論宿州市煙草專賣局執(zhí)法主體能力建設(shè)畢業(yè)論文-全文預(yù)覽
【正文】 意”的煙草專賣執(zhí)法隊(duì)伍，通過打擊各種違反煙草專賣法律法規(guī)行為，為煙草行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)煙草專賣品的生產(chǎn)、銷售按法律規(guī)定的方式運(yùn)行，維護(hù)消費(fèi)者利益，保證國家財(cái)政收入。（三）近幾年行政執(zhí)法方面的立法日益增多，行政法律、法規(guī)的廢立步伐也日益加快。具體表現(xiàn)在市級局煙草專賣的行政執(zhí)法中必須增強(qiáng)競爭意識(shí)，提高基層行政執(zhí)隊(duì)伍的執(zhí)法素質(zhì)。高速公路、物流配貨托運(yùn)已成為販運(yùn)假煙活動(dòng)的相對安全、便捷的快速通道。（二）隊(duì)伍的基本素質(zhì)偏低，業(yè)務(wù)水平不高，缺乏在實(shí)踐中提高自我的學(xué)習(xí)能力和主動(dòng)性，對業(yè)務(wù)知識(shí)的理解掌握不夠，不能把培訓(xùn)學(xué)習(xí)堅(jiān)持落實(shí)好，培訓(xùn)工作多處在時(shí)續(xù)時(shí)斷狀態(tài)，與行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的要求還有一定的差距。另外，根據(jù)我市特殊的地理位置，為加強(qiáng)與毗鄰地區(qū)的溝通協(xié)調(diào)，我們與周邊4省5市11縣（區(qū)）煙草專賣局簽訂《蘇魯豫皖交界區(qū)域卷煙市場整治合作協(xié)議》，以聯(lián)手打擊，共同治理的工作思路，加大蘇魯豫皖交界地區(qū)違法經(jīng)營活動(dòng)的打擊力度，防止邊界地區(qū)違法經(jīng)營活動(dòng)的互相滲透，為我市周邊市場的有效整治提供了組織和制度保證。（七）利用六部門聯(lián)席和周邊地、市共同打假提高行政執(zhí)法主體能力。（六）行政許可履行嚴(yán)格。在樹立煙草專賣的執(zhí)法形象中，我們注重加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，把宣傳工作貫穿行政執(zhí)法中。程序是法的內(nèi)在生命，只有程序才能最大限度地保障實(shí)體的正義。眾所周知，在我們社會(huì)主義國家，執(zhí)法的權(quán)力來自于廣大的人民群眾，那么這就必然決定了權(quán)力的行使必須立足于為人民服務(wù)，以人民利益為根本出發(fā)點(diǎn)。我局于2004年下發(fā)了《宿州市煙草專賣局煙草專賣隊(duì)伍建設(shè)方案》，在方案中明確了每個(gè)崗位的職責(zé)和部分崗位的工作流程；另外還下發(fā)了《宿州市煙草專賣局專賣各項(xiàng)規(guī)章制度》，并多次對規(guī)章制度進(jìn)行梳理完善，增強(qiáng)可操作性。另外還為專賣大中隊(duì)配備了空調(diào)、熱水器、廚具、娛樂設(shè)施，做到了“六個(gè)統(tǒng)一”，進(jìn)一步提高工作環(huán)境的質(zhì)量，使專賣執(zhí)法主體能力得到了進(jìn)一步的促進(jìn)。稽查中隊(duì)駐扎鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以1525公里的管轄標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管轄，市管員以180200戶/人的標(biāo)準(zhǔn)對零售戶進(jìn)行管服。煙草行業(yè)的市、縣級局都是一個(gè)執(zhí)法的主體，在提高執(zhí)法主體能力的上也都狠下功夫，執(zhí)法主體的能力也不盡相同，我市執(zhí)法主體能力的構(gòu)成如下：（一）人員機(jī)構(gòu)設(shè)置。在當(dāng)前產(chǎn)權(quán)體制改革和繼續(xù)推進(jìn)市場化的背景下，給煙草專賣執(zhí)法主體能力提出了新的要求，下面就如何提高宿州市煙草專賣局執(zhí)法主體能力建設(shè)做進(jìn)一步的論述：一、宿州市煙草專賣局執(zhí)法主體能力的構(gòu)成《行政許可法》頒布實(shí)施后，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為，對行政執(zhí)法行為提出了更高的要求，煙草行業(yè)行政執(zhí)法的主要目的是規(guī)范煙草市場經(jīng)營秩序，保證國家財(cái)政收入不受損失?；閱T負(fù)責(zé)對轄區(qū)市場的檢查和
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