討論決定如何貫徹上級黨組織指示，研究工作計劃和日常工作中的重要事項；⑵檢查思想政治工作和支部委員會分工責任制落實情況；⑶總結黨建工作，分析黨員隊伍現(xiàn)狀及思想動態(tài)等?！叭龝徽n”制度⑴局黨支部每季召開一次黨員大會，遇有特殊情況可隨時召開。⑷實行干部誡勉談話責任制。誡勉談話必須有針對性、求實效。 ⑴全局系統(tǒng)的干部職工在執(zhí)行黨的路線、方針、政策，履行工作職責，思想工作作風，廉政建設等方面存在問題或出現(xiàn)錯誤以及群眾反映較大，又不構成處分的，黨組要及時安排人員同干部職工本人進行誡勉談話。㈣對經(jīng)考核確定為實績較差的干部要立即調(diào)整，調(diào)離原崗位，降職使用或待崗學習提高。七、獎懲㈠對經(jīng)考核確定為實績突出的干部給予通報表彰嘉獎和物質(zhì)獎勵并作為評定優(yōu)秀公務員和事業(yè)單位人員評優(yōu)的依據(jù)。㈢領導評價。㈠個人總結。㈦考核與所在崗位要求相適應的綜合分析和表達能力。㈤考核精神文明建設情況。⒌考核計劃任務完成的質(zhì)量和深度。按各工作性質(zhì)及特點，每年要分別提出可行性的合理化建議，為領導當好參謀和助手。⒉考核服務意識、工作效率。是否能正視困難，知難而進，勇于完成急、難、新任務。是否遵守工作紀律和各項工作制度，勤奮敬業(yè)。二、本制度適用于局各股站室所現(xiàn)任正副職干部。⑺模范遵守各項規(guī)章制度和工作紀律，工作時間不辦私事，不搞娛樂活動，集中精力抓好工作。⑷克服官僚主義，注重調(diào)查研究，求實務實，創(chuàng)造性地開展工作。黨組成員要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學發(fā)展觀，積極進取，勇于開拓，甘當“公仆”，全心全意為人民服務。⑺全面貫徹干部四化方針，不任人唯親。⑶不準進營業(yè)性歌廳舞廳，不準進洗頭房，不準工作時間打麻將和參與賭博活動。在學習時間內(nèi)確有緊急公務處理，要經(jīng)組長批準。學習秘書負責學習的記錄、考勤、督促、檢查和組織必要的輔導。⑵學習內(nèi)容：縣委及縣紀委、縣委組織部部署的學習內(nèi)容、黨和國家的方針政策、上級領導機關的重要規(guī)定和指示等。⑹領導班子民主生活會記錄，均屬“機密”等級，有人秘股記錄并專人保管，不得泄露出去。并按時參加會議，因故不能參加者，會前應向黨組書記請假。⑴會議組成人員局務會議由局長、副局長、工會主席、黨組成員、各站所室主要負責人組成。 ⑦其它需要黨組會議研究的事項。 ④討論決定本局思想政治工作、精神文明建設工作、計劃生育工作、廉政建設工作、工青婦工作。黨組會議原則上每季度召開一次，根據(jù)工作需要也可臨時召開。 ⑴會議組成人員局長黨組聯(lián)席會議由局長、黨組書記、副局長、局黨組成員組成。 凡被效能告誡一次的，當年度考核定為不稱職或不合格；一年內(nèi)被效能告誡兩次的，調(diào)整工作崗位并降低職務；被降職后，一年內(nèi)再被效能告誡的，應予以辭退。 一、效能責任追究的范圍 我局工作人員在工作和處理各項事務中，有下列情形 之一者，應當追究有關責任人的效能責任: l、對符合法律法規(guī)及制度規(guī)定的事項、上級交辦的事項和局領導班子安排的工作拖延不辦的； 不認真抓落實，搞形式走過場，造成不良影響和后果的； 對應公開的事項不公開或不及時、真實、全面公開，搞無效公開，造成不良影響和后果的； 對職責范國內(nèi)的機關作風問題和機關效能問題失察失管的；對職責范圍的辦事事項敷衍塞責、推諉扯皮的； 工作效率低下的，未能在規(guī)定的時限內(nèi)辦理有關事項或作出明確答復、造成不良影響的；工作作風粗暴、服務態(tài)度生硬，刁難、打擊、報復舉報人，造成不良影響的；不給好處不辦事和利用管理和審批職權吃、拿、卡、要的；違反執(zhí)法程序，違規(guī)執(zhí)法的； 參加用公款支付高消費娛樂活動的；1責任心不強，未能按時限完成崗位工作任務的； 1對不屬于本部門、單位職權范圍或不宜由本部門、單位辦理的事項，不說明、不請示、不移送，置之不理，造成不良影響和后果的； 1對重大或突發(fā)事項、災情險情、安全責任事故不及時報告的；1工作時間內(nèi)擅離崗位或因故請假不委托有關人員代行辦理而貽誤管理服務對象辦事的； 1對上級機關效能投訴中心轉辦的投訴件以及職責范圍內(nèi)的投訴不管理、不認真調(diào)查、故意拖延、隱瞞、不處理、不整改的；1不履行可不正確履行職責，給管理服務對象造成延誤或造成損失的；1對涉及效能責任的問題，在調(diào)查、處理中弄虛作假的；1對來文、來電、來函，未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見，無正當理由未按規(guī)定時限報送領導批示，造成不良影響和后果的； 1辦文辦事過程中遇有涉及其他部門職權的事項，協(xié)商不能取得一致，又未報請上級裁決，久拖不決，造成不良影響和后果的；不按規(guī)定使用公章，未嚴格執(zhí)行文件管理規(guī)定，導致文件、檔案資料損毀或丟失的；2其它違反機關內(nèi)部管理規(guī)定，而貽誤工作或造成經(jīng)濟浪費、政治不良影響的；2在實施行政許可管理過程中，不能依法依規(guī)批準、核準、審核、同意、登記及其他性質(zhì)相同或近似的事項的； 2在各類規(guī)費征收、管理過程中，未經(jīng)批準，擅自擴大、降低、提高、減免應收規(guī)費范圍、項目、標準，或無規(guī)定依據(jù)亂收費的；2在收費、行政執(zhí)法過程中，無規(guī)定依據(jù)、不按規(guī)定權限或超越規(guī)定權限及程序、時限、違反規(guī)定，損害服務對象或執(zhí)法對象合法權益的；二、效能責任追究的方式 效能責任追究方式視情節(jié)分為:責成作出書面檢查，誡勉教育，效能告誡。 四、考評結果：作為干部職工獎勵、評先、懲處的重要依據(jù)，與干部使用、挺拔、調(diào)整掛鉤，并存入個人效能建設檔案。為進一步加強內(nèi)部管理，確保我局機關效能建設各項制度落到實處，切實轉變機關作風，加強監(jiān)督檢查和績效考評工作，特制定本制度。 ㈥辦理森林植物檢疫證，從接受報檢到簽證，承諾時限10個工作日以內(nèi)。㈡辦理占用征用林地審核、審批，從申請到審批，承諾時限10個工作日以內(nèi)。 五、A崗責任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交；因特殊原因來不及移交的，B崗責任人要主動頂崗。 AB崗工作制度一、AB崗工作制度是指在工作日內(nèi)，A崗責任人因各種事由不在崗， B崗責任人應頂崗的工作制度。五.、全局工作人員要切實加強學習，強化白身素質(zhì)， 努力提高工作水平和服務質(zhì)量。全局職工均必須切實履行首問責任制。 四、對來我局辦理其它事項或咨詢有關政策、技術的，推行馬上就辦工作作風。一、凡是來我局辦證、繳費和辦理其它相關事項，因所提供的材料不齊、手續(xù)不全而不能辦理或立項的，負責接待或審核的工作人員實行一次性告知制。窗口單位人員實行輪休，節(jié)假日期間照常上班服務。做到一把椅子讓人，一杯開水敬人，一句好話暖人，一張笑臉迎人。局內(nèi)部相關職能合并辦公。全局工作人員都要公開崗位職責，在崗時必須佩證、置牌。凡上級領導或有關部門交辦、協(xié)辦的事務，尤其是社會關注的焦點問題，要在辦結后，及時予以公開、反饋或上報，并聽取、接受各方面的意見和建議。所有工作人員必須佩證上崗，辦公桌上放置身份、職責坐位牌。、政務公開制度按照公開公平公正、依法行政的辦事原則，為全面提高林業(yè)部門決策過程、辦事制度、辦事程序、重大事項、干部任免等方面的透明度，特制定以下制度: 堅持公開是原則，不公開是特例。二、工作人員應忠實履行職責，積極面富有成效地開展工作，要認真按照崗位目標的要求，圓滿完成各項任務。局內(nèi)設機構有：營林站、森防檢疫站、林政管理站、森林派出所、林業(yè)基金站和局人秘股、辦公室、計生辦；二級機構有果樹站和縣國有苗圃。種苗產(chǎn)地檢疫率達到96%以上。2008年完成植樹總量300萬株,其中：新建綠色長廊（線路綠化、林帶綠化）150 公里；建設和完善農(nóng)田林網(wǎng)15萬畝（新建林網(wǎng)6萬畝）；成片造林2600畝；新農(nóng)村建設及集鎮(zhèn)綠化面積500畝。在抓好以楊樹為主的用材苗木培育的同時，引進培育一批高科技新品種及園林、花卉、果樹苗木?！帜痉N苗工程。 ——林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。 “十一五”期間在抓好全縣整體綠化的基礎上，重點是加快城鎮(zhèn)綠化建設水平，尤其是加快小集鎮(zhèn)綠化建設水平。 完善提高一、二期綠色長廊工程建設水平，做到道路不缺棵，林帶不斷檔，林網(wǎng)無空格。 ——農(nóng)田林網(wǎng)建設工程。加大林木病蟲害防治力度。建設和完善農(nóng)田林網(wǎng)大空檔。擁有政治修養(yǎng)。公開透明。 廉政文化建設公利至上。堅持抓黨風、促政風、帶行風，加強機關工作人員與人民群眾的聯(lián)系，努力培育為民、務實、清廉、高效的政風。 效能文化建設加強能力建設，提高為人民服務的本領。堅持正確的政績觀，把黨員先進性具體要求、公務員精神與崗位職責、職業(yè)紀律結合起來，進一步明確具有林業(yè)工作特點的職業(yè)道德規(guī)范，不斷提高黨員干部的職業(yè)道德素質(zhì)。把政治文明的落腳點立足于促進提升機關整體形象上。 政治文明建設把政治文明的著眼點體現(xiàn)在推動機關整體素質(zhì)提高上。以事業(yè)為重，以大局為重，相互之間開誠布公，與人為善，光明磊落，多開展批評與自我批評，敢于講真話，善于聽意見，取人之長，補己之短，形成同心同德、和衷共濟的良好氛圍。在縣委、縣政府的正確領導下，努力擴大和提高森林資源的數(shù)量和質(zhì)量，推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力把我縣建設成為林業(yè)資源大縣和林業(yè)產(chǎn)業(yè)強縣，為我縣經(jīng)濟崛起、生態(tài)建設和社會發(fā)展作出更大的貢獻。“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以效能建設為主線，以提高執(zhí)行力為目的，借鑒ISO9000質(zhì)量管理標準，在全局實行工作質(zhì)量標準化管理，規(guī)范行政行為，增強服務意識，提高辦事效率，維護群眾利益，為促進全縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出貢獻。根據(jù)《蒙城縣黨政機關工作質(zhì)量管理基本標準（試行）》，特制定本標準?！婪ㄅd林：認真宣傳貫徹落實黨的方針、路線、政策，特別是林業(yè)法律、法規(guī)，用科學發(fā)展觀指導全縣林業(yè)工作。細化責任分工，減少推諉扯皮；強調(diào)團結協(xié)作，提高工作效率，形成協(xié)調(diào)運轉、團結和諧的工作格局。永葆創(chuàng)新精神，保持昂揚的工作熱情，在求真中創(chuàng)造，在務實中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。通過強有力的思想政治工作，提高廣大干部職工的政治素質(zhì)，使全體干部職工在政治上和以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持一致，確保政令暢通，為加快我縣林業(yè)發(fā)展步伐奠定良好的政治基礎。堅持以為人民服務為核心，以集體主義為原則，進一步加強道德教育，引導黨員干部努力做實踐社會主義道德的榜樣。圍繞“建設一流隊伍、培育一流作風、創(chuàng)造一流業(yè)績”的目標，大力培育和弘揚“熱愛祖國、忠于人民，求真務實、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團結協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”的公務員精神，努力做轉變政府職能、加強政風建設、改善政府工作的推動者和實踐者，爭做人民滿意的務林人。加強政風建設，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅持勤儉辦一切事業(yè)，減少會議和文件，改進會風和文風。行為合乎公正原則，秉公執(zhí)法，去偏抑私，誠信守諾，前后一致，不受利益左右區(qū)別對待。自覺維護法律權威，嚴格按照國家法律和組織規(guī)章規(guī)范自己的行為，不做貪贓枉法的事。 “十一五”期間蒙城縣林業(yè)發(fā)展總體任務是:全面完成溝河堤壩和宜林荒山荒地的造林綠化。加強林木種苗工程建設。 開展以溝河堤壩、宜林荒山荒地和村宅外圍為主的速生豐產(chǎn)林基地建設，加強以籬笆鎮(zhèn)為中心的黃花梨和以壇城鎮(zhèn)、常興鎮(zhèn)為中心的桃樹經(jīng)果林基地建設，平均每年發(fā)展基地造林6000畝，其中經(jīng)果林1000畝?！G色長廊建設工程?！青l(xiāng)綠化建設工程?！笆晃濉逼陂g，全縣每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應至少重點 抓好兩個生態(tài)村莊建設。支持個私企業(yè)創(chuàng)辦林業(yè)經(jīng)濟實體，引進人才、技術、資金開展木材利用的深加工，開創(chuàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)新局面。林業(yè)部門做好林木種苗生產(chǎn)社會化服務，提供種苗及市場信息和育苗及圃地管理技術，加強新品種引進、繁育與推廣的指導力度，避免盲目引種?！笆晃濉逼陂g，我縣林木病蟲害預計發(fā)生總面積為 19. 1萬畝，通過大力加強 林業(yè)有害生物監(jiān)測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體 系、應急反應體系和防治法規(guī)體系建設，實現(xiàn)林業(yè)有害生 物防治的標準化、規(guī)范化、科學化、法制化、信息化，使 主要林業(yè)有害生物的發(fā)生范圍和危害程度大幅度下降，危 險性有害生物擴散蔓延趨勢得到較大緩解，扭轉林業(yè)有害 生物嚴重發(fā)生的局面，促進林木健康生長。全面完成森林病蟲害工程治理年度目標任務和各項森防任務，‰以下，災害測報準確率達到80%以上，無公害防治率達到78%以上。蒙城縣林業(yè)局是縣政府的職能局。（轉下頁）蒙城縣林業(yè)局組織機構圖局 長 ： 鹿 森 黨組成員 范 群工會主席 郭云鵬副局長 陳其秀副局長代中亮 計生辦葛薇人秘股陳浩基金站徐峰文明辦謝廣軍宣傳陳浩黨建張志宏紀檢陳浩辦公室方明工會郭云鵬林政站于存中派出所李少峰果樹站劉龍森防站謝廣軍營林站張志宏