【正文】 地、自留地、自留山、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村企事業(yè)單位用地、農(nóng)用承包地、集體土地入股、集體企業(yè)土地入股、集體企業(yè)兼并、集體企業(yè)聯(lián)營(yíng)、集體企業(yè)拍賣(mài)、集體土地出租、集體建設(shè)用地、農(nóng)業(yè)建設(shè)用地、撥用企業(yè)用地和其他使用權(quán)類(lèi)型。土地座落——經(jīng)實(shí)地核實(shí)的土地登記申請(qǐng)書(shū)中的宗地所在鎮(zhèn)、村門(mén)牌號(hào)。企業(yè)單位按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家工商行政管理局《關(guān)于經(jīng)濟(jì)類(lèi)型劃分的暫行規(guī)定》填寫(xiě)國(guó)有、集體、私營(yíng)、外資、港澳臺(tái)、聯(lián)營(yíng)、股份制、個(gè)體或其它。土地使用者名稱(chēng)——單位用地為具有法人資格單位的全稱(chēng)。每宗地填寫(xiě)一份地籍調(diào)查表，項(xiàng)目欄的內(nèi)容填寫(xiě)不下時(shí)，可加附頁(yè)。界址點(diǎn)編號(hào)以街坊為單位，一個(gè)街坊內(nèi)界址點(diǎn)不得出現(xiàn)重號(hào)。(8)界址點(diǎn)編號(hào)在一個(gè)宗地確界、設(shè)標(biāo)結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行界址點(diǎn)編號(hào)。界址樁用于土質(zhì)地面，界址釘用于鋪裝地面或打入墻體，較整齊的墻體可選用紅漆噴涂標(biāo)志。(7)界標(biāo)設(shè)置調(diào)查宗地在界址確認(rèn)后，應(yīng)及時(shí)設(shè)置界標(biāo)。⑩界址調(diào)查時(shí),已有界址點(diǎn)坐標(biāo)檢測(cè)作如下規(guī)定:村莊外圍界址點(diǎn)及街坊內(nèi)明顯的界址點(diǎn)誤差在177。⑥ 一宗地有兩個(gè)以上土地使用者,要查清各自單獨(dú)使用部分和共同使用部分界線(xiàn)。③ 宗地界址線(xiàn)臨街、,可只由本宗地指界人指界,并簽章認(rèn)可。指界人出席指界、并認(rèn)定界線(xiàn)，但拒不簽字蓋章的，按違約缺席指界處理。當(dāng)爭(zhēng)議得到處理和解決后，調(diào)查人員應(yīng)立即進(jìn)行定界，完善地籍調(diào)查表并簽字蓋章；在爭(zhēng)議未得到解決之前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀，調(diào)查人員應(yīng)告誡爭(zhēng)議雙方不得改變爭(zhēng)議范圍及其地上附著物的現(xiàn)狀。土地所有權(quán)和使用權(quán)的爭(zhēng)議，由當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，由人民政府處理。（2）單位使用的土地，須由法人代表出席指界，并出具身份證和法人代表身份證明書(shū)；個(gè)人使用的土地，須由戶(hù)主或房屋產(chǎn)權(quán)人出席指界，并出具身份證和戶(hù)籍簿?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)時(shí)調(diào)查人員應(yīng)會(huì)同宗地指界人到現(xiàn)場(chǎng)按權(quán)源材料共同核實(shí)土地使用者、土地座落、權(quán)屬性質(zhì)、土地用途、使用權(quán)類(lèi)型、界址位置、宗地四至等內(nèi)容。c. 申報(bào)人簽章必須由本人簽字，并蓋章（或按手?。９灿米谖幸幻碇附鐣r(shí)也需辦理委托書(shū)。該表由具有一級(jí)法人資格的單位填寫(xiě)，單位名稱(chēng)應(yīng)與公章一致；不具有法人資格的用地單位應(yīng)由相應(yīng)主管部門(mén)申報(bào)。 （3）對(duì)調(diào)查區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)放土地使用證或已發(fā)放土地證但發(fā)生變更的宗地，申報(bào)時(shí)對(duì)土地使用者提供的權(quán)源證件需當(dāng)即審查，對(duì)持有有效證件者辦理申報(bào)，填寫(xiě)土地登記申請(qǐng)審批表；對(duì)持有無(wú)效證件或無(wú)證件者，應(yīng)詳盡了解其土地的實(shí)際使用狀況和變更過(guò)程并作詳細(xì)記錄，指導(dǎo)其與當(dāng)?shù)貒?guó)土管理部門(mén)聯(lián)系，補(bǔ)辦必要的用地手續(xù)。經(jīng)查找仍無(wú)資料者，應(yīng)由用地者寫(xiě)出情況說(shuō)明，內(nèi)容應(yīng)包括土地（房產(chǎn)）的來(lái)源情況，歷史的沿革，是否有爭(zhēng)議，使用面積、座落等。具結(jié)書(shū)必須反映土地使用者名稱(chēng)、土地座落、權(quán)屬來(lái)源、土地面積、主管部門(mén)意見(jiàn)、土管部門(mén)意見(jiàn)、四至情況、爭(zhēng)議情況等。在土地登記申報(bào)工序中，主要工作內(nèi)容是收取、審查權(quán)源證件，及申報(bào)者各類(lèi)表格的填寫(xiě)。制訂工作計(jì)劃，組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)在開(kāi)展調(diào)查工作之前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人擬定生產(chǎn)計(jì)劃；組織調(diào)查人員學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，討論學(xué)習(xí)《規(guī)程》、《細(xì)則》和“設(shè)計(jì)書(shū)”，技術(shù)負(fù)責(zé)人員做好事先指導(dǎo)，達(dá)到認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、思路清晰、解除疑難、方法明確之目的。棚戶(hù)區(qū)或已在規(guī)劃部門(mén)定點(diǎn)拆遷紅線(xiàn)范圍區(qū)域，應(yīng)明確區(qū)域外圍界線(xiàn)，對(duì)區(qū)域內(nèi)住宅可不調(diào)查確權(quán)，但上述范圍內(nèi)的非住宅房屋應(yīng)調(diào)查確權(quán)。水工建筑及相應(yīng)附屬建筑物用地不包括常水位以下部分。當(dāng)有不同意見(jiàn)時(shí)，也可依各自界標(biāo)物確權(quán)。 確界原則沿街(路)用地界線(xiàn)以實(shí)際使用合法圍墻外側(cè)為界（必須在道路紅線(xiàn)外）或以道路紅線(xiàn)為界；當(dāng)界標(biāo)物相鄰拐點(diǎn)間距小于10cm時(shí)以外側(cè)拐點(diǎn)為界址點(diǎn)；單位和個(gè)人門(mén)口的內(nèi)折“八”字形內(nèi)用地可確定給該土地使用者；墻基線(xiàn)以外占用人行道的臺(tái)階、雨罩等構(gòu)筑物用地，一般不確權(quán)給該土地使用者。7 權(quán)屬調(diào)查 基本概念地籍調(diào)查的基本單元為宗地或塊地。觀測(cè)記錄中主要記載觀測(cè)點(diǎn)號(hào)、觀測(cè)開(kāi)始時(shí)間、觀測(cè)結(jié)束時(shí)間、觀測(cè)人、觀測(cè)時(shí)天氣情況等。5cm。GPS測(cè)量各等級(jí)的作業(yè)的基本技術(shù)要求等級(jí)衛(wèi)星高度角（176。5cm。如西大窯鎮(zhèn)0的控制點(diǎn)編號(hào)應(yīng)為XDY1,如果有重號(hào)則編號(hào)為XDY2。6) 地面基礎(chǔ)穩(wěn)定，易于點(diǎn)的保存。2) 遠(yuǎn)離大功率無(wú)線(xiàn)電發(fā)射源（如電視臺(tái)、電臺(tái)、微波站等），其距離不小于200米。3) GPS網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)測(cè)起算點(diǎn)不少于3點(diǎn)。高程控制測(cè)量中誤差不超過(guò)177?；A(chǔ)控制點(diǎn)包括四等GPS控制點(diǎn)。為更好的完成該項(xiàng)目，我院成立綏中縣農(nóng)村宅基地發(fā)證工作調(diào)查項(xiàng)目部，具體組織結(jié)構(gòu)如下：項(xiàng)目部 綜合質(zhì) 檢質(zhì)檢建庫(kù)錄入內(nèi) 業(yè)外 業(yè)質(zhì)檢權(quán)屬測(cè)量6 控制測(cè)量 坐標(biāo)系的選擇 比例尺 1:1000。投入內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入人員30人，數(shù)據(jù)建庫(kù)人員10人。地籍測(cè)量階段投入人員60人，分成20組。分成正8個(gè)作業(yè)組，每村二組。5 工作計(jì)劃一、準(zhǔn)備工作2012年2月1日——2012年2月27日，準(zhǔn)備工作階段，具體包括： 資料收集原有的控制測(cè)量資料、地籍圖、街道街坊圖、權(quán)屬調(diào)查表等地籍資料。 分析評(píng)價(jià)行政轄區(qū)圖和測(cè)區(qū)范圍圖是本次農(nóng)村二次調(diào)查的成果，成果比較真實(shí)、可靠。 編寫(xiě)報(bào)告及圖表的輸出自檢報(bào)告；工作報(bào)告；技術(shù)報(bào)告；成果分析報(bào)告；圖、表輸出等。屬性錄入，對(duì)于外業(yè)采集軟件中不能錄入或不能轉(zhuǎn)入的各種屬性數(shù)據(jù)，按照規(guī)定進(jìn)行錄入及鏈接。2 工作內(nèi)容及技術(shù)流程 工作內(nèi)容 地籍測(cè)量首級(jí)GPS控制測(cè)量。 工作的目的和意義為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，依法保護(hù)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)的合法權(quán)益，加強(qiáng)宅基地管理，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，做到權(quán)屬糾紛基本解決，城鎮(zhèn)使用的建設(shè)用地和農(nóng)民合法使用的宅基地全部發(fā)證到戶(hù)。綏中縣地處關(guān)內(nèi)外咽喉地帶，交通便利。此外，縣鄉(xiāng)公路把縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接起來(lái)。此外，還有九江河、狗河、石河、貓眼河等大小河流百條?，F(xiàn)轄13個(gè)鎮(zhèn)，17個(gè)鄉(xiāng)。論綏中縣1:1000比例尺農(nóng)村地籍測(cè)量的設(shè)計(jì)與實(shí)施畢業(yè)論文目錄1 概述 4 任務(wù)來(lái)源 4 測(cè)區(qū)概況 4 工作的目的和意義 52 工作內(nèi)容及技術(shù)流程 6 工作內(nèi)容 6 地籍測(cè)量 6 權(quán)屬調(diào)查 6 數(shù)據(jù)建庫(kù) 6 質(zhì)量自檢 7 編寫(xiě)報(bào)告及圖表的輸出 7 技術(shù)流程 83 工作依據(jù) 9 法律與法規(guī) 9 行政規(guī)章 9 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 94 原有資料收集、分析評(píng)價(jià)、利用 10 資料收集 10 分析評(píng)價(jià) 10 利用 105 工作計(jì)劃 116 控制測(cè)量 13 坐標(biāo)系的選擇 13 控制測(cè)量?jī)?nèi)容 13 控制網(wǎng)的布設(shè) 13 首級(jí)控制網(wǎng)的布設(shè) 13 高程控制網(wǎng)的布設(shè) 14 控制點(diǎn)選點(diǎn) 14 控制點(diǎn)埋設(shè) 14 控制點(diǎn)的編號(hào)、點(diǎn)之記 15 控制點(diǎn)精度要求 15 控制測(cè)量觀測(cè)要求 16 控制網(wǎng)精度檢查 177 權(quán)屬調(diào)查 17 基本概念 17 確界原則 18 調(diào)查程序 19 權(quán)屬調(diào)查主要內(nèi)容及要求 208 地籍測(cè)量 34 地籍測(cè)量?jī)?nèi)容 34 細(xì)部測(cè)量方法及要求 35 界址測(cè)量方法及要求 36 界址點(diǎn)精度要求 379 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化及建庫(kù) 38 數(shù)據(jù)庫(kù)建立的流程 38 數(shù)據(jù)庫(kù)信息 39 數(shù)據(jù)上交格式 39 系統(tǒng)平臺(tái) 39 數(shù)據(jù)建庫(kù)的主要工作內(nèi)容 39 地籍圖標(biāo)準(zhǔn)化 40 宗地圖編制 43 面積統(tǒng)計(jì) 44 建庫(kù)方法 47 圖形數(shù)據(jù)建庫(kù)的要求 47 文檔數(shù)據(jù)庫(kù)的建立 4710 質(zhì)量保證措施 48 檢查依據(jù) 48 保證措施 49 檢查內(nèi)容 49 權(quán)屬調(diào)查資料檢查 49 地籍測(cè)量的檢查 50 數(shù)據(jù)庫(kù)檢查 5111 提交成果資料 51 平面控制測(cè)量上交資料內(nèi)容 51 地籍調(diào)查上交資料內(nèi)容 51 圖形部分上交內(nèi)容 52 文檔部分上交內(nèi)容 521 概述 任務(wù)來(lái)源為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》，依法保護(hù)宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益，加強(qiáng)宅基地管理，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)、國(guó)土資發(fā)〔2004〕234號(hào)、國(guó)土資發(fā)〔2008〕146號(hào)文件，綏中縣政府決定在綏中縣范圍內(nèi)開(kāi)展宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。東隔六股河與興城市相望，南臨渤海，西與河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)接壤，北枕燕山余脈與建昌縣毗鄰。河流有六股河及其支流黑水河、王寶河。京哈公路、沈山線(xiàn)鐵路、秦沈鐵路客運(yùn)專(zhuān)線(xiàn)貫全境西東，國(guó)道10306穿越縣境往興城、建昌及河北省。近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，以服裝、燈具、鋼鐵、建材等為龍頭的一批企業(yè)集團(tuán)和工業(yè)小區(qū)也已初具規(guī)模。綏中港是綏中地產(chǎn)貨水運(yùn)碼頭，規(guī)模為3000噸級(jí)泊位，年吞吐量55萬(wàn)噸，為全縣海上貨運(yùn)、振興經(jīng)濟(jì)起了重要作用。通過(guò)開(kāi)展宅基地使用權(quán)登記，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，防止亂占濫用耕地，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。 數(shù)據(jù)建庫(kù)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行相對(duì)關(guān)系、拓?fù)潢P(guān)系等處理，按照規(guī)定的面層，對(duì)每一個(gè)面層按照拓?fù)潢P(guān)系進(jìn)行構(gòu)面處理。 質(zhì)量自檢地籍測(cè)量檢查；權(quán)屬調(diào)查檢查；數(shù)據(jù)庫(kù)檢查。 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（1）《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》（1993，TD100193）(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)程》)；（2）《第二次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》TD/T10142007；（3）《土地利用現(xiàn)狀分類(lèi)》GB/T210102007（4）《土地登記辦法》國(guó)土資源部令第40號(hào)；（5） 《確定土地所有權(quán)使用權(quán)的若干規(guī)定》原國(guó)家土地管理局[1995]國(guó)地[籍]字第26號(hào)；（6）《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實(shí)施細(xì)則(試行)》(國(guó)家土地管理局1998年)；（7）《土地登記規(guī)則》(國(guó)家土地管理局)；（8）《城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)》（國(guó)土資源部2007年12月31日發(fā)布實(shí)施）；（9）《第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（第二次全國(guó)土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）；（10）《測(cè)繪技術(shù)設(shè)計(jì)規(guī)定》CH/T10042005；（11）《全球定位系統(tǒng)城市測(cè)量技術(shù)規(guī)程》（1997，CJJ7397）；（12）《城市測(cè)量規(guī)范》(1999,CJJ899) （13）《全球定位系統(tǒng)（GPS）測(cè)量規(guī)范》（GB/T 18314 –2001）（14）《1：500、1：1000、1：2000地形圖數(shù)字化規(guī)范》(GB/T 171601997)4 原有資料收集、分析評(píng)價(jià)、利用 資料收集在具體工作開(kāi)展之前，需要收集以下資料：行政轄區(qū)圖；測(cè)區(qū)范圍圖；原有的地面控制點(diǎn)坐標(biāo)（1980西安坐標(biāo)系）及點(diǎn)之記；測(cè)區(qū)行政代碼表；原有地籍發(fā)證資料；標(biāo)準(zhǔn)地名圖等。 利用根據(jù)收集到的資料情況，原有的地面控制點(diǎn)經(jīng)過(guò)檢查無(wú)誤后可以作為本測(cè)區(qū)的控制網(wǎng)起算點(diǎn)使用。三、 試點(diǎn)工作階段2012年3月7日——2012年3月20日進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)量的試點(diǎn)工作階段，投入全站儀5臺(tái)、RTK八臺(tái)套、投入人員30人。 地籍測(cè)量工作2012年6月12日2012年12月30日，即198約天。五、 數(shù)據(jù)建庫(kù)工作 2013年10月1日——2013年11月20日地籍測(cè)量數(shù)據(jù)建庫(kù)階段。八、 申請(qǐng)驗(yàn)收 2013年12月20日申請(qǐng)驗(yàn)收。 控制測(cè)量?jī)?nèi)容地籍控制測(cè)量包括基礎(chǔ)控制測(cè)量和圖根控制測(cè)量。本次地籍調(diào)查控制網(wǎng)平面控制測(cè)量和高程控制測(cè)量都采用靜態(tài)GPS施測(cè)，地籍平面控制點(diǎn)相對(duì)于起算點(diǎn)的點(diǎn)位中誤差不超過(guò)177。2) GPS網(wǎng)布成具有獨(dú)立檢核條件的圖形。 控制點(diǎn)選點(diǎn)1) 周?chē)鷳?yīng)便于