【正文】 論綏中縣1:1000比例尺農(nóng)村地籍測量的設(shè)計與實施畢業(yè)論文目錄1 概述 4 任務(wù)來源 4 測區(qū)概況 4 工作的目的和意義 52 工作內(nèi)容及技術(shù)流程 6 工作內(nèi)容 6 地籍測量 6 權(quán)屬調(diào)查 6 數(shù)據(jù)建庫 6 質(zhì)量自檢 7 編寫報告及圖表的輸出 7 技術(shù)流程 83 工作依據(jù) 9 法律與法規(guī) 9 行政規(guī)章 9 技術(shù)標準 94 原有資料收集、分析評價、利用 10 資料收集 10 分析評價 10 利用 105 工作計劃 116 控制測量 13 坐標系的選擇 13 控制測量內(nèi)容 13 控制網(wǎng)的布設(shè) 13 首級控制網(wǎng)的布設(shè) 13 高程控制網(wǎng)的布設(shè) 14 控制點選點 14 控制點埋設(shè) 14 控制點的編號、點之記 15 控制點精度要求 15 控制測量觀測要求 16 控制網(wǎng)精度檢查 177 權(quán)屬調(diào)查 17 基本概念 17 確界原則 18 調(diào)查程序 19 權(quán)屬調(diào)查主要內(nèi)容及要求 208 地籍測量 34 地籍測量內(nèi)容 34 細部測量方法及要求 35 界址測量方法及要求 36 界址點精度要求 379 數(shù)據(jù)標準化及建庫 38 數(shù)據(jù)庫建立的流程 38 數(shù)據(jù)庫信息 39 數(shù)據(jù)上交格式 39 系統(tǒng)平臺 39 數(shù)據(jù)建庫的主要工作內(nèi)容 39 地籍圖標準化 40 宗地圖編制 43 面積統(tǒng)計 44 建庫方法 47 圖形數(shù)據(jù)建庫的要求 47 文檔數(shù)據(jù)庫的建立 4710 質(zhì)量保證措施 48 檢查依據(jù) 48 保證措施 49 檢查內(nèi)容 49 權(quán)屬調(diào)查資料檢查 49 地籍測量的檢查 50 數(shù)據(jù)庫檢查 5111 提交成果資料 51 平面控制測量上交資料內(nèi)容 51 地籍調(diào)查上交資料內(nèi)容 51 圖形部分上交內(nèi)容 52 文檔部分上交內(nèi)容 521 概述 任務(wù)來源為深入貫徹實施《中華人民共和國物權(quán)法》，依法保護宅基地使用權(quán)人的合法權(quán)益，加強宅基地管理，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)國發(fā)〔2004〕28號、國土資發(fā)〔2004〕234號、國土資發(fā)〔2008〕146號文件，綏中縣政府決定在綏中縣范圍內(nèi)開展宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作。本次工作經(jīng)綏中縣國土資源局組織公開招標，綏中縣勘察測繪院承擔綏中縣的農(nóng)村宅基地的登記發(fā)證調(diào)查工作。 測區(qū)概況綏中縣位于葫蘆島市的南部，瀕遼東灣。東隔六股河與興城市相望，南臨渤海，西與河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)接壤，北枕燕山余脈與建昌縣毗鄰?，F(xiàn)轄13個鎮(zhèn)，17個鄉(xiāng)。綏中縣境內(nèi)地勢自西北向東南傾斜。西部山地約占全縣總面積的1/3，較高的山峰有平頂山（海拔925米），龍門山和三山，中部為起伏平緩的丘陵，東南為平原和低洼地。河流有六股河及其支流黑水河、王寶河。此外，還有九江河、狗河、石河、貓眼河等大小河流百條。一般都源短流急，季節(jié)性比較明顯。綏中縣地處關(guān)內(nèi)外咽喉地帶，交通便利。京哈公路、沈山線鐵路、秦沈鐵路客運專線貫全境西東，國道10306穿越縣境往興城、建昌及河北省。此外，縣鄉(xiāng)公路把縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接起來。綏中港是綏中地產(chǎn)貨水運碼頭，規(guī)模為3000噸級泊位，年吞吐量55萬噸，為全縣海上貨運、振興經(jīng)濟起了重要作用。綏中縣的礦產(chǎn)主要有金、鋁、鋅、鉬、硫鐵、長石、硅石、磷等、工業(yè)部門有化肥、農(nóng)機制造、電機、絲綢、釀酒、造紙、印刷、水產(chǎn)品加工等。近年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展迅速，以服裝、燈具、鋼鐵、建材等為龍頭的一批企業(yè)集團和工業(yè)小區(qū)也已初具規(guī)模。綏中縣地處關(guān)內(nèi)外咽喉地帶，交通便利。京哈公路、沈山線鐵路、秦沈鐵路客運專線貫全境西東，綏中公路穿越縣境東北往興城、建昌及河北省。此外，縣鄉(xiāng)公路把縣內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)連接起來。綏中港是綏中地產(chǎn)貨水運碼頭，規(guī)模為3000噸級泊位，年吞吐量55萬噸，為全縣海上貨運、振興經(jīng)濟起了重要作用。 工作的目的和意義為深入貫徹實施《中華人民共和國物權(quán)法》，依法保護城鎮(zhèn)土地使用權(quán)和農(nóng)村宅基地使用權(quán)的合法權(quán)益，加強宅基地管理，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做到權(quán)屬糾紛基本解決，城鎮(zhèn)使用的建設(shè)用地和農(nóng)民合法使用的宅基地全部發(fā)證到戶。土地登記發(fā)證涉及千家萬戶，關(guān)系到每個人的切身利益，特別是廣大農(nóng)民的利益。加快農(nóng)村宅基地使用權(quán)登記發(fā)證工作，是依法保護宅基地使用權(quán)人合法權(quán)益的重要措施，是加強農(nóng)村宅基地管理的重要手段，也是集體土地使用制度改革和土地統(tǒng)一登記的重要基礎(chǔ)和保障。通過開展宅基地使用權(quán)登記，可以有效規(guī)范農(nóng)村住宅建設(shè)，防止亂占濫用耕地，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，維護社會的和諧與穩(wěn)定。2 工作內(nèi)容及技術(shù)流程 工作內(nèi)容 地籍測量首級GPS控制測量。圖根加密測量；地物要素測量；界址點測量。 權(quán)屬調(diào)查地籍勘丈；權(quán)屬調(diào)查；地籍調(diào)查表的填寫。 數(shù)據(jù)建庫對數(shù)據(jù)進行相對關(guān)系、拓撲關(guān)系等處理，按照規(guī)定的面層，對每一個面層按照拓撲關(guān)系進行構(gòu)面處理。屬性錄入，對于外業(yè)采集軟件中不能錄入或不能轉(zhuǎn)入的各種屬性數(shù)據(jù)，按照規(guī)定進行錄入及鏈接。資料整理，按照規(guī)定對掃描資料內(nèi)容進行掃描，并建立相應(yīng)的對應(yīng)關(guān)系,進行屬性入庫。在系統(tǒng)平臺上進行統(tǒng)計、面積匯總檢核及成果輸出等。 質(zhì)量自檢地籍測量檢查；權(quán)屬調(diào)查檢查；數(shù)據(jù)庫檢查。 編寫報告及圖表的輸出自檢報告；工作報告；技術(shù)報告；成果分析報告；圖、表輸出等。 技術(shù)流程地籍調(diào)查技術(shù)路線流程圖地籍測量權(quán)屬調(diào)查地籍要素填寫權(quán)屬調(diào)查表界址點調(diào)查圖根控制控制測量質(zhì)量檢查質(zhì)量檢查合格合格不合格不合格界址點測量質(zhì)量檢查合格不合格成圖數(shù)據(jù)入庫質(zhì)量檢查不合格合格成果提交驗收3 工作依據(jù) 法律與法規(guī)（1）《中華人民共和國土地管理法》；（2）《中華人民共和國土地管理法實施條例》。 行政規(guī)章（1）《土地登記規(guī)則》（1995，國土[法]字第184號）；（2）《土地所有權(quán)和使用權(quán)確定的若干規(guī)定》（1995，國土[籍] 字第26號）；（3）《土地權(quán)屬爭議調(diào)查處理辦法》（2003，國土資源部17號令）。 技術(shù)標準（1）《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》（1993，TD100193）(以下簡稱《規(guī)程》)；（2）《第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》TD/T10142007；（3）《土地利用現(xiàn)狀分類》GB/T210102007（4）《土地登記辦法》國土資源部令第40號；（5） 《確定土地所有權(quán)使用權(quán)的若干規(guī)定》原國家土地管理局[1995]國地[籍]字第26號；（6）《城鎮(zhèn)變更地籍調(diào)查實施細則(試行)》(國家土地管理局1998年)；（7）《土地登記規(guī)則》(國家土地管理局)；（8）《城鎮(zhèn)地籍數(shù)據(jù)庫標準》（國土資源部2007年12月31日發(fā)布實施）；（9）《第二次全國土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫建設(shè)技術(shù)規(guī)范》（第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導小組辦公室）；（10）《測繪技術(shù)設(shè)計規(guī)定》CH/T10042005；（11）《全球定位系統(tǒng)城市測量技術(shù)規(guī)程》（1997，CJJ7397）；（12）《城市測量規(guī)范》(1999,CJJ899) （13）《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量規(guī)范》（GB/T 18314 –2001）（14）《1：500、1：1000、1：2000地形圖數(shù)字化規(guī)范》(GB/T 171601997)4 原有資料收集、分析評價、利用 資料收集在具體工作開展之前，需要收集以下資料：行政轄區(qū)圖；測區(qū)范圍圖；原有的地面控制點坐標（1980西安坐標系）及點之記；測區(qū)行政代碼表；原有地籍發(fā)證資料；標準地名圖等。 分析評價行政轄區(qū)圖和測區(qū)范圍圖是本次農(nóng)村二次調(diào)查的成果，成果比較真實、可靠。起算點是由綏中縣域內(nèi)國家已知控制點。測區(qū)行政代碼表是由綏中縣國土資源局提供的最新的綏中縣行政代碼表。 利用根據(jù)收集到的資料情況，原有的地面控制點經(jīng)過檢查無誤后可以作為本測區(qū)的控制網(wǎng)起算點使用。5 工作計劃一、準備工作2012年2月1日——2012年2月27日，準備工作階段，具體包括： 資料收集原有的控制測量資料、地籍圖、街道街坊圖、權(quán)屬調(diào)查表等地籍資料。 工作宣傳電視宣傳、印發(fā)政府通告、通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導開會等途徑進行工作宣傳。二、 控制測量在綏中縣內(nèi)充分利用原有的GPS控制網(wǎng)，包括D級網(wǎng)和一二級導線布設(shè)以及圖根控制點的測量工作。三、 試點工作階段2012年3月7日——2012年3月20日進行權(quán)屬調(diào)查和地籍測量的試點工作階段，投入全站儀5臺、RTK八臺套、投入人員30人。分成正8個作業(yè)組，每村二組。主要任務(wù)是選擇具有代表性的區(qū)域進行權(quán)屬調(diào)查和地籍測量工作。四、 全面開展工作 權(quán)屬調(diào)查工作2012年3月22日2012年5月30日權(quán)屬調(diào)查階段，投入人員40人。 地籍測量工作2012年6月12日2012年12月30日，即198約天。地籍測量階段投入人員60人，分成20組。投入全站儀10臺，RTK流動站20臺套。 外業(yè)自檢2013年1月上旬進行第一次全面的階段性檢查，2013年8月中旬進行第二次全面的階段性檢查，2013年9月1日——2013年9月30日外業(yè)工作全面自檢、驗收。五、 數(shù)據(jù)建庫工作 2013年10月1日——2013年11月20日地籍測量數(shù)據(jù)建庫階段。投入內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)錄入人員30人，數(shù)據(jù)建庫人員10人。六、 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)、及成果檢查2013年11月21日——2013年11月30日內(nèi)業(yè)成果檢查。七、 成果輸出階段2013年12月1日——2013年12月20日成果輸出。八、 申請驗收 2013年12月20日申請驗收。為更好的完成該項目，我院成立綏中縣農(nóng)村宅基地發(fā)證工作調(diào)查項目部，具體組織結(jié)構(gòu)如下：項目部 綜合質(zhì) 檢質(zhì)檢建庫錄入內(nèi) 業(yè)外 業(yè)質(zhì)檢權(quán)屬測量6 控制測量 坐標系的選擇 比例尺 1:1000。平面坐標系采用“1980西安坐標系”。高程系統(tǒng)采用“1985國家高程基準”。 控制測量內(nèi)容地籍控制測量包括基礎(chǔ)控制測量和圖根控制測量?；A(chǔ)控制點包括四等GPS控制點。圖根控制點保證滿足地籍細部測量需要，采用RTK技術(shù)測定圖根點的坐標。測區(qū)平面加密控制測量，以收集到的GPS控制點為起算數(shù)據(jù)，直接布設(shè)四等GPS控制網(wǎng)、在四等GPS控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上，測量圖根點坐標。本次地籍調(diào)查控制網(wǎng)平面控制測量和高程控制測量都采用靜態(tài)GPS施測，地籍平面控制點相對于起算點的點位中誤差不超過177。，高程控制測量中誤差不超過177。GPS、全站儀的各項操作及其精度要求應(yīng)滿足相應(yīng)規(guī)范要求。 控制網(wǎng)的布設(shè) 首級控制網(wǎng)的布設(shè)1) 首級控制網(wǎng)采用四等GPS控制網(wǎng)。2) GPS網(wǎng)布成具有獨立檢核條件的圖形。3) GPS網(wǎng)點聯(lián)測起算點不少于3點。4) 每個自然屯保證1個四等GPS點。 高程控制網(wǎng)的布設(shè)高程控制網(wǎng)與平面控制網(wǎng)重合，采用靜態(tài)GPS測量。 控制點選點1) 周圍應(yīng)便于安置接收設(shè)備和操作，視野開闊，視場內(nèi)障礙物的高度角不宜超過15度。2) 遠離大功率無線電發(fā)射源（如電視臺、電臺、微波站等），其距離不小于200米。3