掌握國家投資政策-做好項目爭取工作-全文預(yù)覽
【正文】 軟環(huán)境。對重點項目建設(shè)從前期工作階段直至項目竣工驗收的全過程加強管理，切實改變目前我縣重點項目建設(shè)開工建設(shè)后缺乏統(tǒng)一管理的狀況。三要確保資金專款專用。要以保證質(zhì)量為中心，按照市場經(jīng)濟的要求和規(guī)則，抓好項目工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行項目的有關(guān)法規(guī)、規(guī)定、制度和程序，一要認真執(zhí)行項目法人制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制和質(zhì)量終身負責(zé)制等。一是要在爭取重大項目的工作方式上大膽創(chuàng)新，切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，放得下架子，看準(zhǔn)了的項目，就要艱苦卓絕地去跑，竭盡全力地去拼，百折不撓地去爭。五是要切實做好項目的規(guī)劃工作。抓好項目的分類、銜接、包裝、策劃，拿出科學(xué)合理、令人信服的規(guī)劃和方案，確保前期工作有序推進。充分運用新聞媒體、計算機網(wǎng)絡(luò)等渠道，采取必要的鼓勵措施，面向全社會公開征集項目名單，調(diào)動全社會力量參與項目開發(fā)的積極性。我們要在實踐中要善于研究政策，吃透國家現(xiàn)已出臺的各項政策，從中尋求發(fā)展空間，挖掘新項目，搶占先機；同時要結(jié)合我區(qū)實際，抓緊制定或完善一些促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，進而加速推進我區(qū)的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。公檢法司基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。包括節(jié)能環(huán)保工程、生態(tài)建設(shè)等項目。包括交通、能源和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目。包括廉租住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造工程和其他安居工程等項目。從嚴(yán)控制“兩高一資”和黨政機關(guān)樓堂館所建設(shè)。（2）突出重點,確保黨中央、國務(wù)院確定的重點建設(shè)任務(wù)順利實施。第四，促進產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整項目，安排的重點是：采煤沉陷區(qū)治理；煤礦安全改造；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等。第二，促進社會與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展項目。國內(nèi)發(fā)達地區(qū)也將向西部加大投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移力度，將會進一步擴大我縣與東部沿海發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟技術(shù)合作。第五，明確還貸責(zé)任。凡是地方財力不足的，2009年安排增發(fā)的國債資金，主要用于彌補2008年國債項目的資金缺口，一般不安排新的項目。2008年國債專項資金使用的基本原則2009年600億元國債專項資金的使用，除了繼續(xù)堅持2008年確定的國債專項資金使用原則外，著重強調(diào)了五項原則：第一，優(yōu)先安排彌補去年國債專項投資中重點項目的資金缺口，確保這些重點項目早日竣工，發(fā)揮效益。建設(shè)500億斤倉容的國家儲備糧庫。結(jié)合防汛抗洪，抓好大江大河干流堤防和大湖重要堤垸的除險加固、中小河流治理、水毀工程修復(fù)，以及長江、黃河中上游天然林資源保護、植樹造林等。第三、既要考慮迅速拉動經(jīng)濟增長，又要切實防止一哄而上，搞項目重復(fù)建設(shè)，盲目追求建設(shè)速度。（二）什么是國債專項資金所謂國債專項資金，是指2008年以來，中央政府為了擴大內(nèi)需，拉動經(jīng)濟增長，通過增發(fā)國債專項用于加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面投入的資金。第四、為擴大吸收外資，調(diào)整了進出口設(shè)備稅收政策，降低了關(guān)稅稅率。所謂積極的財政政策，主要指通過增加財政支出及調(diào)整稅收政策，更直接、更有效地刺激經(jīng)濟增長。這里我主要闡述爭取國家投資和補助。項目建設(shè)的融資渠道有多種，如爭取國家投資和補助，利用銀行貸款，地方自籌資金，引進外地資金，利用外國政府貸款，發(fā)動民間閑散資金等等。一、國債資金及其管理（一）什么是積極的財政政策2008年以來，為了應(yīng)對亞洲金融危機和解決內(nèi)需求不足的矛盾，防止經(jīng)濟下滑，按照黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部屬，我國實施了一系列積極的財政政策。第三、為支持外貿(mào)出口，分批提高了紡織原料及制品、紡織機械、煤炭、水泥、鋼材、船舶和部分機、電、輕工產(chǎn)品的出口退稅率，加大了“免、抵、退”稅收管理辦法的執(zhí)行力度。增發(fā)600億元的國債用于增加固定資產(chǎn)投資；通過增收節(jié)支和調(diào)整結(jié)構(gòu)，增加機關(guān)事業(yè)單位職工工資，提高“三條社會保障線”水平，提高企業(yè)離退休人員待遇，補發(fā)拖欠的企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金；提高部分產(chǎn)品出口退稅率，對固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅按現(xiàn)行規(guī)定稅率減半征收；等等。第二、資金要優(yōu)先用于加快在建項目以及做好可行性研究和前期準(zhǔn)備工作的項目。主要方
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