【正文】 [20xx]1 號(hào) ) 2 中共 ***委、 ***人民政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收若干政策措施的實(shí)施意見》 (黔黨發(fā) [20xx]1 號(hào) ) 3 《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要 20xx 年－ 20xx 年》 4 《醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx－ 2020 年）》 5 《 ***國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》 6 《 ***“ 十一五 ” 中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》 7 《 ***州中藥材基地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃》。這一定位充分體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先的原則，標(biāo)志林業(yè)戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)移。全縣 現(xiàn)仍有貧困人口 萬人。 我省神奇、益康、益佰、信邦、宏宇等一批企業(yè)基本上完成資本、技術(shù)、人才的原始積累，在省內(nèi)外享有一定的知名度，在全國大部份省區(qū)建立較完善的銷售網(wǎng)絡(luò)，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品如神奇批杷止咳露、神奇批杷止咳沖劑、天麻杜仲膠囊、咽立爽滴丸等十多個(gè)品種，不但有較高的市場(chǎng)占有率，而且不少產(chǎn)品已出口東南亞、日本、韓國以及歐美國家。 隨著中醫(yī)藥科技的蓬勃發(fā)展和全球“中醫(yī)熱”的興起，對(duì)中藥材的需求量將會(huì)越來越大。 其 產(chǎn)業(yè)規(guī)模 目標(biāo)是 ：到20xx年，全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)銷售收入 140－ 160億元，年均遞增 22％ 左右；中藥材種植面積達(dá)到 150 萬畝，中藥材規(guī)范化種植面積力爭(zhēng)達(dá)到30－ 50 萬畝，全省通過 GAP 認(rèn)證的品種達(dá)到 5－ 8 個(gè)，重點(diǎn)培育 10－ 15個(gè)在國內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的中草藥種植基地。 ***在實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略決策的 基本任務(wù)中把加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，突出加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，搞好西部?jī)?yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)西部地區(qū)加快將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)作為首要任務(wù)來抓。鼓勵(lì)以集約經(jīng)營方式，發(fā)展原料林、用材林基地。目前，國內(nèi)尚無鉤藤野生變家種和規(guī)范化種植基地，貴州信邦公司于 20xx 年僅建有鉤藤規(guī)范化種植示范場(chǎng)面積 450 畝，目前年產(chǎn)量約為 50 噸，而市場(chǎng)年需求 量約為 6000 噸，產(chǎn)品遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求，所以推廣種植具有廣闊的市場(chǎng)前景 。我國鉤藤的需求主要靠野生資源，野生鉤藤主產(chǎn)區(qū)在貴州、湖南、廣西等地。治療上按照辯證論治的原則，鉤藤 “ 清熱平肝 ”較好的針對(duì) “ 肝陽上亢 ” 的諸多高血壓癥狀。 鉤藤 入藥： 我國應(yīng)用鉤藤入藥從宋明朝至今有著悠久的歷史 ， 明朝的李時(shí)珍以鉤藤作為清熱 平肝、活血通經(jīng)，熄風(fēng)定驚的傳統(tǒng)中藥，用于治療頭暈?zāi)垦?、驚癇抽搐、肢體麻木等心腦血管和神經(jīng)系統(tǒng)疾病。 性狀 ： 莖枝呈圓柱形或類方柱形，長 2～ 3cm，直徑 2～ 5mm；表面黃褐色至紫紅色，有細(xì)縱紋?；ㄆ?6～ 7 月，果期 10～11 月。 植物形態(tài) ： 藤本 ， 老枝四棱柱形。 此次國家大幅增發(fā)長 期建設(shè)國債，是我縣進(jìn)一步爭(zhēng)取國家支持，集中力量實(shí)施一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，努力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一批突出矛盾和問題，大力緩解瓶頸制約，促進(jìn)固定資產(chǎn)投資較快增長的一次重要機(jī)遇。 20xx 年 10 月 28 日下午，省發(fā)改委劉遠(yuǎn)坤主任受林樹森省長、王曉東常務(wù)副省長的委托召開了申報(bào) 20xx 年國家補(bǔ)助投資項(xiàng)目工作會(huì)議，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)抓好這項(xiàng)工作的幾點(diǎn)要求和意見：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。項(xiàng)目在 ***縣實(shí)施，利用項(xiàng)目區(qū)的氣候、土地資源把項(xiàng)目區(qū)建成 ***中藥材原料生產(chǎn)基地，并帶動(dòng) ***境內(nèi)貧困戶及其他農(nóng)戶參與中藥材產(chǎn)業(yè)建設(shè)，達(dá)到增收致富，為全面建設(shè)小康社會(huì)打基礎(chǔ)。 資金籌措 ：申請(qǐng)國債資金 700 萬元，地方自籌 300 萬元。 建設(shè)規(guī)模 ：鉤藤種植 10000 畝，其中：鐘靈鄉(xiāng) 2500 畝，大同鄉(xiāng) 1000畝，偶里鄉(xiāng) 1500 畝，平略鎮(zhèn) 1000 畝，啟蒙鎮(zhèn) 20xx 畝，固本鄉(xiāng) 1000 畝，三江鎮(zhèn) 1000 畝。 6 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容 ：中藥材鉤藤基地規(guī)模種植。其中：（ 1）造林費(fèi)用： 180 萬元，（ 2）苗木費(fèi)用 405 萬元，（ 3）肥料費(fèi)用 175 萬元，（ 4）農(nóng)藥費(fèi)用 40 萬元，（ 5）后期管理費(fèi)用 200 萬元。 項(xiàng)目輻射范圍及帶動(dòng)能力 通過項(xiàng)目的實(shí)施，將有效防止野生藥材資源的枯竭，保護(hù)生態(tài)環(huán)境和自然資源，走可持續(xù)發(fā)展之路。 新安排的擴(kuò)大內(nèi)需投資規(guī)模到２０１０年底僅兩年多時(shí)間內(nèi)達(dá)４萬億元， 同時(shí)， 20xx 年中央政府還將較大規(guī)模增發(fā)長期建設(shè)國債，大幅增加固定資產(chǎn)投資規(guī)模，當(dāng)年增發(fā)長期建設(shè)國債數(shù)量之多，將達(dá)到我國歷史最高水平 ， 這對(duì)西部地區(qū)來說，是一個(gè)爭(zhēng)取國家投資，加強(qiáng)地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展地方 經(jīng)濟(jì)的大好機(jī)遇。各地要重視項(xiàng)目前期工作，拿出一定的前期工作經(jīng)費(fèi)，切實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，確保按國家的要求完成項(xiàng)目前期工作，保質(zhì)保量做好此這次申報(bào)投資項(xiàng)目工作，爭(zhēng)取更多的國家投資。 (二 ) 中藥材（鉤 藤）簡(jiǎn)介 鉤藤 (Ramulus Uncariae cum Uncis)， (英 )Gamdir Vine, Uncaria Stem with Hooks， 別名 大鉤丁、雙鉤藤。蒴果紡錘形，被毛，頂端冠以長 4mm 的萼檐裂片。 采制 ： 秋、冬季采收，去葉切斷，曬干。 化學(xué)成分 ： 含鉤藤堿（ rhynchophylline）、異鉤藤堿。祖國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)認(rèn)為高血壓是陰陽平衡失調(diào)，大多表現(xiàn)為 “ 肝陽上亢 ” 和 “ 肝腎陰虛 ” 。尤其對(duì)小兒驚風(fēng)具有獨(dú)特療效，是中醫(yī)兒科要藥。鉤藤是貴州制藥企業(yè)生產(chǎn)的“天麻頭風(fēng)靈膠囊”、“天麻鉤藤顆?！?、“杜仲降壓片”和廣東廣藥集團(tuán)、湖北制藥企業(yè)生產(chǎn)藥品的主要原料，同時(shí)又是我省重要的傳統(tǒng)地道出口藥材。適應(yīng)生態(tài)建設(shè)和市場(chǎng)需求的變化，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)重組，優(yōu)化資源配置，加快形成以森林資源培育為基礎(chǔ)、以精深加工為帶動(dòng)、以科技進(jìn)步為支撐的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。充分發(fā)揮我國地域遼闊、生物資源和勞動(dòng)力豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色出口林產(chǎn)品。 項(xiàng)目建設(shè)符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃綱要》、《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》、 《中共中央國務(wù)院關(guān)于發(fā)展林業(yè)的決定》以及省委、省政府戰(zhàn)略決策的要求 (二 ) 符合 《 ***“ 十一五 ” 中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》 的需要 為確保 “ 十一五 ” 時(shí)期 ***中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，根據(jù)國家《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要 20xx 年－ 20xx 年》、《醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要（ 20xx－ 2020 年）》、《 ***國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《中共 ***委、 ***人民政府關(guān)于推進(jìn)中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》精神， ***人民政府以黔府發(fā) [20xx]10 號(hào)文印發(fā)《 ***“ 十一五 ” 中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》 ， 《意見》提出了 ***“ 十一五 ”中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)。