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xxx農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)設(shè)計書-全文預(yù)覽

2025-08-20 03:57 上一頁面

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【正文】 計算按照 CH/T 20092010《全球定位系統(tǒng)實(shí)時動態(tài)測量(RTK)技術(shù)規(guī)范》執(zhí)行。能滿足表3精度要求的 GPS 定位方法主要有GPS 實(shí)時動態(tài)定位方法(RTK)、網(wǎng)絡(luò) GPS(RTK 和 CORS)定位方法。169. 未實(shí)測的界址點(diǎn)需采用鋼尺、手持測距儀等外業(yè)測定界址點(diǎn)解析坐標(biāo)。檢核結(jié)果應(yīng)符合表3的規(guī)定??筛鶕?jù)界址點(diǎn)的觀測環(huán)境選用不同的方法。未實(shí)測坐標(biāo)的界址點(diǎn)需野外實(shí)測界址點(diǎn)坐標(biāo)。如因權(quán)利人過多填寫不下時,可填寫一個共用人名稱,后面加“等幾人”,將詳細(xì)情況填寫至共用地面積分?jǐn)偙怼?63. 圖幅號填寫宗地所在的1:500地籍圖的圖幅號;一宗地跨多幅地籍圖時,填寫所有地籍圖的圖幅號。161. 界址線類別:相鄰兩界址點(diǎn)之間以實(shí)地地物為界,將實(shí)地地物的種類填入相應(yīng)欄目。如“楊莊村八組農(nóng)民集體(空地、道路、河流)”。157. 權(quán)屬性質(zhì):集體建設(shè)用地按照使用的集體土地所有權(quán)歸屬分別填寫“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體建設(shè)用地使用權(quán)”、“村集體建設(shè)用地使用權(quán)”;宅基地填寫“宅基地使用權(quán)”。154. 表中各欄目應(yīng)填寫齊全,不得空項(xiàng)。153. 調(diào)查表中填寫的項(xiàng)目不得涂改,每一處只允許劃改一次,劃改符號用“﹨”表示,并在劃改處由劃改人員蓋章;全表劃改不超過2處。用2H3H鉛筆繪圖并注記,數(shù)字及文字注記字頭朝向見下圖2。150. 宗地草圖的要求大的宗地草圖可以附貼頁,貼頁處應(yīng)加蓋國土資源主管部門專用印章。148. 在工作底圖上以地籍子區(qū)為單位從北到南、從西向東,“Z”字形統(tǒng)一預(yù)編宗地代碼,并標(biāo)注在調(diào)查底圖上,宗地草圖及地籍調(diào)查表上的預(yù)編宗地代碼一欄需填此編號。不能采用全站儀測量的界址點(diǎn),宜采用鋼尺至少丈量兩條鄰近已采集的界址點(diǎn)或地物點(diǎn)的相關(guān)距離交會界址點(diǎn)位置。144. 相鄰宗地的界址線交叉處應(yīng)設(shè)置界址點(diǎn)。 140. 界址有爭議的土地,由調(diào)查人員和XXX國土分局負(fù)責(zé)人根據(jù)調(diào)查情況和結(jié)合實(shí)地狀況,劃定爭議界線,并在地籍調(diào)查表上簽字蓋章,調(diào)查員將權(quán)屬調(diào)查具體情況記錄在權(quán)屬調(diào)查記事欄。 136. 將現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果及違約缺席定界通知書(見《細(xì)則》附錄 F)送達(dá)違約缺席者。界址爭議,是指宗地的使用歸屬無爭議,但與四鄰存在界址位置爭議。132. 權(quán)利或界址有爭議的,應(yīng)及時進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)解,按照調(diào)解結(jié)果確定土地權(quán)屬和界線。129. 對宅基地、集體土地建設(shè)用地所占實(shí)際范圍進(jìn)行界線認(rèn)定。由集體土地所有權(quán)法人代表或委托人進(jìn)行指界并簽字,加蓋農(nóng)民集體經(jīng)濟(jì)組織公章。 123. 法人使用的集體土地建設(shè)用地由法定代表人(或負(fù)責(zé)人)或者委托代理人指界、簽字加蓋法人公章。臨街、臨巷或土地使用者已有建設(shè)用地批準(zhǔn)文件,且用地圖件上的界線與實(shí)地一致時,可只由本宗地指界人指界。117. 農(nóng)村宅基地使用者應(yīng)提交的土地權(quán)屬證明文件為人民政府批準(zhǔn)文件、原《集體土地使用證》、其他證明文件、戶口本,身份證;委托指界的還需提交委托人身份證明。調(diào)查核實(shí)土地坐落、宗地四至等。調(diào)查核實(shí)土地權(quán)利人的姓名或者名稱、單位性質(zhì)、行業(yè)代碼、組織機(jī)構(gòu)代碼、法人代表姓名及其身份證明、代理人姓名及其身份證明。第五層為宗地號,代碼為5位,用00001—99999表示。如下圖所示:410421 XXX XXX XX XXXXX縣級行政區(qū)劃 地籍區(qū) 地籍子區(qū) 土地權(quán)屬類型 宗地號110. 編碼方法111. 第一層為縣級行政區(qū)劃,代碼為6位,采用《中華人民共和國行政區(qū)劃代碼》用阿拉伯?dāng)?shù)字表示。 發(fā)放指界通知根據(jù)調(diào)查,將指界通知書(式樣見《細(xì)則》附錄C)送達(dá)調(diào)查宗地和相鄰宗地權(quán)利人并留回執(zhí)。107. 符合宅基地申請條件,依法接受轉(zhuǎn)讓、購買房屋取得的宅基地,可確認(rèn)宅基地使用權(quán);因繼承房屋而取得的宅基地,可以確認(rèn)宅基地使用權(quán)。105. 對于土地利用現(xiàn)狀調(diào)查時(即1996年之前)已經(jīng)形成的集體建設(shè)用地,無法提供有效的批準(zhǔn)手續(xù),但符合土地利用總體規(guī)劃和鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的,經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織同意,可按照土地總登記的需求,根據(jù)地籍調(diào)查成果,報請縣人民政府批準(zhǔn)后,確認(rèn)集體土地建設(shè)用地的使用權(quán)。 103. 已列入縣政府批準(zhǔn)的拆遷改造、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)計劃、規(guī)劃的村莊用地,收集政府批準(zhǔn)的文件復(fù)印件,不進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。99. 在集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)劃分宅基地使用權(quán)和集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地。97. 宅基地使用權(quán)按照省級人民政府規(guī)定的面積標(biāo)準(zhǔn),依法確認(rèn)給本農(nóng)民集體成員。調(diào)查時應(yīng)合理選擇調(diào)查路線,保證工作效率;并加強(qiáng)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村協(xié)助人員配合,確保調(diào)查工作正常有效進(jìn)行。96. 圖中各要素必須經(jīng)過拓?fù)涮幚?,確保要素間關(guān)系的合理、正確,不應(yīng)存在不正確的間隙、懸掛點(diǎn),實(shí)際相接的地物應(yīng)嚴(yán)格捕捉。 地籍調(diào)查底圖編輯利用計算機(jī)數(shù)字化成圖軟件對全野外數(shù)字測圖數(shù)據(jù)進(jìn)行編輯,以外業(yè)測繪草圖為依據(jù),以TD/T10152007《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)》和GB/《國家基本比例尺地圖圖式 第1部分:1:500 1:1000 1:2000地形圖圖式》為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行1:500地籍調(diào)查底圖數(shù)據(jù)的編輯,加注各類注記要素,進(jìn)行適當(dāng)?shù)膱D面整飾等,形成滿足地籍調(diào)查需要的調(diào)查底圖數(shù)據(jù)。90. 地下室一般不表示,但與土地他項(xiàng)權(quán)利有關(guān)的大面積地下商場、地下停車場等應(yīng)表示。 土壤植被86. 各宗地外大面積綠化地、街心花園、公園等用相應(yīng)土壤、植被符號表示。密度為圖上100 cm2內(nèi)2至3個點(diǎn)。80. 作為權(quán)屬界線的斜坡、陡坎要表示。76. 地下河流、地下排水溝不表示。72. 地下道路、架空道路用相應(yīng)符號表示。通過城鎮(zhèn)的鐵路用相應(yīng)符號表示。65. 建筑中的房屋以外輪廓表示并注“建”。單位和大的居民院落沒有門墩的大門按圍墻門表示。60. 建筑物的結(jié)構(gòu)一般簡單認(rèn)定方法:只有一層,尖頂,主要使用磚、瓦、木梁等材料建造的建筑物定性為“磚木”;正規(guī)磚砌墻彩鋼瓦或整齊石棉瓦鋪頂?shù)姆课菀捕ㄐ詾椤按u木”,使用磚和樓板等材料建造的建筑物定性為“混合”;框架結(jié)構(gòu)建筑物定性為“鋼混”。59. 圍墻高度大于1m時表示。與權(quán)屬界線有關(guān)時要表示。52. 固定的永久性建筑物要測繪其占地狀況,在建筑物右上角用分?jǐn)?shù)形式標(biāo)注層數(shù)和結(jié)構(gòu), 如3/2,分子為層數(shù),分母為建筑物結(jié)構(gòu)代碼(見表4),同一棟建筑物,層數(shù)不同的應(yīng)分別 標(biāo)注。注:土地使用權(quán)明顯界址點(diǎn)精度不低于一級,隱蔽界址點(diǎn)精度不低于二級。表3 解析界址點(diǎn)的要求級別界址點(diǎn)相對于鄰近控制點(diǎn)的點(diǎn)位誤差、相鄰界址點(diǎn)間距誤差(cm)中誤差允許誤差一≤177。使用1:500比例尺數(shù)字線劃圖數(shù)據(jù)時需先檢測精度,精度滿足要求時可以使用,否則測繪界址點(diǎn)坐標(biāo)。堅(jiān)持“首次固定不記錄,二次固定再記錄”;避免流動站接收機(jī)首次鎖定衛(wèi)星獲得初始化后,因錯誤的整周模糊度,影響測量結(jié)果。首先斷開通訊鏈接,重啟接收機(jī)再次進(jìn)行初始化操作。測回間的時間間隔應(yīng)超過60s。在測量界址點(diǎn)和測繪地籍圖時采用全站儀對相鄰RTK圖根點(diǎn)進(jìn)行邊長檢查,其檢測邊長的水平距離的相對誤差不大于1/3 000。39. 技術(shù)指標(biāo)要求見下表2:表2 圖根控制RTK測量技術(shù)要求等級點(diǎn)位中誤差(cm)高程中誤差與基準(zhǔn)站的距離(km)觀測次數(shù)起算點(diǎn)等級圖根≤177。表1 XXX街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)代碼表觀音堂林站城關(guān)鎮(zhèn)周莊鎮(zhèn)鬧店鎮(zhèn)石橋鎮(zhèn)商酒務(wù)鎮(zhèn)大營鎮(zhèn)001008011012010004003張八橋鎮(zhèn)楊莊鎮(zhèn)(含鐵路辦事處)肖旗鄉(xiāng)趙莊鄉(xiāng)前營鄉(xiāng)李莊鄉(xiāng)005009007006002013 圖根控制測量方法在GPS信號穩(wěn)定的區(qū)域采用動態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法(RTK或CORS)直接布設(shè)圖根控制點(diǎn),GPS信號較差區(qū)域采用靜態(tài)和快速靜態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法布設(shè)圖根控制點(diǎn)。 技術(shù)流程技術(shù)流程如圖1資料準(zhǔn)備技術(shù)設(shè)計資料收集宣傳發(fā)動地籍加密圖根控制測量地籍調(diào)查底圖測繪1:500集體土地使用權(quán)地籍圖完善地籍調(diào)查表完善數(shù)據(jù)庫、管理系統(tǒng)建設(shè)地籍調(diào)查結(jié)果公示與確認(rèn)土地登記發(fā)證集體土地使用權(quán)權(quán)屬調(diào)查界址點(diǎn)標(biāo)示噴繪,界址點(diǎn)坐標(biāo)提取及補(bǔ)測面積量算匯總成果檢查驗(yàn)收 圖1 技術(shù)流程4 主要作業(yè)工序 準(zhǔn)備 主要進(jìn)行組織準(zhǔn)備、資料準(zhǔn)備、方案制定、宣傳培訓(xùn)、通告發(fā)布、經(jīng)費(fèi)籌措、隊(duì)伍組織、 表格儀器準(zhǔn)備、調(diào)查底圖制作以及地籍區(qū)、地籍子區(qū)劃分成果準(zhǔn)備等。在GPS信號穩(wěn)定的區(qū)域采用動態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法(RTK)直接布設(shè)圖根控制點(diǎn),GPS信號較差區(qū)域采用靜態(tài)全球定位系統(tǒng)定位方法布設(shè)圖根控制點(diǎn),不再加密一、二級控制點(diǎn)。36. 已確權(quán)登記發(fā)證的集體土地使用權(quán)成果。 圖形資料31. 2013年測制的前營鄉(xiāng)、肖旗鄉(xiāng)、大營鎮(zhèn)、張八橋鎮(zhèn)、商酒務(wù)鎮(zhèn)五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)1:500地形圖資料,可以作為地籍調(diào)查底圖。 計量單位長度單位為m,面積量算單位為m2,面積匯總采用公頃(hm2), 公頃(hm2)。 圖名集體土地使用權(quán)地籍圖圖名選擇所在圖幅內(nèi)主要居民地、企事業(yè)或行政單位的名稱,全調(diào)查區(qū)(全縣)不得出現(xiàn)同名。 地形類別作業(yè)區(qū)主要地形為平地、丘陵、山地。;—投影基準(zhǔn)面變換后的坐標(biāo);—參考橢球面平均曲率半徑;B為XXX平均地理緯度,取值33176。本設(shè)計書未涉及的內(nèi)容按引用文件規(guī)定執(zhí)行。 作業(yè)范圍及內(nèi)容 作業(yè)范圍為觀音堂林站,城關(guān)鎮(zhèn)、周莊鎮(zhèn)、鬧店鎮(zhèn)、石橋鎮(zhèn)、商酒務(wù)鎮(zhèn)、大營鎮(zhèn)、張八橋鎮(zhèn)、楊莊鎮(zhèn)(路辦事處在楊莊鎮(zhèn)內(nèi))、肖旗鄉(xiāng)、趙莊鄉(xiāng)、前營鄉(xiāng)、李莊鄉(xiāng)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)所轄范圍。境內(nèi)有山峰85個,西部最高山峰為寶豐與魯山交界處的無名山峰,海拔740米,東部最高山峰為擂鼓臺,海拔505米,最低處是東部鬧店鎮(zhèn)的洪寺營村,海拔98米。02′,東經(jīng)112176。xxx農(nóng)村集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證技術(shù)設(shè)計書1 概述 目的任務(wù) 工作目的為落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》(中發(fā)〔2010〕1 號)和《中共河南省委河南省人民政府關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的實(shí)施意見》(豫發(fā)〔2010〕1號)以及《國土資源部、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)〔2011〕60 號)、《國土資源部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、財政部、農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的若干意見》(國土資發(fā)〔2011〕178號)、《河南省人民政府批轉(zhuǎn)省國土資源廳等部門關(guān)于加快推進(jìn)全省農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作意見的通知》(豫政〔2011〕77 號)的有關(guān)要求,XXX全面開展農(nóng)村集體土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作,對于全縣各級政府制定有關(guān)政策和編制國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,國土資源管理參與經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,落實(shí)各項(xiàng)土地嚴(yán)管措施,強(qiáng)化集約用地,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)快速健康持續(xù)發(fā)展,推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程有著重要作用。39′~34176。東、西部多山,中部平原,與丘陵相間。其中河南省遙感測繪院中標(biāo)一標(biāo)段(大營鎮(zhèn)、觀音堂、前營鄉(xiāng))、三標(biāo)段(張八橋鎮(zhèn)、商酒務(wù)鎮(zhèn))、六標(biāo)段(肖旗鄉(xiāng)、楊莊鎮(zhèn));鄭州方宇測繪工程有限公司中標(biāo)二標(biāo)段(周莊鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn));平頂山市公路交通勘察設(shè)計院中標(biāo)四標(biāo)段(李莊鄉(xiāng)、鬧店鎮(zhèn));河南省基力勘測有限公司中標(biāo)五標(biāo)段(石橋鎮(zhèn)、趙莊鄉(xiāng));河南四維測繪有限公司中標(biāo)七標(biāo)段(質(zhì)量監(jiān)理標(biāo))。本設(shè)計書涉及的內(nèi)容,在作業(yè)中均按本設(shè)計書規(guī)定執(zhí)行。其正、反算公式如下:正算公式 反算公式 (m)—投影基準(zhǔn)面變換前控制點(diǎn)的1980西安坐標(biāo)系的平面直角坐標(biāo),中央子午線113176。 高程基準(zhǔn)高程基準(zhǔn)采用1985國家高程基準(zhǔn)。 分幅及編號
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