論小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則的利與弊-全文預(yù)覽
【正文】 則不只是一種簡單的制度變化，更是能幫助小企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的好準(zhǔn)則。 做好宣傳培訓(xùn)工作而一個良好的外部服務(wù)環(huán)境對準(zhǔn)則的順利實(shí)施也是非常重要的。小企業(yè)會計(jì)人員學(xué)歷層次低，絕大多數(shù)都是改行的，沒有任職資格。 會計(jì)機(jī)構(gòu)不健全 小企業(yè)是否設(shè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)是否設(shè)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)設(shè)有獨(dú)立機(jī)構(gòu)未設(shè)獨(dú)立機(jī)構(gòu)所占比例%%數(shù)據(jù)來源：《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》相關(guān)問題研究[D].首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)，2013財(cái)務(wù)會計(jì)人員是《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》直接執(zhí)行者，新的準(zhǔn)則被順利實(shí)施推進(jìn)的關(guān)鍵也是財(cái)務(wù)會計(jì)人員。銀行、稅務(wù)部門和企業(yè)經(jīng)營管理者是小企業(yè)會計(jì)信息的主要使用者。%的財(cái)務(wù)會計(jì)人員覺得取消計(jì)提減值準(zhǔn)備是不合理的，這樣的方法雖然可以讓會計(jì)核算得到簡化，但這只適用于以報稅為目的的小企業(yè)，而且使得會計(jì)成為納稅計(jì)算的一種操作工具，違背會計(jì)的基本目標(biāo)，并且也沒有與會計(jì)信息的相關(guān)性相符合。 與稅法存在一定的不協(xié)調(diào) 《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》的核算方法具有小企業(yè)本身的特色，尤其是對小企業(yè)與稅法一致的方面。但是，在實(shí)際實(shí)施過程中，仍然存在著自身的缺陷，主要體現(xiàn)在以下幾個方面： 小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)不夠合理新的準(zhǔn)則中對小企業(yè)只界定了上限，即一定規(guī)模以下的才是小企業(yè)，沒有沒有考慮到不同的小企業(yè)有不同的規(guī)模，從而就會有不同的會計(jì)核算要求與核算能力，然而統(tǒng)一實(shí)行新的小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則會使得某些規(guī)模小的小企業(yè)的執(zhí)行成本增大，從不會主動準(zhǔn)則的實(shí)施。 強(qiáng)制要求不高及處罰機(jī)制不完善從2013年1月1日開始，小企業(yè)實(shí)施準(zhǔn)的準(zhǔn)則，但政府對小型和微型企業(yè)的規(guī)定并沒有強(qiáng)制性的要求[7]。但由于小企業(yè)數(shù)量眾多、規(guī)模較小，政府及其他部門對其都不夠重視，導(dǎo)致準(zhǔn)則的實(shí)施環(huán)境欠佳，主要體現(xiàn)在監(jiān)督力度不強(qiáng)、處罰機(jī)制不多、培訓(xùn)工作不到等方面。而實(shí)施《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》，可以使銀行等金融部門知道小企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況，預(yù)防小企業(yè)貸款的風(fēng)險，從而可以實(shí)行信貸政策，促使小企業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展[5]。新的準(zhǔn)則充分考慮到了我國小企業(yè)業(yè)務(wù)簡單、規(guī)模較小、信息的使用者使用相對單一的信息等實(shí)際情況，并且在會計(jì)的核算、確定和計(jì)量、會計(jì)科目以及會計(jì)信息的披露都做了一定程度上的簡化，使得經(jīng)營管理者和財(cái)務(wù)會計(jì)人員更加容易理解和操作新的會計(jì)準(zhǔn)則，讓小企業(yè)的會計(jì)財(cái)務(wù)管理更加完善。所以實(shí)施符合小企業(yè)自身情況的準(zhǔn)則是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的，小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施的必要性主要表現(xiàn)在以下三個方面： 有利于小企業(yè)的發(fā)展和稅收環(huán)境的改善隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，小企業(yè)的生存與發(fā)展在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用也就表現(xiàn)的越來越重要，而制定和實(shí)施一套符合小企業(yè)自身特點(diǎn)的《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》，則可以讓政府更好落實(shí)扶持小企業(yè)發(fā)展的這個政策，促使小企業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。小企業(yè)所得稅費(fèi)用的核算采用應(yīng)付稅款法，它是指小企業(yè)可以不確認(rèn)時間性的差異對所得稅的影響金額，按照當(dāng)期計(jì)算的應(yīng)交所得稅確認(rèn)為當(dāng)期所得稅費(fèi)用的方法[3]。 核算比原制度簡化 新的會計(jì)準(zhǔn)則對小企業(yè)會計(jì)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄以及報告進(jìn)行了一定程度上的簡化處理，使得會計(jì)人員在核算方面的難度有所降低，使得準(zhǔn)則的可操作性有所提高，同時也符合經(jīng)營者對信息簡明易懂的要求。： 小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn) 行業(yè) 指標(biāo) 微型企業(yè) 小型企業(yè) 中型企業(yè)林、農(nóng)、牧、漁業(yè)營業(yè)收入2000萬元以下營業(yè)收入50萬元以下營業(yè)收入50萬元及以上營業(yè)收入500萬元及以上工業(yè)（采礦業(yè)、電力、制造業(yè)，熱力、燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）從業(yè)人員 1000 人以下20 人以下20 人及以上300 人及以上 營業(yè)收入 40000 萬元以下 300 萬元以下300 萬元及以上2000 萬元及以上資料來源：財(cái)政部，《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》 小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與原制度的比較《小企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》是根據(jù)小企業(yè)的業(yè)務(wù)簡單、規(guī)模較小、信息使用者對信息的需求單一等自身特點(diǎn)，在《小企業(yè)會計(jì)制度》的內(nèi)容和體例上作了一定的修改和調(diào)整，解決了原制度在執(zhí)行中的一系列問題。但由于新準(zhǔn)則在實(shí)施中屬于初級階段，一些實(shí)質(zhì)性的問題在實(shí)踐過程中就慢慢的浮現(xiàn)出來了，為了讓新準(zhǔn)則及時有效的實(shí)施，從而推動小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對新準(zhǔn)則實(shí)施問題和改進(jìn)對策進(jìn)行探討就顯得尤為重要。國際會計(jì)準(zhǔn)則理事會(IASB）經(jīng)過六年的艱苦工作，在2009年7月發(fā)布了一項(xiàng)《中小主體國際財(cái)務(wù)報告準(zhǔn)則》，這一項(xiàng)專門為中小主體而定制的準(zhǔn)則對世界各國的中小企業(yè)產(chǎn)生了巨大的影響。因此，推動小企業(yè)發(fā)展和強(qiáng)化小企業(yè)管理，是我國社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略。根據(jù)國家工商總局發(fā)布的《小微企業(yè)發(fā)展情況報告》顯示，截至2013年底，小微企業(yè)大概有1170萬戶，%，如果把4436萬戶的個體工商戶也作為微型企業(yè)計(jì)入統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)，則工商登記注冊企業(yè)中小型、%，%，80%以上的農(nóng)民工和70%的城鎮(zhèn)居民都在小微企業(yè)就業(yè)。為了加速小企業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展，在2004年4月，我國頒布了《小企業(yè)會計(jì)制度》，并于2005年1月1日正式開始實(shí)施，但實(shí)踐證明并不適合新經(jīng)濟(jì)的需求?！缎∑髽I(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》是根據(jù)小企業(yè)自身的性質(zhì)和特征而制定的，它減少了小企業(yè)會計(jì)的工作量、統(tǒng)一了小企業(yè)的會計(jì)制度、提高了會計(jì)信息的質(zhì)量和滿足了小企業(yè)管理者的自身需求，讓我國的企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則體系進(jìn)一步完善，把我國會計(jì)推向國際趨勢。新的準(zhǔn)則中定性方面規(guī)定的范圍是：在中國境內(nèi)依法設(shè)立的、符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所規(guī)定的、小型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，但同時以下三類中的小企業(yè)除外：①.債券或股票在市場上公開交易的小企業(yè)；②.金融機(jī)構(gòu)或其他具有金融性質(zhì)的小企業(yè)；③.企業(yè)集團(tuán)內(nèi)的子公司和母公司。它把負(fù)債、成本、利潤、資產(chǎn)等作了
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