【正文】 社會(huì)公示，建立“三集中三到位”專項(xiàng)督查制度，對于授權(quán)不到位的，嚴(yán)格追究行政一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保審批項(xiàng)目進(jìn)駐大廳到位，審批權(quán)限授權(quán)窗口到位，審批過程全程電子監(jiān)察到位，為廣大業(yè)主群眾提供“一站式辦理，一條龍服務(wù)，一費(fèi)制收費(fèi)”的服務(wù)平臺(tái)，從源頭上把好了項(xiàng)目進(jìn)駐的質(zhì)量關(guān)，為增強(qiáng)中心“一站式”服務(wù)功能提供了有力的保障。目前標(biāo)準(zhǔn)化工作情況㈠服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。暢通“縣長熱線”服務(wù)通道。政府信息“想看的看不到，不想看的到處有”的現(xiàn)象十分普遍，群眾重點(diǎn)關(guān)注的教育、醫(yī)療、社保等信息和惠民政策、資金收支等情況，還存在公開不全面、更新不及時(shí)等問題。三、提升理念，突出重點(diǎn)，努力構(gòu)建陽光政務(wù)服務(wù)體系推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?？h優(yōu)化辦通過召開監(jiān)測點(diǎn)、監(jiān)督員座談會(huì)和到監(jiān)測點(diǎn)走訪調(diào)查，共收集整理問題、建議、意見45條，分別交辦到17個(gè)部門單位，并得到有效解決或說明。各行政執(zhí)法單位到企業(yè)檢查，必須先填寫《寧鄉(xiāng)縣涉企檢查備案表》到縣優(yōu)化辦備案同意。按照政風(fēng)行風(fēng)測評工作安排，今年引入服務(wù)對象測評環(huán)節(jié)。三是啟動(dòng)網(wǎng)上測評工作，得到各參評單位和社會(huì)各界的關(guān)注。二、組織評議，規(guī)范檢查，全面優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境評議基礎(chǔ)工作有序推進(jìn)。辦事流程簡單化。中心對1000萬元以上的進(jìn)窗口項(xiàng)目、在窗口項(xiàng)目、出窗口項(xiàng)目進(jìn)行一周一調(diào)度，對重大項(xiàng)目實(shí)行電話回訪跟蹤服務(wù)。管理服務(wù)精細(xì)化。中介服務(wù)規(guī)范化。這是手續(xù)辦理速度最快的一個(gè)項(xiàng)目，從立項(xiàng)到施工僅一個(gè)月多幾天時(shí)間。目前，政務(wù)大廳設(shè)“模擬審批”專窗，統(tǒng)一負(fù)責(zé)“模擬審批”項(xiàng)目的確認(rèn)、受理、告知及有關(guān)資料的催繳、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息報(bào)送、進(jìn)度通報(bào)、跟蹤反饋等日常工作統(tǒng)計(jì)。今年5月，經(jīng)反復(fù)考證和多方協(xié)調(diào)，中心根據(jù)功能定位和實(shí)際情況、再一次優(yōu)化大廳窗口，現(xiàn)有26個(gè)窗口，171項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳。要緊緊圍繞“高效、廉潔、為民、盡責(zé)”的宗旨，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)效能，營造規(guī)范、高效、誠信、開放的政務(wù)環(huán)境；要按照“標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、均等化、便民化”的原則，著力推進(jìn)平臺(tái)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，項(xiàng)目進(jìn)駐標(biāo)準(zhǔn)化，辦理程序標(biāo)準(zhǔn)化，服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)化，監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)化；要堅(jiān)持以發(fā)展的需求為導(dǎo)向，不斷提升服務(wù)水平，確保標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系高質(zhì)量運(yùn)行；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作措施，全力推進(jìn)服務(wù)體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作；要加強(qiáng)對政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的監(jiān)督、考核，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)到位。評價(jià)結(jié)果通過計(jì)算機(jī)軟件自動(dòng)匯總，作為考核進(jìn)駐部門和窗口的重要依據(jù)。這項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的制定實(shí)施，實(shí)現(xiàn)了管理層與窗口層相互監(jiān)督、共同提高，將“中心和部門圍繞窗口服務(wù)，窗口圍繞企業(yè)和群眾服務(wù)”的理念落到實(shí)處。在監(jiān)督方面，制訂了窗口巡查監(jiān)督、回訪督查、投訴監(jiān)督等監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)，形成了完善的監(jiān)督系統(tǒng)；在考核獎(jiǎng)懲方面，建立了《窗口單位考核辦法》、《窗口考核標(biāo)準(zhǔn)》、《窗口工作人員考核辦法》，以及《中心績效考核辦法》、《評先評優(yōu)辦法》等標(biāo)準(zhǔn)。具體來說：從人員管理上提供保障。各個(gè)窗口結(jié)合新制定建設(shè)項(xiàng)目審批流程表、流程圖，高標(biāo)準(zhǔn)制作所有審批事項(xiàng)的《示范樣本》，每一個(gè)項(xiàng)目的辦理流程，都從項(xiàng)目辦理的主體、法定依據(jù)、申請條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)和咨詢投訴渠道等方面，對標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)范，每道程序、每個(gè)環(huán)節(jié)都非常明確、清楚，做到有法可依、標(biāo)準(zhǔn)明確、服務(wù)規(guī)范。窗口171項(xiàng)審批服務(wù)項(xiàng)目的辦理規(guī)程。中心工作流程。項(xiàng)目建設(shè)單位有需要協(xié)調(diào)或聯(lián)辦的事宜，由“模擬審批”專窗牽頭組織，相關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)或窗口負(fù)責(zé)人參加，召開協(xié)調(diào)會(huì)議，專題解決“模擬審批”工作中的具體問題。我縣在深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能方面進(jìn)行有力探索，試行“模擬審批”就是現(xiàn)行審批模式的一種創(chuàng)新。同時(shí)，根據(jù)《長沙市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務(wù)（便民）服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的通知》（長政辦函〔2013〕114號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，向市政務(wù)服務(wù)中心申報(bào)7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心，并組織專項(xiàng)督查。切實(shí)搞好主動(dòng)服務(wù)。設(shè)置首問崗位，規(guī)范首問崗位職責(zé)，統(tǒng)一推行首問事項(xiàng)登記制、一次性告知制。以提速增效為目標(biāo)，對171項(xiàng)審批事項(xiàng)逐一進(jìn)行梳理和流程再造，充分運(yùn)用項(xiàng)目清理結(jié)果，按照政府投資項(xiàng)目、房地產(chǎn)項(xiàng)目、備案項(xiàng)目、核準(zhǔn)項(xiàng)目等四類，分別制作出流程圖，對審批項(xiàng)目逐崗位、逐環(huán)節(jié)明確審批前后置條件、辦理時(shí)限和責(zé)任人等，審批時(shí)間在承諾時(shí)限的基礎(chǔ)上再減少20%，初步確定審批時(shí)間從158天提速到57天；環(huán)評等中介機(jī)構(gòu)從123天壓縮到100天。項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化。政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的新領(lǐng)域，對提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量、提升政務(wù)服務(wù)效能、建設(shè)服務(wù)型政府，具有重要而深遠(yuǎn)的意義。負(fù)責(zé)縣長熱線的接聽、受理、交辦、督辦、反饋和綜合公析；負(fù)責(zé)縣長熱線辦理工作的協(xié)調(diào)和考核。負(fù)責(zé)全縣政務(wù)公開、政府信息公開、公共企事業(yè)單位辦事公開的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督和考核等工作。5．本申請書一式6份，字跡要工整清晰，可以打印。. . . .附件社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)申請書試 點(diǎn) 名 稱：寧鄉(xiāng)縣政務(wù)服務(wù)中心公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn) 試 點(diǎn) 時(shí) 間： 2013 年 10 月至 2016 年 10 月試點(diǎn)承擔(dān)單位： 寧鄉(xiāng)縣政務(wù)服務(wù)中心 試點(diǎn)保證單位： 寧鄉(xiāng)縣人民政府 業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位： 長沙市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 2013 年 10 月填 寫 說 明1．試點(diǎn)名稱：“XXX（社會(huì)管理和公共服務(wù)）綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)”。4．試點(diǎn)管理單位為省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門。負(fù)責(zé)提供本縣政務(wù)咨詢服務(wù)，協(xié)調(diào)督辦中心政務(wù)窗口各類行政許可事項(xiàng)的受理、審批、反饋。負(fù)責(zé)全縣行政許可事項(xiàng)在線辦理和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行情況的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督和考核。近三年是否發(fā)生重大服務(wù)質(zhì)量、安全、環(huán)境保護(hù)事故否標(biāo)準(zhǔn)體系建立時(shí)間2013年10月—2014年12月標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行時(shí)間2015年1月—2016年8月標(biāo)準(zhǔn)化工作自我評價(jià)政務(wù)服務(wù)中心作為政府各部門集中開展審批服務(wù)的窗口單位,也是建設(shè)服務(wù)型政府的有效載體和示范窗口。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)從項(xiàng)目進(jìn)駐、部門授權(quán)、業(yè)務(wù)辦理、機(jī)制創(chuàng)新方面，層層遞進(jìn)、環(huán)環(huán)相扣，為提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量提供了全面系統(tǒng)的保障。流程標(biāo)準(zhǔn)化。堅(jiān)持把制度建設(shè)作為提升效能的重要手段，強(qiáng)化首問負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任追究，將工作細(xì)化到崗位，責(zé)任落實(shí)到人頭。服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。對全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心進(jìn)行了一次全面