【正文】 ⑴未經(jīng)黨組織一年以上時(shí)間系統(tǒng)培養(yǎng)考察，并按規(guī)定寫實(shí)的；⑵沒有政審或政審不合格的；⑶沒有征求黨內(nèi)外群眾意見或在群眾中無威信的；⑷沒有經(jīng)過市委組織部和機(jī)關(guān)工委集中培訓(xùn)的；⑸對(duì)發(fā)展對(duì)象的問題尚未查清的；⑹現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不突出，不具備黨員條件的；⑺申請(qǐng)入黨人已經(jīng)調(diào)離現(xiàn)工作單位的。確定積極分子必須手續(xù)完備，每個(gè)積極分子要由兩名正式黨員負(fù)責(zé)培養(yǎng)，培養(yǎng)人每季至少同入黨積極分子談一次話。⑸黨員如果無正當(dāng)理由，連續(xù)六個(gè)月不參加黨的組織生活或不交黨費(fèi)，不做黨組織所分配的工作，按黨章規(guī)定視為自行脫黨。在一般情況下不允許提前或逾期交納。 ⑴黨支部要經(jīng)常了解黨員的思想、學(xué)習(xí)、工作和生活情況，有針對(duì)性地提出要求，加強(qiáng)教育，做好深入細(xì)致的思想政治工作，充分發(fā)揮他們?cè)趯W(xué)習(xí)、工作各方面的先鋒模范作用。，幫助黨員改正缺點(diǎn)和錯(cuò)誤。民主生活會(huì)要提前確定會(huì)議主題，明確會(huì)議要解決的主要問題，做好會(huì)議準(zhǔn)備。黨課教育要長(zhǎng)計(jì)劃、短安排、有職責(zé)、有進(jìn)度、按時(shí)進(jìn)行。所在黨支部的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則帶頭參加會(huì)議。但每季至少召開一次，其中內(nèi)容為：⑴研究黨的建設(shè)和討論決定如何貫徹上級(jí)黨組織指示，研究工作計(jì)劃和日常工作中的重要事項(xiàng)；⑵檢查思想政治工作和支部委員會(huì)分工責(zé)任制落實(shí)情況；⑶總結(jié)黨建工作，分析黨員隊(duì)伍現(xiàn)狀及思想動(dòng)態(tài)等?！叭龝?huì)一課”制度⑴局黨支部每季召開一次黨員大會(huì)，遇有特殊情況可隨時(shí)召開。⑷實(shí)行干部誡勉談話責(zé)任制。誡勉談話必須有針對(duì)性、求實(shí)效。 ⑴全局系統(tǒng)的干部職工在執(zhí)行黨的路線、方針、政策，履行工作職責(zé)，思想工作作風(fēng)，廉政建設(shè)等方面存在問題或出現(xiàn)錯(cuò)誤以及群眾反映較大，又不構(gòu)成處分的，黨組要及時(shí)安排人員同干部職工本人進(jìn)行誡勉談話。㈣對(duì)經(jīng)考核確定為實(shí)績(jī)較差的干部要立即調(diào)整，調(diào)離原崗位，降職使用或待崗學(xué)習(xí)提高。七、獎(jiǎng)懲㈠對(duì)經(jīng)考核確定為實(shí)績(jī)突出的干部給予通報(bào)表彰嘉獎(jiǎng)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)并作為評(píng)定優(yōu)秀公務(wù)員和事業(yè)單位人員評(píng)優(yōu)的依據(jù)。㈢領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)。㈠個(gè)人總結(jié)。㈦考核與所在崗位要求相適應(yīng)的綜合分析和表達(dá)能力。㈤考核精神文明建設(shè)情況。⒌考核計(jì)劃任務(wù)完成的質(zhì)量和深度。按各工作性質(zhì)及特點(diǎn)，每年要分別提出可行性的合理化建議，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。⒉考核服務(wù)意識(shí)、工作效率。是否能正視困難，知難而進(jìn)，勇于完成急、難、新任務(wù)。是否遵守工作紀(jì)律和各項(xiàng)工作制度，勤奮敬業(yè)。二、本制度適用于局各股站室所現(xiàn)任正副職干部。⑺模范遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和工作紀(jì)律，工作時(shí)間不辦私事，不搞娛樂活動(dòng)，集中精力抓好工作。⑷克服官僚主義，注重調(diào)查研究，求實(shí)務(wù)實(shí)，創(chuàng)造性地開展工作。黨組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，積極進(jìn)取，勇于開拓，甘當(dāng)“公仆”，全心全意為人民服務(wù)。⑺全面貫徹干部四化方針，不任人唯親。⑶不準(zhǔn)進(jìn)營(yíng)業(yè)性歌廳舞廳，不準(zhǔn)進(jìn)洗頭房，不準(zhǔn)工作時(shí)間打麻將和參與賭博活動(dòng)。在學(xué)習(xí)時(shí)間內(nèi)確有緊急公務(wù)處理，要經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn)。學(xué)習(xí)秘書負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)的記錄、考勤、督促、檢查和組織必要的輔導(dǎo)。⑵學(xué)習(xí)內(nèi)容：縣委及縣紀(jì)委、縣委組織部部署的學(xué)習(xí)內(nèi)容、黨和國(guó)家的方針政策、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的重要規(guī)定和指示等。⑹領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)記錄，均屬“機(jī)密”等級(jí)，有人秘股記錄并專人保管，不得泄露出去。并按時(shí)參加會(huì)議，因故不能參加者，會(huì)前應(yīng)向黨組書記請(qǐng)假。⑴會(huì)議組成人員局務(wù)會(huì)議由局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)、工會(huì)主席、黨組成員、各站所室主要負(fù)責(zé)人組成。 ⑦其它需要黨組會(huì)議研究的事項(xiàng)。 ④討論決定本局思想政治工作、精神文明建設(shè)工作、計(jì)劃生育工作、廉政建設(shè)工作、工青婦工作。黨組會(huì)議原則上每季度召開一次，根據(jù)工作需要也可臨時(shí)召開。 ⑴會(huì)議組成人員局長(zhǎng)黨組聯(lián)席會(huì)議由局長(zhǎng)、黨組書記、副局長(zhǎng)、局黨組成員組成。 凡被效能告誡一次的，當(dāng)年度考核定為不稱職或不合格；一年內(nèi)被效能告誡兩次的，調(diào)整工作崗位并降低職務(wù)；被降職后，一年內(nèi)再被效能告誡的，應(yīng)予以辭退。 一、效能責(zé)任追究的范圍 我局工作人員在工作和處理各項(xiàng)事務(wù)中，有下列情形 之一者，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的效能責(zé)任: l、對(duì)符合法律法規(guī)及制度規(guī)定的事項(xiàng)、上級(jí)交辦的事項(xiàng)和局領(lǐng)導(dǎo)班子安排的工作拖延不辦的； 不認(rèn)真抓落實(shí)，搞形式走過場(chǎng)，造成不良影響和后果的； 對(duì)應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或不及時(shí)、真實(shí)、全面公開，搞無效公開，造成不良影響和后果的； 對(duì)職責(zé)范國(guó)內(nèi)的機(jī)關(guān)作風(fēng)問題和機(jī)關(guān)效能問題失察失管的；對(duì)職責(zé)范圍的辦事事項(xiàng)敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的； 工作效率低下的，未能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理有關(guān)事項(xiàng)或作出明確答復(fù)、造成不良影響的；工作作風(fēng)粗暴、服務(wù)態(tài)度生硬，刁難、打擊、報(bào)復(fù)舉報(bào)人，造成不良影響的；不給好處不辦事和利用管理和審批職權(quán)吃、拿、卡、要的；違反執(zhí)法程序，違規(guī)執(zhí)法的； 參加用公款支付高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的；1責(zé)任心不強(qiáng)，未能按時(shí)限完成崗位工作任務(wù)的； 1對(duì)不屬于本部門、單位職權(quán)范圍或不宜由本部門、單位辦理的事項(xiàng)，不說明、不請(qǐng)示、不移送，置之不理，造成不良影響和后果的； 1對(duì)重大或突發(fā)事項(xiàng)、災(zāi)情險(xiǎn)情、安全責(zé)任事故不及時(shí)報(bào)告的；1工作時(shí)間內(nèi)擅離崗位或因故請(qǐng)假不委托有關(guān)人員代行辦理而貽誤管理服務(wù)對(duì)象辦事的； 1對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件以及職責(zé)范圍內(nèi)的投訴不管理、不認(rèn)真調(diào)查、故意拖延、隱瞞、不處理、不整改的；1不履行可不正確履行職責(zé)，給管理服務(wù)對(duì)象造成延誤或造成損失的；1對(duì)涉及效能責(zé)任的問題，在調(diào)查、處理中弄虛作假的；1對(duì)來文、來電、來函，未按規(guī)定簽收、登記、審核、提出擬辦意見，無正當(dāng)理由未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)批示，造成不良影響和后果的； 1辦文辦事過程中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，協(xié)商不能取得一致，又未報(bào)請(qǐng)上級(jí)裁決，久拖不決，造成不良影響和后果的；不按規(guī)定使用公章，未嚴(yán)格執(zhí)行文件管理規(guī)定，導(dǎo)致文件、檔案資料損毀或丟失的；2其它違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定，而貽誤工作或造成經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)、政治不良影響的；2在實(shí)施行政許可管理過程中，不能依法依規(guī)批準(zhǔn)、核準(zhǔn)、審核、同意、登記及其他性質(zhì)相同或近似的事項(xiàng)的； 2在各類規(guī)費(fèi)征收、管理過程中，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自擴(kuò)大、降低、提高、減免應(yīng)收規(guī)費(fèi)范圍、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)，或無規(guī)定依據(jù)亂收費(fèi)的；2在收費(fèi)、行政執(zhí)法過程中，無規(guī)定依據(jù)、不按規(guī)定權(quán)限或超越規(guī)定權(quán)限及程序、時(shí)限、違反規(guī)定，損害服務(wù)對(duì)象或執(zhí)法對(duì)象合法權(quán)益的；二、效能責(zé)任追究的方式 效能責(zé)任追究方式視情節(jié)分為:責(zé)成作出書面檢查，誡勉教育，效能告誡。 四、考評(píng)結(jié)果：作為干部職工獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先、懲處的重要依據(jù)，與干部使用、挺拔、調(diào)整掛鉤，并存入個(gè)人效能建設(shè)檔案。為進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保我局機(jī)關(guān)效能建設(shè)各項(xiàng)制度落到實(shí)處，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和績(jī)效考評(píng)工作，特制定本制度。 ㈥辦理森林植物檢疫證，從接受報(bào)檢到簽證，承諾時(shí)限10個(gè)工作日以內(nèi)。㈡辦理占用征用林地審核、審批，從申請(qǐng)到審批，承諾時(shí)限10個(gè)工作日以內(nèi)。 五、A崗責(zé)任人因事由不在崗，必須提前一天做好工作的移交；因特殊原因來不及移交的，B崗責(zé)任人要主動(dòng)頂崗。 AB崗工作制度一、AB崗工作制度是指在工作日內(nèi)，A崗責(zé)任人因各種事由不在崗， B崗責(zé)任人應(yīng)頂崗的工作制度。五.、全局工作人員要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化白身素質(zhì)， 努力提高工作水平和服務(wù)質(zhì)量。全局職工均必須切實(shí)履行首問責(zé)任制。 四、對(duì)來我局辦理其它事項(xiàng)或咨詢有關(guān)政策、技術(shù)的，推行馬上就辦工作作風(fēng)。一、凡是來我局辦證、繳費(fèi)和辦理其它相關(guān)事項(xiàng)，因所提供的材料不齊、手續(xù)不全而不能辦理或立項(xiàng)的，負(fù)責(zé)接待或?qū)徍说墓ぷ魅藛T實(shí)行一次性告知制。窗口單位人員實(shí)行輪休，節(jié)假日期間照常上班服務(wù)。做到一把椅子讓人，一杯開水敬人，一句好話暖人，一張笑臉迎人。局內(nèi)部相關(guān)職能合并辦公。全局工作人員都要公開崗位職責(zé)，在崗時(shí)必須佩證、置牌。凡上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門交辦、協(xié)辦的事務(wù)，尤其是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題，要在辦結(jié)后，及時(shí)予以公開、反饋或上報(bào)，并聽取、接受各方面的意見和建議。所有工作人員必須佩證上崗，辦公桌上放置身份、職責(zé)坐位牌。、政務(wù)公開制度按照公開公平公正、依法行政的辦事原則，為全面提高林業(yè)部門決策過程、辦事制度、辦事程序、重大事項(xiàng)、干部任免等方面的透明度，特制定以下制度: 堅(jiān)持公開是原則，不公開是特例。二、工作人員應(yīng)忠實(shí)履行職責(zé)，積極面富有成效地開展工作，要認(rèn)真按照崗位目標(biāo)的要求，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有：營(yíng)林站、森防檢疫站、林政管理站、森林派出所、林業(yè)基金站和局人秘股、辦公室、計(jì)生辦；二級(jí)機(jī)構(gòu)有果樹站和縣國(guó)有苗圃。種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)到96%以上。2008年完成植樹總量300萬株,其中：新建綠色長(zhǎng)廊（線路綠化、林帶綠化）150 公里；建設(shè)和完善農(nóng)田林網(wǎng)15萬畝（新建林網(wǎng)6萬畝）；成片造林2600畝；新農(nóng)村建設(shè)及集鎮(zhèn)綠化面積500畝。在抓好以楊樹為主的用材苗木培育的同時(shí)，引進(jìn)培育一批高科技新品種及園林、花卉、果樹苗木?！帜痉N苗工程。 ——林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程。 “十一五”期間在抓好全縣整體綠化的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是加快城鎮(zhèn)綠化建設(shè)水平，尤其是加快小集鎮(zhèn)綠化建設(shè)水平。 完善提高一、二期綠色長(zhǎng)廊工程建設(shè)水平，做到道路不缺棵，林帶不斷檔，林網(wǎng)無空格。 ——農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程。加大林木病蟲害防治力度。建設(shè)和完善農(nóng)田林網(wǎng)大空檔。擁有政治修養(yǎng)。公開透明。 廉政文化建設(shè)公利至上。堅(jiān)持抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員與人民群眾的聯(lián)系，努力培育為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效的政風(fēng)。 效能文化建設(shè)加強(qiáng)能力建設(shè)，提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。堅(jiān)持正確的政績(jī)觀，把黨員先進(jìn)性具體要求、公務(wù)員精神與崗位職責(zé)、職業(yè)紀(jì)律結(jié)合起來，進(jìn)一步明確具有林業(yè)工作特點(diǎn)的職業(yè)道德規(guī)范，不斷提高黨員干部的職業(yè)道德素質(zhì)。把政治文明的落腳點(diǎn)立足于促進(jìn)提升機(jī)關(guān)整體形象上。 政治文明建設(shè)把政治文明的著眼點(diǎn)體現(xiàn)在推動(dòng)機(jī)關(guān)整體素質(zhì)提高上。以事業(yè)為重，以大局為重，相互之間開誠(chéng)布公，與人為善，光明磊落，多開展批評(píng)與自我批評(píng)，敢于講真話，善于聽意見，取人之長(zhǎng)，補(bǔ)己之短，形成同心同德、和衷共濟(jì)的良好氛圍。在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，努力擴(kuò)大和提高森林資源的數(shù)量和質(zhì)量，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，努力把我縣建設(shè)成為林業(yè)資源大縣和林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣，為我縣經(jīng)濟(jì)崛起、生態(tài)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)?！叭齻€(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以效能建設(shè)為主線，以提高執(zhí)行力為目的，借鑒ISO9000質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，在全局實(shí)行工作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理，規(guī)范行政行為，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高辦事效率，維護(hù)群眾利益，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。根據(jù)《蒙城縣黨政機(jī)關(guān)工作質(zhì)量管理基本標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，特制定本標(biāo)準(zhǔn)。——依法興林：認(rèn)真宣傳貫徹落實(shí)黨的方針、路線、政策，特別是林業(yè)法律、法規(guī)，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)全縣林業(yè)工作。細(xì)化責(zé)任分工，減少推諉扯皮；強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作，提高工作效率，形成協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、團(tuán)結(jié)和諧的工作格局。永葆創(chuàng)新精神，保持昂揚(yáng)的工作熱情，在求真中創(chuàng)造，在務(wù)實(shí)中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展。通過強(qiáng)有力的思想政治工作，提高廣大干部職工的政治素質(zhì)，使全體干部職工在政治上和以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持一致，確保政令暢通，為加快我縣林業(yè)發(fā)展步伐奠定良好的政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持以為人民服務(wù)為核心，以集體主義為原則，進(jìn)一步加強(qiáng)道德教育，引導(dǎo)黨員干部努力做實(shí)踐社會(huì)主義道德的榜樣。圍繞“建設(shè)一流隊(duì)伍、培育一流作風(fēng)、創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)”的目標(biāo)，大力培育和弘揚(yáng)“熱愛祖國(guó)、忠于人民，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，顧全大局、團(tuán)結(jié)協(xié)作，恪盡職守、廉潔奉公”的公務(wù)員精神，努力做轉(zhuǎn)變政府職能、加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)、改善政府工作的推動(dòng)者和實(shí)踐者，爭(zhēng)做人民滿意的務(wù)林人。加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系。堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，減少會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。行為合乎公正原則，秉公執(zhí)法，去偏抑私，誠(chéng)信守諾，前后一致，不受利益左右區(qū)別對(duì)待。自覺維護(hù)法律權(quán)威，嚴(yán)格按照國(guó)家法律和組織規(guī)章規(guī)范自己的行為，不做貪贓枉法的事。 “十一五”期間蒙城縣林業(yè)發(fā)展總體任務(wù)是:全面完成溝河堤壩和宜林荒山荒地的造林綠化。加強(qiáng)林木種苗工程建設(shè)。 開展以溝河堤壩、宜林荒山荒地和村宅外圍為主的速生豐產(chǎn)林基地建設(shè)，加強(qiáng)以籬笆鎮(zhèn)為中心的黃花梨和以壇城鎮(zhèn)、常興鎮(zhèn)為中心的桃樹經(jīng)果林基地建設(shè)，平均每年發(fā)展基地造林6000畝，其中經(jīng)果林1000畝?！G色長(zhǎng)廊建設(shè)工程?！青l(xiāng)綠化建設(shè)工程?！笆晃濉逼陂g，全縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年應(yīng)至少重點(diǎn) 抓好兩個(gè)生態(tài)村莊建設(shè)。支持個(gè)私企業(yè)創(chuàng)辦林業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體，引進(jìn)人才、技術(shù)、資金開展木材利用的深加工，開創(chuàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)新局面。林業(yè)部門做好林木種苗生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，提供種苗及市場(chǎng)信息和育苗及圃地管理技術(shù)，加強(qiáng)新品種引進(jìn)、繁育與推廣的指導(dǎo)力度，避免盲目引種?！笆晃濉逼陂g，我縣林木病蟲害預(yù)計(jì)發(fā)生總面積為 19. 1萬畝，通過大力加強(qiáng) 林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、檢疫御災(zāi)體系、防治減災(zāi)體 系、應(yīng)急反應(yīng)體系和防治法規(guī)體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)有害生 物防治的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化、法制化、信息化，使 主要林業(yè)有害生物的發(fā)生范圍和危害程度大幅度下降，危 險(xiǎn)性有害生物擴(kuò)散蔓延趨勢(shì)得到較大緩解，扭轉(zhuǎn)林業(yè)有害 生物嚴(yán)重發(fā)生的局面，促進(jìn)林木健康生長(zhǎng)。全面完成森林病蟲害工程治理年度目標(biāo)任務(wù)和各項(xiàng)森防任務(wù)，‰以下，災(zāi)害測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到80%以上，無公害防治率達(dá)到78%以上。蒙城縣林業(yè)局是縣政府的職能局。（轉(zhuǎn)下頁）蒙城縣林業(yè)局組織機(jī)構(gòu)圖局 長(zhǎng) ： 鹿 森 黨組成員 范 群工會(huì)主席 郭云鵬副局長(zhǎng) 陳其秀副局長(zhǎng)代中亮 計(jì)生辦葛薇人秘股陳浩基金站徐峰文明辦謝廣軍宣傳陳浩黨建張志宏紀(jì)檢陳浩辦公室方明工會(huì)郭云鵬林政站于存中派出所李少峰果樹站劉龍森防站謝廣軍營(yíng)林站張志宏