【正文】 工廠部分 加工廠總規(guī)模 項(xiàng)目加工體系建設(shè)規(guī)模包括生產(chǎn)用房、辦公用房等土建工程及飲片加 工設(shè)備，其中： 生產(chǎn)廠房建筑面積： 1500m2； 辦公用房面積： 1000m2； 附屬設(shè)施建筑面積： 3400m2； 加工過(guò)程主要是中藥飲片加工，包括黃芩飲片、黨參飲片、柴胡飲片及其它飲片?？諝猸h(huán)境執(zhí)行《大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB309582） 的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；灌溉水質(zhì)執(zhí)行《農(nóng)田灌溉水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB508492）；土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB1561895）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)發(fā)過(guò)程中一定要引起足夠重視確保對(duì)資源的永續(xù)利用。對(duì)黃芩、黨參、柴胡、連翹等道地品種，嚴(yán)格按照 GAP 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化的管理與栽培，既是帶動(dòng)基地建設(shè)的示范田，也可為國(guó)家制定 GAP 標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù)。分年度計(jì)劃見(jiàn)下表： 建設(shè)期 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 2020 年 規(guī) 模（萬(wàn)畝） 7 10 13 16 20 規(guī)劃的道地品種有黃芩、黨參、柴胡、桔梗、遠(yuǎn)志等，穿山龍、秦艽、甘草、防風(fēng)、連翹、丹參等為潛力品種，根據(jù)市場(chǎng)逐步進(jìn)行推廣。 XX市工程咨詢中心 XX縣中藥材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可研 第 16 頁(yè) 第五章 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想與基本原則 指導(dǎo)思 想 以增加農(nóng)民收入為核心，以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向，以當(dāng)?shù)刭Y源為依托，以道地藥材規(guī)模開(kāi)發(fā)加工增值為重點(diǎn)，以實(shí)施 GAP 標(biāo)準(zhǔn)為契機(jī)，以提高科技含量為動(dòng)力，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為手段，努力實(shí)現(xiàn)中藥材產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、規(guī)范化、現(xiàn)代化。隨著我國(guó)加入 WTO 步伐的日益臨近，更給中醫(yī)藥走向世界提供了大好機(jī)遇。主要產(chǎn)品有人參茶、丹參丸、杞菊地黃丸以及黃芪、三七、蘆薈、大蒜、山楂、黃柏等中成藥、中藥材原料飲片及其成品藥。 國(guó)外市場(chǎng)分析 相傳中醫(yī)藥起源于神農(nóng)、伏曦時(shí)代，約有五千年歷史，從公元五世紀(jì)起中醫(yī)藥就相繼流傳到朝鮮、日本、越南、印度、阿拉伯等國(guó)，十世紀(jì)又向西方國(guó)家傳播。 柴胡及其加工產(chǎn)品 柴胡主治因感冒引起的發(fā)燒、頭疼和鼻塞等癥，為疏散退 熱、舒肝升陽(yáng)之要藥，是小柴胡湯、逍遙散的主原料。 黨參及其加工產(chǎn)品 黨參為常用補(bǔ)氣藥，有補(bǔ)中益氣、健脾益肺的功效，是全國(guó)大 XX市工程咨詢中心 XX縣中藥材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可研 第 13 頁(yè) 宗常用藥材品種，年需求量約在 800 萬(wàn)公斤左右。由于上述原因，也使黃芩價(jià)格在未來(lái) 2— 3 年內(nèi)會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定。二是由于黃芩和黃連的藥性相近，黃連價(jià)格的暴漲使不少中醫(yī)改用黃芩替代黃連，使得黃芩用量增加。具體分析如下： 黃芩及其加工產(chǎn)品 黃芩為大宗品種，具有清熱燥濕、消炎解毒的功能，有極強(qiáng)的抗菌、抗病毒作用，除中醫(yī)配方外大量用作中成藥原料，一半以上的中成藥配方都含有中藥黃芩， 90 年國(guó)家統(tǒng)計(jì)年銷量為 7000 噸。國(guó)內(nèi)中藥市場(chǎng)需求量逐年上升，尤其是在通過(guò)采用現(xiàn)代高科技手段部分解決了中藥傳統(tǒng)的大劑量、不精確、服用及攜帶不方便等難題后，使中藥材的用藥更加準(zhǔn)確、高效和方便，中醫(yī)、中藥已進(jìn)一步成為人們防癌、治病以及醫(yī)療保健的首選藥物。 XX市工程咨詢中心 XX縣中藥材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可研 第 11 頁(yè) 第四章 市場(chǎng)需求分析 產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè) 我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌后，中藥材行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)框架已經(jīng)建立，市場(chǎng)體系逐步趨向正常運(yùn)行。另外近年來(lái)往山西老區(qū)醫(yī)學(xué)院選送的 80 多名大學(xué)生，畢業(yè)后全部返回本縣，這將是一批開(kāi)發(fā)醫(yī)藥生產(chǎn)的生力軍。國(guó)際程控電話早已開(kāi)通，并實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)全球聯(lián)網(wǎng)。 XX市工程咨詢中心 XX縣中藥材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可研 第 9 頁(yè) 良好的交通條件 **縣位于華北腹地，周邊有一個(gè)省轄市、 6 個(gè)地級(jí)市、 10 余個(gè)縣級(jí)市，直線距離在 60 公里左右。申報(bào)品種為黨參、柴胡、連翹，預(yù)計(jì)今年前半年有望批復(fù)。 生產(chǎn)體系逐漸規(guī)范 為了規(guī)范全縣的生產(chǎn)體系建設(shè)，從去年開(kāi)始，政府拿出 30 萬(wàn)元資金扶持建設(shè)了三個(gè)遠(yuǎn)期規(guī)劃 1000畝，近期目標(biāo) 300畝的示范基地。從 98年大規(guī)模開(kāi)發(fā)中藥材以來(lái)，該縣中藥材生產(chǎn)規(guī)模已發(fā)展到 5 萬(wàn)畝，初步形成了以黃芩、黨參、柴胡等幾個(gè)大路品種為主的中藥材開(kāi)發(fā)基 地，覆蓋到全縣 12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 300 多個(gè)村的近 3 萬(wàn)余戶。 近年來(lái)縣里對(duì)藥材生產(chǎn)非常重視， 2020 年種植面積達(dá) 萬(wàn)畝，主要栽培的品種有黃芩、黨參、柴胡、丹參、黃芪、土貝母、生地、菊花、桔梗等。據(jù)《本草綱目拾遺》記載：?李時(shí)珍云：‘諸參上黨最美……’、‘上黨，今潞州也’?。全縣總面積 263 萬(wàn)畝，耕地 39 萬(wàn)畝，林地 131 萬(wàn)畝，牧坡 萬(wàn)畝?？傮w講屬于暖溫帶大陸性氣候，四季分明，雨熱同季。 但是，該產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，科技含量低，加工增值不夠，市場(chǎng)銷售不暢。因此，不論是農(nóng)業(yè)還是藥業(yè)方面，都符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。 其次，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生部、中醫(yī)藥管理局為了配合?中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)行動(dòng)?綱要的實(shí)施，已于 1999 年出臺(tái)《中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（ GAP）指導(dǎo)原則（初稿）》，中藥材生產(chǎn)操作規(guī)程（ SOP）也正在制定。 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)發(fā)展規(guī)劃 中藥是我們中華民族的?國(guó)寶?，在國(guó)內(nèi)外的聲譽(yù)很高，隨著改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)全球化的增強(qiáng)，特別是加入世貿(mào)組織以后，具有獨(dú)立自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的中藥將會(huì)面臨大發(fā)展的機(jī)遇。 交易市場(chǎng)建設(shè)。 種植基地建設(shè)。而且近年來(lái)已經(jīng)做了大量的準(zhǔn)備工作，現(xiàn)在提出建議申請(qǐng)立項(xiàng)。如何保證農(nóng)業(yè)在提高整體素質(zhì)和效益的基礎(chǔ)上持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入較快增長(zhǎng)，縣委和縣政府組織廣大干部群眾立足資源、面向市場(chǎng)，經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，把目標(biāo)集中在建設(shè)中藥材基地縣上。 主要研究結(jié)論 規(guī)模 該項(xiàng)目包括種植基地建設(shè)、加工廠建設(shè)、交易市場(chǎng)建設(shè)及服務(wù)體系建設(shè)。包括生產(chǎn)用房、辦公用房等土建工程及飲片加工設(shè)備；項(xiàng)目建成后年加工飲片 6000 噸。 投資 本項(xiàng)目建設(shè)總投資 為 萬(wàn)元，其中：種植基地投資 655萬(wàn)元；加工體系投資 萬(wàn)元；交易市場(chǎng)投資 萬(wàn)元；服 XX市工程咨詢中心 XX縣中藥材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可研 第 3 頁(yè) 務(wù)體系投資 50 萬(wàn)元；建設(shè)期貸款利息 萬(wàn)元；鋪底流動(dòng)資金400 萬(wàn)元（見(jiàn)附表一）。據(jù)了解，已批準(zhǔn)了四川和寧夏兩個(gè)中藥材基地省項(xiàng)目和 70 余個(gè)品種的基地區(qū)域建設(shè)。而且黨的十五屆五中全會(huì)以及剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議，都把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整放在了重中之重，?優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民增收?已成為全社會(huì)關(guān)心和關(guān)注的大事。該縣獨(dú)特的氣候條件和良好的生態(tài)環(huán)境，為大規(guī)模開(kāi)發(fā)中藥材產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)， 1998 年以來(lái)， 縣委、縣政府把中藥材開(kāi)發(fā)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口，加快發(fā)展速度，到 2020 年，全縣中藥材種植面積近 5 萬(wàn)畝，產(chǎn)量 6000 余噸，加上采收的野生藥材近萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 3200 多萬(wàn)元，農(nóng)民人均藥材收入 142 元，較上年增長(zhǎng)了%。其中山區(qū)面積占 78%，丘陵面積占 20%，平川面積占 2%，最高峰海拔 米，最低河谷為 628 米。這里的土壤屬于褐土和草甸土兩大類，自然土壤有機(jī)質(zhì)含量平均為 %，最高達(dá) %；耕地土壤有機(jī) 質(zhì)含量平均為 %，最高達(dá) %。山西省 10 種道地中藥材 **均有產(chǎn)出。這些指標(biāo)均高于中國(guó)藥典規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境分析 中藥材產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模 **縣于九十年代開(kāi)始建設(shè)的八大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地中的中藥材基地盡管只有三個(gè)鄉(xiāng)，但為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)了可觀的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。隨著國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的資金傾斜，中藥材開(kāi)發(fā)的投入將逐年增多。 配套工作逐步完善 為了配合中藥材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的實(shí)施，該縣正在積極申報(bào)國(guó)家級(jí)道地中藥材規(guī)范化研究項(xiàng)目，已由省科技廳立項(xiàng)，并上報(bào)國(guó)家科技部審批。目前已與同仁堂集團(tuán)達(dá)成了初步意向。晉焦、邯長(zhǎng)高速公路正在開(kāi)工修建，建成后可縮短該縣至河北安國(guó)、安徽亳 州兩大藥市的距離在 500 公里之內(nèi)。同時(shí)還和北京同仁堂、山西中藥廠、山西中醫(yī)藥研究所等加工企業(yè)、科研單位達(dá)成了產(chǎn)品開(kāi)發(fā)意向，已有河北、安徽、重慶、西安等地的廠商前來(lái)進(jìn)行基地考察，對(duì)該縣的中藥材生 產(chǎn)和開(kāi)發(fā)表示出了極大的興趣，為產(chǎn)品的生產(chǎn)與銷售提供了有利的條件。其縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)中藥材生產(chǎn)服務(wù)體系是集供、產(chǎn)、加、銷為一體的綜合性服務(wù)體系，近年來(lái)在藥材種子種苗的供應(yīng)、種植過(guò)程中的技術(shù)指導(dǎo)以及初加工整理和營(yíng) 銷中發(fā)揮了很大作用。隨著人們生活水平的提高，保健意識(shí)的增強(qiáng)，以及對(duì)主要包括中藥在內(nèi)的天然藥物的進(jìn)一步認(rèn)識(shí)，人們?cè)絹?lái)越趨向于使用以高效、低毒、無(wú)副作 用而著稱的中藥。特 別是本項(xiàng)目所用的黃芩、黨參、柴胡等藥材以及上述藥 XX市工程咨詢中心 XX縣中藥材開(kāi)發(fā)項(xiàng)目可研 第 12 頁(yè) 材為原料的藥品需求量巨增。原因如下：一是野生資源 逐漸枯竭。五是黃芩種子采收困難，使大面積家種黃芩因種源不足而受限制，加之黃芩生產(chǎn)期為二年，短期內(nèi)產(chǎn)量難以擴(kuò)大。項(xiàng)目建成后生產(chǎn)的黃 芩飲片除部分出口外，主要銷售渠道應(yīng)為中成藥生產(chǎn)廠家。而且以黨參飲片為原料的深加工藥品、保健品需求量日益增多，商用飲片市場(chǎng)極其看好。 其它原料藥材的加工 通過(guò)丹參、連翹、紅花、桔梗的深加工，將會(huì)使這些原本附加值較低的藥材品種具有更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民，省內(nèi)甚至國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大的效益。據(jù)報(bào)道，目前世界中藥年貿(mào)易額達(dá)到 150 億美元以上，主要銷往東南亞各國(guó)，港、澳、臺(tái)及北美、西歐各國(guó)以華裔社區(qū)為中心的華 裔市場(chǎng)、日韓市場(chǎng)、英、美、德、法市場(chǎng)和正在崛起的非洲和阿拉伯市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 19