【正文】 通是管理中的藝術(shù)方法　　管理是講究藝術(shù)的，對人的管理更是如此。要想盤活存量資產(chǎn)，首先要盤活現(xiàn)有人力資源。針對不同的員工，不同層次的需求分別對待?！　〉侨说膭?chuàng)造性是有條件的，是以其能動(dòng)性為前提的。對于人的有效管理不僅是高效利用現(xiàn)有物質(zhì)資源的前提，而且是一切創(chuàng)新的最基本條件。高的滿意度來源于工人個(gè)人需求的有效滿足，不僅包括物質(zhì)需求，還包括精神需求。如果管理人員只是根據(jù)效率邏輯來管理，而忽略工人的感情邏輯，必然會(huì)引起沖突，影響企業(yè)生產(chǎn)率的提高和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。這種非正式組織的作用在于維護(hù)其成員的共同利益，使之免受其內(nèi)部個(gè)別成員的疏忽或外部人員的干涉所造成的損失?！　∪⑷穗H關(guān)系學(xué)說　　霍桑試驗(yàn)的研究結(jié)果否定了傳統(tǒng)管理理論的對于人的假設(shè)，表明了工人不是被動(dòng)的，孤立的個(gè)體，他們的行為不僅僅受工資的刺激，影響生產(chǎn)效率的最重要因素不是待遇和工作條件，而是工作中的人際關(guān)系。但試驗(yàn)結(jié)果卻出乎意料：無論工作條件（照明度強(qiáng)弱、休息時(shí)間長短、工廠溫度等）是改善還是取消改善，試驗(yàn)組和非試驗(yàn)組的產(chǎn)量都在不斷上升；在試驗(yàn)計(jì)件工資對生產(chǎn)效率的影響時(shí)，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)小組內(nèi)有一種默契，大部分工人有意限制自己的產(chǎn)量，否則就會(huì)受到小組的冷遇和排斥，獎(jiǎng)勵(lì)性工資并未象傳統(tǒng)的管理理論認(rèn)為的那樣使工人最大限度的提高生產(chǎn)效率；而在歷時(shí)兩年的大規(guī)模的訪談試驗(yàn)中，職工由于可以不受拘束地談自己的想法，發(fā)泄心中的悶氣，從而態(tài)度有所改變，生產(chǎn)率相應(yīng)的得到了提高。這使得對新的管理思想，管理理論和管理方法的尋求和探索成為必要。他們的理論是基于這樣一種假設(shè)，即社會(huì)是由一群群無組織的個(gè)人所組成的。這些管理的職能和原則對企業(yè)而言，是“為和不為”的問題，而不是“能和不能”的問題；實(shí)質(zhì)上也是企業(yè)維系長期的有效競爭的平臺(tái)，有之未必然，無之必不然。他最主要的貢獻(xiàn)在于三個(gè)方面：從經(jīng)營職能中獨(dú)立出管理活動(dòng)。計(jì)劃、組織和控制等術(shù)語已被眾多的管理者所熟知，但理應(yīng)記住，管理職能決不是在真空中起作用的，而是在實(shí)踐中得到運(yùn)用和強(qiáng)化的。通過管理教育，可以迅速提升管理層的管理能力，也可以迅速造就急需的管理人才，這是世界級(jí)大企業(yè)的公認(rèn)準(zhǔn)則。許多企業(yè)缺乏戰(zhàn)略管理的思維，很少考慮長期的發(fā)展，不制定長期規(guī)劃，其結(jié)果多為短期行為，喪失長遠(yuǎn)發(fā)展的后勁，埋下了不穩(wěn)定的隱患。　　管理必須善于預(yù)見未來。法約爾提出的管理原則，包含了許多對管理精髓的感悟。它是被依于文化模式、道德水準(zhǔn)和社會(huì)制度的變遷而不斷向前發(fā)展的。　　在今天看來，法約爾的主張和術(shù)語實(shí)在是太平凡了，未曾系統(tǒng)學(xué)習(xí)過管理理論的人也會(huì)對一般管理理論產(chǎn)生“于我心有戚戚焉”之感，因而常被看作是極其一般的東西?！　》s爾的一般管理理論是西方古典管理思想的重要代表，后來成為管理過程學(xué)派的理論基礎(chǔ)（該學(xué)派將法約爾尊奉為開山祖師），也是以后各種管理理論和管理實(shí)踐的重要依據(jù)，對管理理論的發(fā)展和企業(yè)管理的歷程均有著深刻的影響。　　倡導(dǎo)管理教育　　法約爾認(rèn)為管理能力可以通過教育來獲得，“缺少管理教育”是由于“沒有管理理論”，每一個(gè)管理者都按照他自己的方法、原則和個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)行事，但是誰也不曾設(shè)法使那些被人們接受的規(guī)則和經(jīng)驗(yàn)變成普遍的管理理論。其主要內(nèi)容如下：　　從企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中提煉出管理活動(dòng)　　法約爾區(qū)別了經(jīng)營和管理，認(rèn)為這是兩個(gè)不同的概念，管理包括在經(jīng)營之中。法約爾的研究則是從“辦公桌前的總經(jīng)理”出發(fā)的，以企業(yè)整體作為研究對象。在其正被傳播之時(shí)，歐洲也出現(xiàn)了一批古典管理的代表人物及其理論，其中影響最大的首屬法約爾及其一般管理理論。但是，閔斯特伯格所考慮的面比較狹窄，僅限于個(gè)體心理的研究，缺乏社會(huì)心理學(xué)和人類學(xué)的觀點(diǎn)和論據(jù)。他開創(chuàng)了工業(yè)心理學(xué)領(lǐng)域——對工作中的個(gè)人進(jìn)行科學(xué)研究以使其生產(chǎn)率和心理適應(yīng)最大化。20世紀(jì)的許多重要的工業(yè)與組織心理學(xué)家的理論和研究都可以追溯到閔斯特伯格的思想和研究工作?！薄　￠h斯特伯格作為工業(yè)心理學(xué)的先驅(qū)，他的研究和思想對后來的研究工作和工業(yè)心理學(xué)理論有著深遠(yuǎn)的影響。人們相信，歸根到底，個(gè)人在工業(yè)環(huán)境中的最高效率，只有確保他在那種環(huán)境中獲得最滿意的適應(yīng)時(shí)才能實(shí)現(xiàn)。典型的日產(chǎn)記錄表示出，每天上午九、十點(diǎn)鐘產(chǎn)量有輕度的增加，而中午飯前產(chǎn)量下降，午飯之后產(chǎn)量又上升，但不如上午九、十點(diǎn)鐘的情況，下午下班前，產(chǎn)量急速下降。他的最著名的一個(gè)研究是探明安全駕駛的無軌電車司機(jī)應(yīng)具備的特征。他在書中論述了對人類行為進(jìn)行科學(xué)研究以發(fā)現(xiàn)人類行為的一般模式和解釋個(gè)人之間差異的重要性?！　?閔斯特伯格認(rèn)為，心理學(xué)應(yīng)該對提高工人的適應(yīng)能力與工作效率做出貢獻(xiàn)。泰勒的“科學(xué)管理”活動(dòng)使得社會(huì)上對于科學(xué)管理的興趣高漲起來。當(dāng)時(shí)人們評(píng)價(jià)他的去世造成了工業(yè)心理學(xué)上的空白。1892年，閔斯特伯格受聘于哈佛大學(xué)，建立了心理學(xué)實(shí)驗(yàn)室并擔(dān)任主任。馮特（W．Wundt）。閔斯特伯格的工業(yè)心理學(xué)思想（1912）韋伯（Max Weber）對組織管理理論的偉大貢獻(xiàn)在于明確而系統(tǒng)地指出理想的組織應(yīng)以合理合法權(quán)力為基礎(chǔ)，這樣才能有效地維系組織的連續(xù)和目標(biāo)的達(dá)成。“一人身系天下安?！?，這種脆弱的權(quán)力體系將直接影響企業(yè)長遠(yuǎn)、穩(wěn)定的后續(xù)發(fā)展。隨著社會(huì)的發(fā)展，組織中法定權(quán)力的重要性和科學(xué)性日益凸顯?！　?到今天，“官僚”一詞已從技術(shù)意義上的“行政組織”（中性）演變成“效率低下”的代名詞（貶義）。韋伯這種強(qiáng)調(diào)規(guī)則、強(qiáng)調(diào)能力、強(qiáng)調(diào)知識(shí)的行政組織理論為社會(huì)發(fā)展提供了一種高效率、合乎理性的管理體制。他認(rèn)為一套支配行為的特殊規(guī)則的存在，是組織概念的本質(zhì)所在。　　 韋伯認(rèn)為，凡具有上述6項(xiàng)特征的組織，可使組織表現(xiàn)出高度的理性化，其成員的工作行為也能達(dá)到預(yù)期的效果，組織目標(biāo)也能順利的達(dá)成?！　?專業(yè)分工與技術(shù)訓(xùn)練?！　?人與工作的關(guān)系?！　?有了適合于行政組織體系的權(quán)力基礎(chǔ)，韋伯勾畫出理想的官僚組織模式（Bureaucratic Ideal Type），具有下列特征：　　 l、組織中的人員應(yīng)有固定和正式的職責(zé)并依法行使職權(quán)?！　?韋伯認(rèn)為，只有法定權(quán)力才能作為行政組織體系的基礎(chǔ)，其最根本的特征在于它提供了慎重的公正。但是，人們對傳統(tǒng)權(quán)力的服從并不是以與個(gè)人無關(guān)的秩序?yàn)橐罁?jù)，而是在習(xí)慣義務(wù)領(lǐng)域內(nèi)的個(gè)人忠誠。韋伯行政組織理論產(chǎn)生的歷史背景，正是德國企業(yè)從小規(guī)模世襲管理，到大規(guī)模專業(yè)管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期，了解韋伯的思想更具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。馬克斯吉爾布雷恩的思想對后來行為科學(xué)的發(fā)展有一定的影響。他致力于通過有效的訓(xùn)練、采用合理的工作方法、改善環(huán)境和工具，使工人的潛力得到充分的發(fā)揮，并保持健全的心理狀態(tài)。吉爾布雷思夫婦除了從事動(dòng)作研究以外，還制定了人事工作中的卡片制度——這是現(xiàn)行工作成績評(píng)價(jià)制度的先驅(qū)?！　?吉爾布雷思夫婦通過對手動(dòng)作的分解研究發(fā)現(xiàn)，一般所用的動(dòng)作分類，如“移動(dòng)手”，對于細(xì)致分析來說是過于粗略了。為了在影片中更清楚地描述出一組動(dòng)作的順序，他們在工人的手上綁上一個(gè)小電燈泡，并顯示出時(shí)間?！　〖獱柌祭姿挤驄D在動(dòng)作研究中主要采用觀察、記錄并分析的方法?！　?弗蘭克于19O4年同莉蓮 他還想出了一種堆放磚的方法，使工人不用像往常那樣檢查磚的哪一面最好。由此，他對砌磚動(dòng)作和速度的關(guān)系產(chǎn)生了興趣。吉爾布雷恩對動(dòng)作的研究始于早年對建筑工人砌磚的研究?！　?dòng)作研究是研究和確定完成一個(gè)特定任務(wù)的最佳動(dòng)作的個(gè)數(shù)及其組合。古希臘哲學(xué)家柏拉圖曾構(gòu)筑一段故事：航行在海上的一艘船上，在部分水手的擁戴下，某年輕力壯的水手殺了有點(diǎn)年老且耳聾的船長……。而現(xiàn)在我國企業(yè)仍存在低質(zhì)量，高成本，低效率，高能耗現(xiàn)象。在東南亞金融危機(jī)與內(nèi)需不旺的雙重壓迫之下，國內(nèi)企業(yè)所感受到的競爭壓力日趨增大，如何在這種嚴(yán)峻的環(huán)境中生存成為一個(gè)迫切需要解決的問題。他充分考慮了大量生產(chǎn)的優(yōu)點(diǎn)，規(guī)定了各個(gè)工序的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間定額，使整個(gè)生產(chǎn)過程在時(shí)間上協(xié)調(diào)起來，創(chuàng)建了第一條流水生產(chǎn)線——福特汽車流水生產(chǎn)線，使成本明顯降低。從一張事先準(zhǔn)備好的圖表上，管理部門可以看到計(jì)劃執(zhí)行的進(jìn)展情況，并可以采取一切必要行動(dòng)使計(jì)劃能按時(shí)或在預(yù)期的許可范圍內(nèi)完成。當(dāng)雙方友好合作，互相幫助以代替對抗和斗爭時(shí)，通過雙方共同的努力，就能夠生產(chǎn)出比過去更大的利潤來，從而使雇員提高工資，獲得較高的滿意度，使雇主的利潤增加起來，使企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大。而正是這事業(yè)使雇主和雇員相聯(lián)系在一起，事業(yè)的發(fā)展不僅會(huì)給雇員帶來較豐厚的工資，而且更意味著充分發(fā)揮其個(gè)人潛質(zhì)，滿足自我實(shí)現(xiàn)的需要。隨后，美國企業(yè)的生產(chǎn)率有了大幅度的提高，出現(xiàn)了高效率、低成本、高工資、高利潤的新局面。　　對完成和超額完成工作定額的工人以較高的工資率計(jì)件支付工資，對完不成定額的工人，則按較低的工資率支付工資?！　?．對工人進(jìn)行科學(xué)的選擇、培訓(xùn)網(wǎng)晉升。要達(dá)到最高的工作效率的重要手段是用科學(xué)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替！日的經(jīng)驗(yàn)管理。在他的管理生涯中，他不斷在工廠實(shí)地進(jìn)行試驗(yàn)，系統(tǒng)地研究和分析工人的操作方法和動(dòng)作所花費(fèi)的時(shí)間，逐漸形成其管理體系——科學(xué)管理。”提出這個(gè)觀念的人正是被西方管理界譽(yù)為“科學(xué)管理之父”的泰勒。因此，說管理運(yùn)動(dòng)奠定了現(xiàn)代管理的基礎(chǔ)，并不為過。　　在管理運(yùn)動(dòng)中，管理終于成為一個(gè)獨(dú)立的領(lǐng)域，管理思想連續(xù)地從偶然、片段和不完備的分析，發(fā)展到一種影響人們經(jīng)濟(jì)工作的較完整的思想和理論；管理思想和理論的探討、傳播，通過獨(dú)立的管理學(xué)術(shù)團(tuán)體——協(xié)會(huì)、出版物和會(huì)議進(jìn)行，并形成了較成熟的學(xué)術(shù)規(guī)范；管理人員成為一種職業(yè)，管理教育也發(fā)展起來，管理人員不僅可以從實(shí)踐中成長，而且可以通過大學(xué)教育來培養(yǎng)。甘特等人提出了完善成本會(huì)計(jì)分析；尤其是杜邦（DuPont）等人對打破成本會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和固定資本核算相互分隔的現(xiàn)象，發(fā)展出工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)程序和方法，奠定了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)的基礎(chǔ)。湯在美國機(jī)械工程師協(xié)會(huì)年會(huì)上介紹了其企業(yè)中應(yīng)用5年之久、成效顯著的“收益分享方案”1891年，弗雷德里克斯密提交的論文探討了固定資產(chǎn)核算問題，都引起了很大反響。耶魯一湯制造公司總經(jīng)理亨利19世紀(jì)70年代美國出現(xiàn)了長期的經(jīng)濟(jì)蕭條，市場疲軟，需求持續(xù)下降。同時(shí)，鋼鐵、機(jī)械、化工、橡膠、汽車、玻璃、通訊等新產(chǎn)業(yè)興起。一方面，準(zhǔn)確可靠、全天候、大規(guī)模、低成本的運(yùn)輸為后來制造業(yè)中現(xiàn)代企業(yè)的成長提供了必要條件：另一方面，鐵路企業(yè)的組織管理創(chuàng)新成為后來制造業(yè)企業(yè)的組織管理創(chuàng)新的基礎(chǔ)。普爾（Henry Poor， 1812－1905）厥功甚偉，他是鐵路企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的有力支持者和宣傳者?；菟估諡槲鞑烤€設(shè)計(jì)了現(xiàn)代化的分工仔細(xì)的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，從而使西部線成為世界上第一家以職業(yè)經(jīng)理通過嚴(yán)密的管理系統(tǒng)而經(jīng)營的現(xiàn)代企業(yè)；1846年巴爾的摩和俄亥俄鐵路的本杰明　　在19世紀(jì)4O、50年代，鐵路管理是一個(gè)全新的問題，如協(xié)調(diào)困難，發(fā)生事故，運(yùn)輸成本高等等，面對這些嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的是大批新型的支薪經(jīng)理人員。一、鐵路企業(yè)的成長與美國“管理運(yùn)動(dòng)”的開端 　　19世紀(jì)4O年代末，美國掀起了鐵路建設(shè)的熱潮，由此導(dǎo)致了美國鐵路企業(yè)的成長。于是以小瓦特、歐文、亞當(dāng)　　在古代，社會(huì)生產(chǎn)力處于手工勞動(dòng)階段，技術(shù)水平低，交通、通訊不便，人與人之間社會(huì)聯(lián)系的成本高、有效性低，經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)活動(dòng)一般以家庭為基本單位進(jìn)行，規(guī)模小，結(jié)構(gòu)簡單?；仡櫖F(xiàn)代管理一百多年的歷史，不能不從美國的“管理運(yùn)動(dòng)”開始。管理運(yùn)動(dòng)（1886） 因此，“管理運(yùn)動(dòng)”是現(xiàn)代管理的前奏，是古代管理走向現(xiàn)代管理的標(biāo)志。這種如影隨形的互動(dòng)關(guān)系是管理思想和理論演進(jìn)的根本動(dòng)力。組織運(yùn)作所要求的連續(xù)性、規(guī)范性、精確性使管理難度空前增大，管理成本人為上升，大量工廠的經(jīng)營不善和破產(chǎn)倒閉使傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)管理遇到了挑戰(zhàn)，改進(jìn)管理降低組織活動(dòng)的成本成為當(dāng)務(wù)之急。這種情況直到美國鐵路企業(yè)出現(xiàn)后才開始改變。同時(shí)鐵路企業(yè)的管理需要專業(yè)性的特殊技能和訓(xùn)練，支薪管理人員從此產(chǎn)生，現(xiàn)代職業(yè)經(jīng)理階層得以形成。W　　在鐵路企業(yè)成長與管理發(fā)展的過程中，在1849～1862年間長期擔(dān)任《美國鐵路雜志》主編的亨利鐵路企業(yè)的成長和管理創(chuàng)新具有重要的意義。　　19世紀(jì)60、70年代以后，在美國、德國等國家發(fā)動(dòng)的“電氣革命”（第二次工業(yè)革命）進(jìn)一步促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，電能的運(yùn)用使各個(gè)行業(yè)的團(tuán)隊(duì)工作規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。從而形成了社會(huì)性的管理研究潮流——“管理運(yùn)動(dòng)”。1886年，新成立的美國機(jī)械工程師協(xié)會(huì)年會(huì)召開，改進(jìn)組織管理成為探討的主題。梅特卡夫發(fā)表論文總結(jié)了1881年在他管理的兵工廠中實(shí)行的一種從完備監(jiān)督流程人手，分析控制管理費(fèi)用的“車間——定電記帳制度”；奧柏林 1889年亨利丘奇、亨利其后，1910年，福特（Ford）發(fā)明流水線的批量生產(chǎn)方式；2O年代初，斯隆（）創(chuàng)立廣泛適應(yīng)的事業(yè)部制（M型組織結(jié)構(gòu)）；尤其是泰勒的“科學(xué)管理理論”走向成熟并普遍推廣，使管理理論研究走上了科學(xué)軌道，成為管理學(xué)產(chǎn)生的標(biāo)志，也使社會(huì)化的“管理運(yùn)動(dòng)”圓滿完成歷史使命并永垂史冊。一百多年以來，管理運(yùn)動(dòng)時(shí)期所確立現(xiàn)代企業(yè)制度、組織結(jié)構(gòu)以及一系列管理規(guī)則在經(jīng)歷滄桑巨變后仍然充滿生機(jī)與活力，管理運(yùn)動(dòng)中所研究的問題已經(jīng)遍及現(xiàn)代管理的各個(gè)方面。“所有的日?；顒?dòng)中不注意效率的行為都在使整個(gè)國家資源遭受巨大損失，而補(bǔ)救低效能的辦法不在于尋求某些出眾或是非凡的人，而在于科學(xué)的管理。他18歲從一名學(xué)徒工開始，先后被提拔為車間管理員，技師，小組長，工長，維修工長，設(shè)計(jì)室主任和總工程師?！　√├盏目茖W(xué)管理的根本目的是謀求最高效率，而最高的工作效率是雇主和雇員達(dá)到共同富裕的基礎(chǔ)，使較高工資和較低的勞動(dòng)成本統(tǒng)一起來，從而擴(kuò)大再生產(chǎn)的發(fā)展?！　⊙芯抗と斯ぷ鲿r(shí)動(dòng)作的合理性，去掉多余的動(dòng)作，改善必要?jiǎng)幼?，并?guī)定出完成每一個(gè)單位操作的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間，制定出勞動(dòng)時(shí)間定額?！　?．實(shí)行具有激勵(lì)性的計(jì)件工資報(bào)酬制度。　　上述這些措施雖然在現(xiàn)在已成為管理常識(shí)，但當(dāng)時(shí)卻是重大的變革。對于雇主而言，追求的不僅是利潤，更重要的是事業(yè)的發(fā)展。這樣雇主和雇員都把注意力從利潤分配轉(zhuǎn)移到增加利潤數(shù)量上來。甘特用圖表進(jìn)行計(jì)劃和控制的做法是當(dāng)時(shí)管理思想的一次革命。福特在泰勒的單工序動(dòng)作研究基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步對如何提高整個(gè)生產(chǎn)過程的效率進(jìn)行了研究?！　?科學(xué)管理理論對我們當(dāng)代企業(yè)仍具有重要指導(dǎo)意義?！?科學(xué)管理的許多思想和做法至今仍被許多國家參照采用，泰勒最強(qiáng)有力的主張之一就是制造業(yè)的成本會(huì)計(jì)和控制，使成本成為計(jì)劃和控制的一個(gè)不可缺少的組成部分。前者是有效管理的必要條件，后者是有效管理的必要心