【正文】 茶行業(yè)組織的要求。2000年9月，我會支持珠茶加工企業(yè)成立珠茶商會，共同協(xié)商出口價格，制止壓價競爭，進行加強行業(yè)自律的積極嘗試。如對龍井茶鉛含量超標問題、北京馬連道市場浙江省有機茶質(zhì)量問題的處理，我會都發(fā)揮了行業(yè)代表的作用，促使問題得到妥善解決，維護了企業(yè)權益。目前，省茶協(xié)在行業(yè)內(nèi)已有一定地位，影響力不斷擴大，凝聚力不斷提高。在加工方面，據(jù)農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計，全省茶葉初制廠8146家，大多規(guī)模很小，%；廠房多為村里的老房子、祠堂、大會堂等，機器設備陳舊，衛(wèi)生狀況堪憂，管理嚴重缺位，產(chǎn)業(yè)化程度很低。當務之急，是要把浙江企業(yè)組織起來開拓北方市場。 第三，要大力開拓市場，特別是在傳統(tǒng)飲用花茶的華北、西北、東北地區(qū)開拓綠茶市場。在出口方面，歐盟、日本等國紛紛提高農(nóng)殘標準，構筑“綠色壁壘”，給我省茶葉出口增加了許多困難。 其次，要加快質(zhì)量與安全衛(wèi)生體系建設。最近，由省農(nóng)業(yè)廳和省茶協(xié)主辦的浙江省十大名茶評選活動，就是為了打造浙江茶葉品牌的一次嘗試。我省是名茶大省，僅農(nóng)業(yè)廳評比的名茶就有百來個，其他各類博覽會、展銷會、研究會評出的名茶或金銀獎項更是名目繁多，數(shù)量難以統(tǒng)計。 三是茶葉生產(chǎn)組織化程度不斷提高，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營步伐明顯加快，“行業(yè)協(xié)會+龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+專業(yè)大戶”四位一體的茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式正在形成和壯大，有力地推進了我省茶葉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。特別是去年春季，我們?nèi)〉昧丝箵簟胺堑洹钡膭倮?，茶葉生產(chǎn)和出口保持了發(fā)展的勢頭。 二是茶葉出口走出低谷。茶葉深加工取得新成績，茶多酚開發(fā)和茶多糖臨床試驗有新的進展。 浙江是產(chǎn)茶大省，茶葉是浙江傳統(tǒng)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品。浙南產(chǎn)區(qū)利用氣候回暖早和自然環(huán)境污染少的優(yōu)勢，重點扶持特早名優(yōu)茶、有機茶和高山優(yōu)質(zhì)綠茶，主要分布在泰順、遂昌、松陽、景寧、龍泉、慶元等6個縣（市）。近年來，通過無性系良種推廣，加強茶園管理，產(chǎn)品加工標準化體系建設，全省已經(jīng)擁有一批基礎條件較好，集中成片的茶葉生產(chǎn)基地和年精制拼配能力上萬噸的茶葉加工基地，從茶園管理、采摘、初制、精制到拼配已初成體系。特別是以龍井茶為龍頭的名優(yōu)茶，以蒸青茶和有機茶為主的新產(chǎn)品，優(yōu)勢突出，市場競爭力強。浙江茶葉發(fā)展概況【產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀】浙江是茶樹最適生產(chǎn)區(qū)之一，茶葉生產(chǎn)歷史悠久，是傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢區(qū)域：優(yōu)質(zhì)豬：重點建設滬—杭—甬、杭—金—衢鐵路沿線和東南沿海地區(qū)優(yōu)質(zhì)豬生產(chǎn)帶。隨著我國加入WTO和城鄉(xiāng)居民生活水平的提高，各類優(yōu)質(zhì)安全畜產(chǎn)品出口和國內(nèi)消費量日趨增長，市場需求容量愈來愈大。 我省活豬及肉食制品、動物腸衣、羽絨制品、蜂產(chǎn)品、兔毛及制品等五大類畜產(chǎn)品出口、外銷市場競爭優(yōu)勢明顯。但目前全省肉、蛋、奶的人均占有量偏低，只有全國人均占有量的64%、51%和55%，以目前全國人均肉類消費年增長10%、奶類增長30%左右計算，省內(nèi)畜產(chǎn)品的市場需求潛力大。 11．畜產(chǎn)品良種覆蓋率由20%提高到50%，建立5個符合GAP要求的 “浙八味”和珍稀中藥材現(xiàn)代化生產(chǎn)基地，企業(yè)訂單率逐步達到30%以上?！罢惆宋丁焙娃曹?、山茱萸等道地藥材由于其獨特的療效，在國內(nèi)外享有盛譽，成為我省重要的地方特色產(chǎn)品。目前，世界中成藥和中藥制劑市場銷售額達300億美元，并以每年20%的速度增長。2002年雖受市場影響栽培量雖有所減少，但仍達60萬噸左右。但我省油菜品質(zhì)、含油率與國外相比還有一定差距，且生產(chǎn)成本偏高，產(chǎn)后油脂深加工和菜餅綜合利用程度也不高。主要分布于浙北平原和金衢盆地，具有產(chǎn)區(qū)集中、單產(chǎn)水平高、品種和栽培技術好的優(yōu)勢。 我省屬長江流域冬油菜區(qū)，是我國油菜主產(chǎn)區(qū)之一。目前，浙江花卉苗木的產(chǎn)業(yè)門類日益拓展，專業(yè)化、規(guī)模化經(jīng)營管理水平不斷提高，形成了一批各具特色的花卉、苗木基地和專業(yè)市場，部分地方已經(jīng)形成了集中的優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。目前上海年需從外地調(diào)入鮮切花3億支，盆花1500萬盆，苗木2400萬株，且仍有很大的消費潛力。隨著長三角區(qū)域經(jīng)濟的加快發(fā)展，我省嘉湖地區(qū)工業(yè)化和城市化的推進，我省原料繭生產(chǎn)比較效益下降和競爭能力逐步削弱的趨勢難以避免。桑蠶繭產(chǎn)區(qū)集中，嘉湖、杭紹四市桑園面積和產(chǎn)繭分別占全省的88%和92%；桑園產(chǎn)出率較高，畝桑產(chǎn)繭量比全國平均水平高30%以上。 我國絲綢以出口為主，繭絲年產(chǎn)量約占世界總產(chǎn)量的70%，蠶絲產(chǎn)品75%用于出口，絲類和絲織品出口量分別占國際市場貿(mào)易量的80%和45%，居世界第一位，是我國能主導國際市場的極少數(shù)優(yōu)勢產(chǎn)品。 楊梅：主要布局在黃巖、臨海、仙居、青田、余姚、慈溪、甌海、永嘉、瑞安、定海等10個縣（市、區(qū)）； 優(yōu)勢區(qū)域：柑桔：建設浙東南溫州蜜柑產(chǎn)區(qū)，重點在臨海、黃巖、溫嶺、三門、象山、寧海、樂清、甌海等8個縣（市、區(qū)）；浙西南椪柑產(chǎn)區(qū)，重點在柯城、衢江、龍游、蓮都等4個縣（區(qū)）。推廣合理留果、配方施肥、果實套袋、病蟲綜合防治等綠色標準化栽培技術；加快建設區(qū)域性大型批發(fā)市場和以有實力的營銷龍頭企業(yè)為依托的大型果品分級包裝中心，提高罐頭加工能力和鮮果采后商品化處理水平，促進對外貿(mào)易。近5年國際寬皮柑桔消費增長較快，浙江作為寬皮柑桔適生區(qū)，只要優(yōu)化品種結構，延長采摘期，提高果品質(zhì)量，提升加工包裝層次，有望增加鮮果出口。通過實施水果優(yōu)質(zhì)工程和產(chǎn)業(yè)化建設，干鮮果單位面積產(chǎn)量處于全國領先水平，已擁有一批如黃巖罐頭集團、浙江天子果業(yè)有限公司等有相當實力的水果生產(chǎn)、加工和銷售龍頭企業(yè)。從長遠看，我省柑桔、楊梅、早熟梨、香榧、山核桃等干鮮果品具有較強的市場競爭力和發(fā)展前景。 優(yōu)勢區(qū)域：重點建設浙西、浙東、浙南三個優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。主攻茶樹品種無性系改良，加大茶園換種改植力度，穩(wěn)步推進良種化進程；積極應對國際“綠色壁壘”，改善茶葉生產(chǎn)環(huán)境，全面推廣茶葉無公害標準化生產(chǎn)，加強初制茶廠改造與加工環(huán)境整治，確保茶葉優(yōu)質(zhì)、安全；加強機采機制、茶樹病蟲害監(jiān)控、茶葉精深加工等實用新技術的推廣應用；加快外向型加工企業(yè)發(fā)展，建立設施完善的出口茶加工區(qū)域，推進企業(yè)的聯(lián)合，做大規(guī)模，做強品牌。加入WTO后，世界市場對我國茶葉，特別是綠茶出口全面開放，關稅減讓，有利于我省進一步擴大綠茶出口。本省茶葉生產(chǎn)以綠茶為主，主要集中在浙西北、浙東、浙南三個茶區(qū)。 4．茶葉 發(fā)展目標：新造竹林30萬畝，低改300萬畝，豐產(chǎn)竹林畝均收益達到800元以上，竹業(yè)一產(chǎn)產(chǎn)值由36億元增加到50億元。 優(yōu)勢區(qū)域：建立以浙北的安吉、浙西的龍游和衢江、浙南的龍泉及浙東的四明山區(qū)為區(qū)域中心的各具優(yōu)勢的毛竹重點產(chǎn)區(qū)；以臨安、德清為重點的早竹筍產(chǎn)區(qū)；以平陽、蒼南為中心的浙南綠竹（馬蹄筍）生產(chǎn)基地。 主攻方向：以低產(chǎn)毛竹林改造為重點，以菜竹筍無公害栽培為突破口，根據(jù)立地條件適當擴大栽培面積，推廣“一竹三筍”、設施栽培、定向栽培等技術，提高集約經(jīng)營水平,提高竹筍的品質(zhì)和竹林單位面積的效益。竹筍、竹膠板、竹裝飾板、竹家具、竹纖維紡織品、竹炭、竹化工產(chǎn)品等無論出口或內(nèi)銷都擁有巨大的市場開發(fā)潛力。竹材產(chǎn)量近1億根，,其中原竹銷往省外1800萬支，外省購入原竹6000萬支。 竹產(chǎn)業(yè)是我省最具特色、最具發(fā)展前景的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。 發(fā)展目標：到2007年，全省形成主要大中城市城郊50萬畝的集約化常年鮮菜生產(chǎn)基地，浙北浙東南沿海250萬畝的加工、出口蔬菜基地；西部、中南部45萬畝的高山蔬菜和100萬畝的特色蔬菜基地。 優(yōu)勢區(qū)域：重點發(fā)展浙北浙東南沿海鮮菜和加工、出口蔬菜產(chǎn)業(yè)帶，主要布局在杭州、寧波和溫州三市市郊以及長興、吳興、秀城區(qū)、嘉善、平湖、桐鄉(xiāng)、海寧、余杭、蕭山、上虞、余姚、慈溪、三門、臨海、黃巖、路橋、溫嶺、瑞安、樂清、平陽、蒼南等21個縣（市、區(qū)）；西部和中南部高山蔬菜、特色蔬菜產(chǎn)區(qū)，重點布局在臨安、富陽、建德、諸暨、義烏、婺城、浦江、磐安、武義、 嵊州、新昌、天臺、仙居、蓮都、縉云、遂昌、松陽、文成、泰順、永嘉、江山等21個縣（市、區(qū)）。扶持發(fā)展蔬菜加工企業(yè)和流通組織，增強蔬菜采后保鮮（分級、預冷）以及速凍、脫水、腌漬等加工能力。近幾年，出口市場除日本有所下降外，多數(shù)呈增長趨勢，特別是俄羅斯和馬來西亞，同比大幅增長。秋冬春季露地蔬菜與長江以北地區(qū)生產(chǎn)的同類蔬菜相比，有明顯的季節(jié)差，具有時空互補性。到2007年，實現(xiàn)新增養(yǎng)殖產(chǎn)值80～100億，新增出口創(chuàng)匯3～4億美元。 （5）珍珠：建設寧紹、金衢、杭嘉湖三個優(yōu)勢明顯的珍珠產(chǎn)業(yè)帶； （4）泥蚶：建設甬臺沿海泥蚶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶和溫州泥蚶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)區(qū)。 主攻方向：按照扶優(yōu)扶強的非均衡發(fā)展戰(zhàn)略，重點發(fā)展大黃魚、珍珠、龜鱉、海水蟹（鋸緣青蟹、三疣梭子蟹）、對蝦和泥蚶等優(yōu)勢品種，適當扶持發(fā)展羊棲菜、文蛤、貽貝、石斑魚等潛在優(yōu)勢品種。但是，隨著中國加入WTO，新的國際經(jīng)貿(mào)格局和游戲規(guī)則的逐步確立，我省漁業(yè)仍面臨新的挑戰(zhàn)：具有明顯比較優(yōu)勢的養(yǎng)殖品種尚未發(fā)展成區(qū)域性的強勢產(chǎn)業(yè)；水產(chǎn)品質(zhì)量安全問題突出，成為影響競爭力的最主要制約因素；養(yǎng)殖基礎設施普遍老化、水域環(huán)境惡化；漁業(yè)組織化、產(chǎn)業(yè)化程度不高，漁業(yè)保障體系建設滯后，這些因素直接影響到我省漁業(yè)參與國際競爭的能力。 我省是漁業(yè)大省，年國內(nèi)捕撈產(chǎn)量、遠洋漁業(yè)產(chǎn)量、水產(chǎn)品市場交易額、一般性貿(mào)易出口額和深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖等，均位居全國首位。主要有豬禽羊肉、牛奶、雙低油菜、特色水果、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品。并從自然生態(tài)適宜、環(huán)境質(zhì)量佳、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)化基礎強，能夠集中連片生產(chǎn)等條件，確定優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。 從整體看，由于我省在區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)集中度、加工體系、市場營銷體系、生產(chǎn)經(jīng)營機制和科學技術等方面的綜合性優(yōu)勢，勞動和技術密集型的特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢較大。本規(guī)劃按照“全面規(guī)劃，分步實施，整體布局，重點建設”的思路，近期選擇一批特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，優(yōu)先實施規(guī)劃布局。 根據(jù)浙江實際，此次選定特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的主要依據(jù)是：產(chǎn)品有特色，在國內(nèi)外市場競爭中優(yōu)勢明顯；產(chǎn)業(yè)基礎和發(fā)展勢頭良好，有穩(wěn)定的市場需求或增長潛力；在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結構中比重較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與農(nóng)民增收關系密切。這類農(nóng)產(chǎn)品要實施外向發(fā)展戰(zhàn)略，在國內(nèi)外市場一體化和長三角區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進程中，主動參與產(chǎn)業(yè)的區(qū)域化分工，加快培植競爭優(yōu)勢，主攻產(chǎn)品質(zhì)量，大力提高產(chǎn)業(yè)化水平，降低生產(chǎn)成本和流通交易成本，加強產(chǎn)銷銜接，在穩(wěn)定現(xiàn)有市場的基礎上，積極開拓多元化的國際市場，擴大出口，實現(xiàn)提質(zhì)增效。 二是產(chǎn)品特色明顯，與國內(nèi)或周邊省份比較，近期具有地域性競爭優(yōu)勢的特色農(nóng)產(chǎn)品。特別是我省水產(chǎn)品加工業(yè)較為發(fā)達，現(xiàn)有水產(chǎn)加工企業(yè)1763家、水產(chǎn)冷庫1076座，加工能力達160萬噸，并有100多家水產(chǎn)加工企業(yè)獲得國外質(zhì)量認證，構成了較為完備的產(chǎn)業(yè)鏈雛形。杭嘉湖和寧紹、金衢淡水產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，以發(fā)展珍珠、龜鱉和部分南美白對蝦為重點，主要布局在長興、湖州市區(qū)、德清、余杭、蕭山、西湖、江干、桐廬、嘉善、平湖、海寧、桐鄉(xiāng)、建德、海鹽、秀城、秀洲、諸暨、越城、紹興、上虞、余姚、蘭溪、義烏、金東、武義、龍游、柯城、江山等28個縣、（市、區(qū)）。 （1）大黃魚：結合本省深水網(wǎng)箱四大養(yǎng)殖基地的建設，發(fā)展舟山—象山港海區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶和浙中南海區(qū)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶； （6）龜鱉：建設具有明顯產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的一帶一區(qū)，即杭嘉湖產(chǎn)業(yè)帶、紹金寧產(chǎn)業(yè)區(qū)。 發(fā)展目標：經(jīng)過五年的重點扶持，形成一批生產(chǎn)規(guī)模大、區(qū)域布局合理的優(yōu)勢水產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶或產(chǎn)區(qū)，成為我省優(yōu)勢水產(chǎn)品出口、龍頭企業(yè)原料供應和名牌產(chǎn)品的生產(chǎn)基地，極大地提高整個養(yǎng)殖業(yè)的質(zhì)量安全和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平。我省自然條件優(yōu)越，蔬菜品種資源豐富，常年種植蔬菜種類50余種，夏季能利用山區(qū)氣候等自然條件發(fā)展高山蔬菜生產(chǎn)，成為輻射上海、江蘇和省內(nèi)市場的最佳高山蔬菜產(chǎn)區(qū)。而且，我國蔬菜成本較發(fā)達國家低，只有日本等蔬菜市場價格的1/10左右，具有明顯的價格競爭優(yōu)勢。積極開發(fā)推廣耐貯運加工出口的優(yōu)良品種，蔬菜標準化和綠色生產(chǎn)、工廠化育苗技術，塑料大棚、微灌、新型覆蓋材料等現(xiàn)代設施栽培技術，發(fā)展蔬菜集約化生產(chǎn)，提高蔬菜質(zhì)量和安全水平。全省有竹林面積1100多萬畝，筍竹加工企業(yè)2500多家，竹業(yè)年產(chǎn)值115億元。筍竹產(chǎn)品以其獨特的品質(zhì)，符合現(xiàn)代人追求綠色保健的消費趨勢，“以竹代木”方興未艾。 浙江是茶樹最適生產(chǎn)區(qū)之一，茶葉生產(chǎn)歷史悠久，是傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。特別是以龍井茶為龍頭的名優(yōu)茶，以蒸青茶和有機茶為主的新產(chǎn)品，優(yōu)勢突出，市場競爭力強。但我省茶園良種化率還不高，產(chǎn)品品牌多、名牌少，存在低價競銷和無序競爭的現(xiàn)象；部分茶葉的質(zhì)量衛(wèi)生狀況還難以適應國內(nèi)外消費者的需求，茶葉出口受“技術壁壘”影響嚴重。 主攻方向：加強名優(yōu)茶開發(fā),進一步優(yōu)化品種、品質(zhì)和品牌，推進茶葉產(chǎn)業(yè)升級，鞏固我省茶葉生產(chǎn)、加工、出口在國內(nèi)的領先地位。浙南產(chǎn)區(qū)利用氣候回暖早和自然環(huán)境污染少的優(yōu)勢，重點扶持特早名優(yōu)茶、有機茶和高山優(yōu)質(zhì)綠茶，主要分布在泰順、遂昌、松陽、景寧、龍泉、慶元等6個縣（市）。 發(fā)展目標：到2007年，三大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)茶園總面積穩(wěn)定在140萬畝，其中無性系良種茶園面積占50%，高于全省平均5個百分點，茶葉產(chǎn)量9萬噸，產(chǎn)值35億元，產(chǎn)值29億元；茶葉加工環(huán)境得到有效改善，無公害茶園面積達到95%以上，有機茶生產(chǎn)面積從目前的6萬畝擴大到10萬畝，培育具有較強市場競爭能力的茶葉品牌。 5．干鮮果2002年全省水果產(chǎn)量252萬噸，其中柑桔產(chǎn)量占65%，；干果年產(chǎn)量8萬噸，年產(chǎn)值7億元。擁有玉環(huán)柚、常山胡柚、東魁楊梅等一批名優(yōu)水果品種。柑桔罐頭加工和出口占全國的2/3以上，占國際貿(mào)易量的50%左右，具有絕對競爭優(yōu)勢。加快無病毒良種苗木繁育體系建設，提高柑桔良種供應能力，加大水果優(yōu)化改造力度，推廣高接換種技術，擴大優(yōu)勢品種種植面積；建設一批標準化、無公害、規(guī)模化的出口加工基地；研發(fā)山核桃、香榧等特色品種及相配套的栽培技術，擴大栽培面積，促進提前掛果投產(chǎn)。 梨：主要布局在慈溪、余姚、仙居、桐廬、義烏、東陽、松陽等7個縣（市）；全省桑園面積基本穩(wěn)定在120萬畝，蠶繭產(chǎn)量10萬噸，居全國第二位。目前影響我省蠶桑生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的主要問題是勞動力成本高，受國際絲綢行情變化和國內(nèi)絲綢行業(yè)無序競爭等影響，生絲價格低位波動，蠶繭生產(chǎn)效益下降。我省花卉苗木消費市場主要是省內(nèi)各主要城市和上海市、江蘇省，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，花卉苗木的消費仍將不斷增長。同時浙江又是我國南北花