【正文】 (包括已發(fā)放、新發(fā)放 )的數(shù)字證書提供更新管理服務(wù)。 CA 服務(wù)器維護(hù)服務(wù) 為了能更好的使用服務(wù)器和延長服務(wù)器的使用壽命，定期地對(duì)服務(wù)器進(jìn)行維護(hù)是非常必要的。當(dāng) CA 系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時(shí)，將進(jìn)行故障處理，并且及時(shí)通知客戶（需根據(jù)雙方約定反應(yīng)時(shí)間以及通知方式）。高可用性的信息系統(tǒng)，運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)需要保證網(wǎng)路的穩(wěn)定運(yùn)行。 視具體情況 8 系統(tǒng)維護(hù) 保持服務(wù)器系統(tǒng)的安全和穩(wěn)定，適時(shí)為其打補(bǔ)丁和升級(jí)； 安裝病毒防火墻，并及時(shí)為其更新。 每周二、四 4 入侵檢測(cè)維護(hù) 查看是否有異常入侵情況； 每個(gè)工作日 對(duì)系統(tǒng)的特征庫進(jìn)行更新； 每周二 形成報(bào)表； 每周二 對(duì)系統(tǒng)操作系統(tǒng)版本進(jìn)行更新。 杭州市作為電子政務(wù)建設(shè)先進(jìn)地區(qū)，同時(shí)也是國內(nèi)的電子商務(wù)之都，電子認(rèn)證行業(yè)的相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施工作，也必須能科學(xué)發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。 對(duì)杭州市 CA 系統(tǒng)現(xiàn)有及潛在增長的系統(tǒng)規(guī)模（網(wǎng)絡(luò)、設(shè)備、服務(wù)器數(shù)量及其分布）提供全面的設(shè)備維護(hù) 服務(wù)，亦即所有甲方 CA系統(tǒng)運(yùn)營所需的甲方擁有的軟硬件平臺(tái)（但不包括甲方的專有專家、辦公區(qū)域等）均提供符合安全運(yùn)維服務(wù)。 CA系統(tǒng)安全運(yùn)維服務(wù)需求 （ 1）服務(wù)范圍 運(yùn)維服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)依 據(jù) 國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并符合《電子簽名法》，電子認(rèn)證相關(guān)要求，從安全策略、系統(tǒng)日程、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、硬件設(shè)備、數(shù)據(jù)庫管理五個(gè)方面對(duì)杭州市 CA 系統(tǒng)進(jìn)行安全運(yùn)維服務(wù)，以保障其安全運(yùn)行，滿足相應(yīng)信息系統(tǒng)的整體安全需求，系統(tǒng)安全運(yùn)維能力需與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求相符合。 八、項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范： 項(xiàng)目背景 為認(rèn)真貫徹執(zhí)行 《中華人民共和國電子簽名法 》，落實(shí) 國務(wù)院 關(guān)于大力推進(jìn)信息化發(fā)展和切實(shí)保障信息安全的若干意見 (國發(fā)〔 2020〕 23 號(hào) )，至 2020 年底，根據(jù)各部門CA系統(tǒng)建設(shè)實(shí)際需求，共為 40個(gè)政府部門的信息系統(tǒng)進(jìn)行了的 CA系統(tǒng)建設(shè)及數(shù)字證書發(fā)放，提高了信息安全保障水平，為全面及長效的信息安全管理工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 (收到中標(biāo)通知后 10天內(nèi)向采購人提供項(xiàng)目實(shí)施方案，并經(jīng)采購人審查通過后方可簽訂合同；合同簽訂后開展 CA 系統(tǒng)運(yùn)維服務(wù)及數(shù)字證書管理服務(wù)，并提交 報(bào)告。 人員另需提供相關(guān)職稱、資格證書。 （ 6）組織電子認(rèn)證業(yè)務(wù)培訓(xùn)不少于 300 人）并出具巡檢 報(bào)告書。 質(zhì)疑投標(biāo)人對(duì) 采購人 和采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者 采購人 和采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向杭州市財(cái)政局政府采購監(jiān)管處提出投訴。 3 采購方式改變 在符合資格的投標(biāo)人不足規(guī)定數(shù)量或投標(biāo)人提供的貨物及其報(bào) 價(jià)、售后服務(wù)承諾等不能滿足采購人要求，以及招標(biāo)過程中出現(xiàn)其他不正常情況時(shí)，經(jīng)批準(zhǔn)，采購代理機(jī)構(gòu)將根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》 (財(cái)政部第 18 號(hào)令 )第四十三條之規(guī)定，重新選擇合適的方式進(jìn)行采購。項(xiàng)目結(jié)束后，該款由采購人無息退還。 2合同的簽訂 中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時(shí)間、地點(diǎn)，由法定代表人或授權(quán)委托人與采購人簽訂合同。 投標(biāo)人全部接受合同條件并簽訂合同后，中標(biāo)通知書亦成為合同的組成部分。 未注冊(cè)入庫的供應(yīng)商擬參與采購活動(dòng)的，可以先獲取采購文件，再補(bǔ)辦注冊(cè)登記手續(xù)。 七、定標(biāo) 2定標(biāo) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評(píng)標(biāo)工作職責(zé)，以評(píng)標(biāo)原則 和評(píng)標(biāo)辦法為標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。 2投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)機(jī)構(gòu)可以個(gè)別地要求投標(biāo)人澄清其投標(biāo)文件。 服務(wù)質(zhì)量和承諾 (2分 ) 服務(wù)與質(zhì)量承諾（ 2分）。 17 項(xiàng)目投入人員素質(zhì)情況 (16 分 ) 項(xiàng)目經(jīng)理的專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)能力、經(jīng)驗(yàn)等情況。 投標(biāo)方案點(diǎn)對(duì)點(diǎn)應(yīng)答是否詳盡、明晰， 投標(biāo)文件編制是否完整、格式規(guī)范、內(nèi)容齊全、表述準(zhǔn)確、條理清 晰，內(nèi)容無前后矛盾 (2分 )。（以經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表復(fù)印件為準(zhǔn)）。 報(bào)價(jià)分計(jì)算方法：根據(jù)各投標(biāo)人的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)，以滿足招標(biāo)文件要求且有效投標(biāo)價(jià)格的最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為 20 分。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，得出各投標(biāo)人的最終評(píng)審分 ,按最終評(píng)審分由高到低順序排列。評(píng)標(biāo)委員會(huì) 由采購人代表和政府采購咨詢專家組 15 成，其中政府采購咨詢專家人數(shù)不少于成員總數(shù)的三分之二。 就本條款而言，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)要求的投標(biāo)文件，應(yīng)該與投標(biāo)文件的規(guī)定要求、條件、條款和規(guī)范相符，無顯著差異或保留。投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)； 單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)； 對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。 如投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表人不能出示其身份證件或者未按時(shí)簽到的，事后不得對(duì)采購相關(guān)人員、開標(biāo)過程和開標(biāo)結(jié)果提出異議。 1 投標(biāo)文件的修改 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件以后，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改，修改文件須加蓋法人單位公章，并由法定代表人或授權(quán)委托人簽字蓋章。 投標(biāo)文件遞交至前附表第 7項(xiàng)所述的單位和地址。 在特殊情況下，在原投標(biāo)有效期期滿之前，采購人可延長投標(biāo)有效期。 中標(biāo)人按要求與采購人簽訂合同，并報(bào)市政府采購辦備案后，全額無息退還其 投標(biāo)保證金。報(bào)價(jià)應(yīng)是唯一的，采購人將不接受有選擇的報(bào)價(jià)。分項(xiàng)報(bào)價(jià)的目的是便于采購人評(píng)標(biāo)時(shí)分析與評(píng)估。 《投標(biāo) (開標(biāo) )一覽表》是報(bào)價(jià)的唯一載體。 全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改和行間插字，除非這些刪改是根據(jù)采購人要求進(jìn)行，或者是投標(biāo)人造成的必須修改的錯(cuò)誤。 11 (6) 投標(biāo)人 介紹及相關(guān)的主要業(yè)績(jī)證明， 2020 年 1 月 1 日以來承擔(dān)過政府部門 CA信息系統(tǒng)安全建設(shè)及 CA 信息系統(tǒng)安全運(yùn)維，或承擔(dān)過政府機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全平臺(tái)建設(shè)，或承擔(dān)過信息安全運(yùn)維建設(shè)項(xiàng)目成功案例， 或承擔(dān)過政府機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)、軟、硬件運(yùn)維護(hù)建設(shè)項(xiàng)目成功案例 （提供合同復(fù)印件加蓋公章，原件備查） ； (7) 商務(wù)偏離說明表； (8) 投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他商務(wù)文件或說明。 （ 6） 投標(biāo)人認(rèn)為需要的其他技 術(shù)文件或說明。回答“滿足”應(yīng)說明如何滿足，回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不滿足。每個(gè)參加項(xiàng)目人員的履歷表和資格證書復(fù)印件應(yīng)隨標(biāo)書一并提交，主要內(nèi)容包括學(xué)歷 (學(xué)院、大學(xué)和其他職業(yè)教育， 10 列出大學(xué)的名稱及所取得的學(xué)位，明確該人員是否在杭 )、工作特長 (特長領(lǐng)域、系統(tǒng)開發(fā)能力等 )、經(jīng)驗(yàn)與業(yè)績(jī) (包括從事相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目有一個(gè)簡(jiǎn)要的描述，該人員參與的時(shí)間以及在項(xiàng)目中的責(zé)任 )，團(tuán)隊(duì)成員資質(zhì)等；以上所有證明材料均需復(fù)印件加蓋公章，原件備查， 服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員需 提供投標(biāo)單位近三個(gè)月為其繳納社保的相關(guān)證明清單。 投標(biāo)人的 技術(shù)文件 應(yīng)至少包括： 針對(duì)本項(xiàng)目的技術(shù)服務(wù)響應(yīng)方案，技術(shù)偏離說明表，招標(biāo)文件要求提供的其 他資料 等 （均需加蓋公章） 。 三、投標(biāo)文件的編制 投標(biāo)文件的語言 投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，以及投標(biāo)人與采購有關(guān)投標(biāo)的所有來往電函應(yīng)使用中文，投標(biāo)人可以提交用其它語言印制的資料，但必須譯成中 文，在有差異和矛盾時(shí)以中文為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件發(fā)售截止時(shí)間之后潛在供應(yīng)商仍然可以購買招標(biāo)文件，但該供應(yīng)商如對(duì)招標(biāo) 文件有疑問應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的詢疑時(shí)間前提出，逾期提出的，采購組織機(jī)構(gòu)可以不予受理、答復(fù)。如果投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能從實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被采購人拒絕。天。 （ 4）負(fù)責(zé)對(duì)杭州市政府部門 CA 系統(tǒng)的接入、新證書的發(fā)放，中標(biāo)人需提供 8000 8 張數(shù)字證書，新增的數(shù)字證書介質(zhì)需符合國家密碼管理機(jī)構(gòu)的管理要求。 定義 合格的投標(biāo)人應(yīng)具備的資格要求， 見招標(biāo)文件第一部分“招標(biāo)公告”第 4 條。 供應(yīng)商為執(zhí)行本項(xiàng)目合同而提供的技術(shù)資料等歸采購人所有。 7 一、總 則 項(xiàng)目說明 項(xiàng)目說明見投標(biāo)須知前附表 (以下稱“前附表” )第 1 項(xiàng)所述。 8 開標(biāo)時(shí)間和 地點(diǎn)： 同投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)。 4 投標(biāo)保證金數(shù)額： 人民幣 元整，在投標(biāo)截止時(shí)間前繳至浙江省成套招標(biāo)代理有限公司 (單位名稱 ：浙江省成套招標(biāo)代理有限公司，開戶銀行：中信銀行杭州西湖支行，帳號(hào)： 7331610182600126385)。 六、項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間： 1年。 （ 4）供應(yīng)商對(duì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 （ 2）供應(yīng)商對(duì)采購 代理 機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者采購 代理 機(jī)構(gòu)未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購監(jiān)督管理部門投訴。 投標(biāo)截止時(shí)間與地點(diǎn)： 2020 年 月 日 14 時(shí)整，地點(diǎn)： 浙江省成套招標(biāo)代理有限公司（杭州市文暉路 42 號(hào)現(xiàn)代置業(yè)大廈西樓 17 樓大會(huì)議室）。 采購方式 ：公開招標(biāo) 4 發(fā)售標(biāo)書： （ 1） 時(shí)間： 2020 年 月 日至 2020 年 月 日止（工作時(shí)間上午 9： 3011： 30，下午 14： 0016： 00，節(jié)假日除外）。 詳見招 標(biāo)文件第三章《項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求》。 （ 4）負(fù)責(zé)對(duì)杭州市政府部門 CA 系統(tǒng)的接入、新證書的發(fā)放，中標(biāo)人需提供 8000張數(shù)字證書，新增的數(shù)字證書介質(zhì)需符合國家密碼管理機(jī)構(gòu)的管理要求。 2020年度杭州市 CA系統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目 （第三次招標(biāo)） 公開招標(biāo)文件 編號(hào)： CTZB— F130422GWZ 杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 浙江省成套招標(biāo)代理有限公司 二○一三年 九 月 2 目 錄 第一章 招標(biāo)公告 第二章 編制和提交采購響應(yīng)文件須知 第三章 項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和服務(wù)要求 第四章 合同主要條款 第五章 應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 3 第一章 招標(biāo)公告 根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，浙江省成套招標(biāo)代理有 限公司作為采購代理機(jī)構(gòu)， 受杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)委托，就其“ 2020 年度杭州市 CA 系統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目 ” (第三次招標(biāo) )進(jìn)行公開招標(biāo)，具體如下： 招標(biāo)編號(hào)： CTZB— F130422GWZ 項(xiàng)目名稱 ： 2020 年度杭州市 CA 系統(tǒng)服務(wù)項(xiàng)目 采購內(nèi)容 ： （ 1）根據(jù)杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)對(duì)杭州市電子政務(wù)電子認(rèn)證系統(tǒng)、信息系統(tǒng)安全服務(wù)的需求，對(duì)杭州市 CA 認(rèn)證系統(tǒng)及 40 個(gè)市級(jí)政府部門的 CA 認(rèn)證系統(tǒng)進(jìn)行綜合評(píng)估，依據(jù)現(xiàn)狀提出杭州 CA 認(rèn)證體系的總體系統(tǒng)優(yōu)化方案；進(jìn)行 CA系統(tǒng)的完善并實(shí)施；在此基礎(chǔ)上進(jìn)行電子認(rèn)證安全服務(wù)。 （ 3）負(fù)責(zé)對(duì)杭州市已發(fā)放的數(shù)字證書提供發(fā)放、制作、管理、服務(wù)及相關(guān)資料的接收與保管。天。 （ 3） 投標(biāo)人必須承諾新增的數(shù)字證書介質(zhì)符合國家密碼管理機(jī)構(gòu)的管理要求。 （ 4） 購買標(biāo)書時(shí)必須提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、法定代表人委托書（均需加蓋公章）。 質(zhì)疑和投訴： （ 1）供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購 代理 機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑；供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購 代理 機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑（招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購 代 理 機(jī)構(gòu)提出）；供應(yīng)商如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自預(yù)中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購 代理 機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。 （ 3）供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)公告信息使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自招標(biāo)公告發(fā)布之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提出質(zhì)疑；供應(yīng)商如認(rèn)為招標(biāo)文件使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自獲取招標(biāo)文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向 5 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提出質(zhì)疑（招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之后獲取的，應(yīng)于自招標(biāo)文件領(lǐng)取截止時(shí)間之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購機(jī)構(gòu)提出）；供應(yīng)商如認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自身的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)于自預(yù) 中標(biāo)結(jié)果公告之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 提出質(zhì)疑。 五、要求質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 規(guī)范、安全、可靠、保密、性價(jià)比高。 2 合同名稱 《 2020 年度杭州市 CA 系統(tǒng)服務(wù)合同》 3 投標(biāo) 有效期： 自投標(biāo)截止日起 60 天。 7 投標(biāo)文件遞交至單位： 浙江省成套招標(biāo)代理有限公司； 投標(biāo)文件遞交至地點(diǎn)： 杭州市文暉路 42號(hào)現(xiàn)代置業(yè)大廈西樓 17樓大會(huì)議室。 11 本項(xiàng)目采用資格后審制。在法律范圍內(nèi)，如果出現(xiàn)文字、圖片、商標(biāo)和技術(shù)等侵權(quán)行為而造成的糾紛和產(chǎn)生的一切費(fèi)用，采購人概不負(fù)責(zé)，由此給采購人造成損失的， 供應(yīng)商 應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)后果， 并負(fù)責(zé)賠償。 采購方式 公開招標(biāo)。）并出具巡檢報(bào)告書 . （ 3）負(fù)責(zé)對(duì)杭州市已發(fā)放的數(shù)字證書提供發(fā)放、制作、管理、服務(wù)及相關(guān)資料的接收