在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展推進(jìn)大會上的講話-全文預(yù)覽
【正文】 個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個試點村共開展各類項目200余個，探索創(chuàng)新出了一批好經(jīng)驗、好做法，取得了階段性的初步成效。結(jié)合我市實際情況創(chuàng)造性開展工作。四要堅持標(biāo)本兼治。先易后難、以點帶面，整體推動。根據(jù)2019年省下達(dá)的農(nóng)村人居環(huán)境整治目標(biāo)任務(wù)，按照市縣兩級分級負(fù)擔(dān)的原則，市財政今年將拿出足夠資金予以支持，縣級配套資金也要足額到位。兜住建檔立卡貧困人口收入底線，高度關(guān)注邊緣人口因重大生活變故致貧現(xiàn)象，確保脫貧質(zhì)量和成色經(jīng)得起歷史檢驗。脫貧攻堅是全面建成小康社會的底線任務(wù)，也是必須堅決完成的硬任務(wù)。支持將土地經(jīng)營權(quán)向金融機構(gòu)融資貸款。支持宅基地使用權(quán)向金融機構(gòu)融資貸款。一是農(nóng)村閑置宅基地。我們一定要站在講政治的高度認(rèn)識”三農(nóng)”工作，決不能因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在全市經(jīng)濟中比重不高就忽視農(nóng)業(yè)，決不能因為農(nóng)村人口居住分散就忘記農(nóng)民，決不能因為農(nóng)業(yè)投資見效慢就淡漠農(nóng)村。農(nóng)村資源分散、資金分散、居住分散的狀況嚴(yán)重，難以適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)?；⒔M織化、市場化發(fā)展需要，統(tǒng)分結(jié)合雙層經(jīng)營體制的優(yōu)勢還需進(jìn)一步發(fā)揮?！叭r(nóng)”工作存在這些問題的原因是多方面的，但最根本的還是改革力度不夠，思想解放不夠。三是在全面建成小康社會大目標(biāo)下，農(nóng)民增收是最大的弱項。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨價格“天花板”封頂和生產(chǎn)成本“地板”抬升雙重擠壓，面臨資源環(huán)境“紅燈”和價格補貼“黃線”雙重約束，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整還沒有完成布局，迫切需要加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型。農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，仍以一家一戶“小農(nóng)經(jīng)濟”為主，缺乏有影響力、帶動力的龍頭企業(yè)和品牌農(nóng)業(yè)，難以適應(yīng)千變?nèi)f化的大市場。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作為全市經(jīng)濟高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展和社會穩(wěn)定提供了“壓艙石”作用。農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點進(jìn)展順利，真金白銀集中投向6個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和12個典型村先行先試。同時，還印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的實施意見》《*城市農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點整市推進(jìn)實施方案》《農(nóng)村人居環(huán)境整治2019年行動計劃》等文件，主題明確、針對性強、含金量高，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，切實抓好落實。市委對開好這次會議十分重視。主要任務(wù)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實中央、省委農(nóng)村工作會議和全省農(nóng)村改革座談會精神，認(rèn)真落實駱惠寧書記深化農(nóng)村改革“八個進(jìn)一步”的要求，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，對標(biāo)全面建成小康社會“三農(nóng)”工作必須完成的硬任務(wù)，加大推進(jìn)力度，抓好工作落實，為確保新時代美麗*城高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新成果、全面建成小康社會收官奠定堅實基礎(chǔ)。剛才，我們觀看了全市鄉(xiāng)村振興工作專題片；根田同志宣讀了《關(guān)于表彰2018年全市脫貧攻堅獎的決定》；志亮同志宣讀了《關(guān)于兌現(xiàn)2018年度全市農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點獎補資金的決定》，并進(jìn)行了現(xiàn)場發(fā)放。農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展可圈可點，糧食生產(chǎn)大災(zāi)之年取得較好收成?！叭苯ㄔO(shè)全面推進(jìn)，黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)不斷夯實。一是在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的大前提下，農(nóng)業(yè)的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型是最大的短腿。其它衡量農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平的指標(biāo)體系中，我市農(nóng)產(chǎn)品加工率、農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率、農(nóng)田有效灌溉面積占比等均低于全省平均水平。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施特別是農(nóng)業(yè)裝備水平、公共服務(wù)、社會事業(yè)欠賬
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