【正文】 他的個(gè)人道德準(zhǔn)則中的地位。這兩種人格可以是不同而有區(qū)別的。組織要通過教育、訓(xùn)練、人員選擇、非正式組織、禁令、榜樣等向組織成員灌輸各種道德力量，使組織成員尊重權(quán)威、支持上級(jí)、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)、忠于組織、接受作為決策準(zhǔn)則的政策等。只有高度的信念才會(huì)產(chǎn)生高度的責(zé)任心，而高度的責(zé)任心是組織有效力和有效率的必要條件。責(zé)任心正是一項(xiàng)重要的個(gè)人品質(zhì)，個(gè)人道德準(zhǔn)則通過它才付諸行動(dòng)。巴納德提出了三種處理方式。一個(gè)高級(jí)經(jīng)理人員即使在安排自己的時(shí)間上也會(huì)碰到許多責(zé)任和義務(wù)之間的沖突。這種組織道德能克服成員的個(gè)人利益，賦予公共目標(biāo)以意義，創(chuàng)造出一種使其他激勵(lì)手段發(fā)揮作用的刺激，使個(gè)人決定更為堅(jiān)定，激發(fā)起個(gè)人信念以便產(chǎn)生出協(xié)作所必需的團(tuán)結(jié)精神。經(jīng)理人必須對(duì)自己的行動(dòng)有信心，而不是出于恐懼、義務(wù)或督促才這樣做。但一般來(lái)講，責(zé)任心是一種普遍性的品德。責(zé)任心表示一個(gè)人堅(jiān)持其準(zhǔn)則的程度。 (二)道德與責(zé)任心 經(jīng)理人的道德準(zhǔn)則就是他在某些具體情況下按某種方式行事的傾向。由于行動(dòng)或正確行為的準(zhǔn)則涉及感覺和感情，一般存在于下意識(shí)狀態(tài)，所以，一個(gè)人的道德狀況往往通過行動(dòng)而不是言詞表現(xiàn)出來(lái)。個(gè)人一般會(huì)從不同的社會(huì)環(huán)境中學(xué)到不同的行動(dòng)準(zhǔn)則。領(lǐng)導(dǎo)的道德方面涉及到果斷性、堅(jiān)持性、耐久性、勇氣等較為一般和穩(wěn)定的因素，較少隨環(huán)境條件而改變。雖然組織成員間的協(xié)作是最主要的創(chuàng)造性力量，但領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)協(xié)作的必要條件。從這種意義上來(lái)看，經(jīng)營(yíng)管理過程不僅需要理性，而且需要藝術(shù)和道德。　　三、經(jīng)營(yíng)管理與道德 經(jīng)理人是整個(gè)組織的構(gòu)成要素，其職能包含著領(lǐng)會(huì)組織的整體及其有關(guān)的整個(gè)形勢(shì)。戰(zhàn)略因素就是實(shí)現(xiàn)某種目的所必需而當(dāng)時(shí)又不存在的制約因素；補(bǔ)充因素是除戰(zhàn)略因素外的其他因素。 組織的決策包括心理因素和事實(shí)因素。有了一般的目的，再對(duì)環(huán)境作較具體的分析。所以，現(xiàn)在的目的對(duì)新的決策來(lái)說(shuō)，就成了客觀的事實(shí)。 影響決策的客觀要素主要有兩點(diǎn)，即目的和環(huán)境?！　《?，經(jīng)理人的決策 經(jīng)理人需要通過授權(quán)進(jìn)行職能分解，授權(quán)是經(jīng)理人的一種決策。因此，規(guī)定組織的目標(biāo)這項(xiàng)職能不是某一個(gè)經(jīng)理人能單獨(dú)地完成的。經(jīng)理人的最重要的品質(zhì)是善于領(lǐng)會(huì)到組織的整體性和復(fù)雜性，使組織中的各個(gè)部分協(xié)調(diào)地進(jìn)行工作。經(jīng)理人組織即信息聯(lián)系系統(tǒng)的建立包含兩個(gè)方面：一是設(shè)計(jì)出信息聯(lián)系系統(tǒng)的線路圖。 (一)建立信息系統(tǒng) 信息聯(lián)系是正式組織運(yùn)轉(zhuǎn)的必要條件。第二節(jié) 經(jīng)理人職能分析 巴納德認(rèn)為，在一個(gè)管理組織中，經(jīng)理人的作用就是在一個(gè)信息聯(lián)系系統(tǒng)中作為相互聯(lián)系的中心，并對(duì)組織成員的協(xié)作活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，以便組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)組織的共同目標(biāo)。因此，盡管效率和效力可能是由不同的、甚至可能是對(duì)抗的力量來(lái)決定的，經(jīng)理人都必須既維持一個(gè)組織的效力，又維持其效率。如果組織成員的個(gè)人目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，他們就會(huì)認(rèn)為這個(gè)組織是沒有效率的，他們就不會(huì)支持甚至退出這個(gè)組織。假如這個(gè)組織運(yùn)行不正常而沒有實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，它就是沒有效力的，這個(gè)組織將崩潰瓦解。 職工個(gè)人 正式組織 非邏輯的思維過程 邏輯的思維過程 非正式組織 正式組織 反應(yīng)式行為 決策式行為 效率原則 效力原則 自由意志 決定論 道義上的責(zé)任 法律上的責(zé)任 以協(xié)商同意為依據(jù)的權(quán)威 以等級(jí)地位為依據(jù)的權(quán)威 主觀地解釋一種秩序 客觀地勰釋一種秩序 在上述區(qū)分基礎(chǔ)上，巴納德區(qū)分了效率和效力。正式組織的邏輯要傳達(dá)給職工個(gè)人。他傾向于依據(jù)自己的直覺、預(yù)感和經(jīng)驗(yàn)來(lái)行事。每個(gè)人通過各種方式來(lái)學(xué)習(xí)和了解周圍的事物，但他往往并不充分意識(shí)到自己的思想過程、自己的價(jià)值觀或行動(dòng)。 巴納德管理理論的方法論以對(duì)職工個(gè)人和組織機(jī)構(gòu)的區(qū)別和聯(lián)系為基礎(chǔ)，其思想中有一定的人道主義成分，表現(xiàn)在尊重每一職工獨(dú)立個(gè)人的人格。人際關(guān)系學(xué)說(shuō)雖然也認(rèn)為正式組織是旨在實(shí)現(xiàn)一定目的的合理組織，但又認(rèn)為正式組織只是像組織系統(tǒng)表和編制表那樣的形式上和規(guī)范性的社會(huì)關(guān)系。所以，他的組織理論事實(shí)上是開式系統(tǒng)理論的具體應(yīng)用。他強(qiáng)調(diào)運(yùn)用方案和案例來(lái)訓(xùn)練經(jīng)理人以及在組織中運(yùn)用灌輸教導(dǎo)的方法。每二個(gè)組織都必須符合這些條件才能生存。他認(rèn)為，經(jīng)營(yíng)管理的過程就是領(lǐng)悟到作為一個(gè)整體的組織以及與之有關(guān)的全部形勢(shì)。盧因等人的著作，并應(yīng)用他們的理論來(lái)研究組織問題，建立了獨(dú)創(chuàng)性的管理組織理論。巴納德(Chester ldd．Barnad，18861961年)出生于美國(guó)馬薩諸塞州，他是通過自學(xué)成為專家的。從這一點(diǎn)來(lái)看，闡述經(jīng)理人職能的管理理論同組織理論極為近似。古典管理理論著重研究其作業(yè)部分，闡明最大限度地提高作業(yè)效率的各種原理和技術(shù)；社會(huì)系統(tǒng)理論則著重研究組織的決策過程。從后一點(diǎn)講，又同規(guī)范性的管理理論沒有嚴(yán)格的界限。二是規(guī)范性的管理理論，如管理科學(xué)理論。該學(xué)派從社會(huì)學(xué)的觀點(diǎn)來(lái)研究管理，把企業(yè)組織中人們的相互關(guān)系看成是一種協(xié)作的社會(huì)系統(tǒng)，其理論觀點(diǎn)概要如下。沒有這樣的理想主義，我們的生活，我們的制度，乃至我們的文化，都會(huì)變得毫無(wú)意義。第十一章 巴納德的組織系統(tǒng)理論 組織是一個(gè)協(xié)作的系統(tǒng)......一個(gè)協(xié)作系統(tǒng)是由許多個(gè)人組成的。 控制必須靈活。如何選擇關(guān)鍵點(diǎn)，是一種管理藝術(shù)。但是，各種控制技術(shù)和信息對(duì)不同的管理人員有不同的意義和作用。 控制必須有適當(dāng)?shù)慕M織來(lái)保證。在管理系統(tǒng)內(nèi)的管理人員的質(zhì)量越高，對(duì)間接控制的需要也就越少。實(shí)行控制的首要職責(zé)應(yīng)由執(zhí)行該計(jì)劃的管理人員來(lái)承擔(dān)?？刂频娜蝿?wù)是發(fā)現(xiàn)偏離于計(jì)劃的誤差，并采取措施糾正這些偏差，從而確保計(jì)劃的順利執(zhí)行和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。信息交流必須明確、完整，并利用非正式組織來(lái)補(bǔ)充正式組織的信息交流渠道。 領(lǐng)導(dǎo)一般可解釋為影響力，或?qū)θ藗兪┘佑绊懙乃囆g(shù)或過程，從而使人們心甘情愿地為實(shí)現(xiàn)團(tuán)體目標(biāo)而努力。以往的管理學(xué)家提出了各種激勵(lì)理論，如古典管理理論中的胡蘿卜和大棒，馬斯洛的需要等級(jí)理論，赫茨伯格的激勵(lì)因素保健因素理論，弗魯姆的期望機(jī)率理論，麥克利蘭的成就需要理論等。組織系統(tǒng)中指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作應(yīng)堅(jiān)持三個(gè)重要原則：即指明目標(biāo)的原則、協(xié)調(diào)目標(biāo)的原則和統(tǒng)一指揮的原則。儲(chǔ)存圖就是一份組織圖。 孔茨還提出一種對(duì)管理人員進(jìn)行考評(píng)的方法，即將管理的職務(wù)進(jìn)行分類，然后用一系列的問題來(lái)說(shuō)明每一種職能。對(duì)職工的考評(píng)，一般采用個(gè)人品質(zhì)和工作特征的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)價(jià)職工、特別是管理人員。 為了使組織職能有效地發(fā)揮作用，必須克服組織工作中的一些常見的錯(cuò)誤和缺陷，如，不能恰當(dāng)?shù)財(cái)M訂計(jì)劃，不能明確劃分各部門和各層次的職權(quán)關(guān)系，不向下級(jí)授權(quán)或授權(quán)沒有節(jié)制，職權(quán)界限和信息界限混亂，權(quán)責(zé)不相稱，參謀機(jī)構(gòu)運(yùn)用不當(dāng)，濫用職能權(quán)力或服務(wù)部門，多頭領(lǐng)導(dǎo)，組織機(jī)構(gòu)重疊等。 隨著企業(yè)的成長(zhǎng)和擴(kuò)大，沒有一個(gè)人能把一切決策權(quán)力都集中在自己手中，而必須把一部分決策權(quán)授予下級(jí)?！　?二)組織 組織職能的目的是設(shè)計(jì)和維持一種職務(wù)結(jié)構(gòu)，以便人們能為實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)而有效地工作。它涉及的問題是要在未來(lái)的各種行為過程中作出抉擇。他把管理職能劃分為計(jì)劃、組織、人事、指揮和控制五項(xiàng)。 第七，個(gè)人能夠應(yīng)付對(duì)自己全部能力的挑戰(zhàn)。這兩個(gè)方面都恰當(dāng)?shù)卮嬖谟谌说幕拘再|(zhì)之中。可以通過很多方法去說(shuō)服人們接受領(lǐng)導(dǎo)。在人們之中也確實(shí)有無(wú)私的英雄。為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)，就要把生產(chǎn)中的各種因素(土地、資本、人員等)組織起來(lái)?？状?Harold Koontz)是美國(guó)管理學(xué)家，管理過程學(xué)派的主要代表人物之一，曾擔(dān)任過美國(guó)管理學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)，其著作包括《管理學(xué)原理》(1955年，以后曾多次修訂再版，與西里爾丘奇在他的論文中最早改進(jìn)了機(jī)器小時(shí)分?jǐn)傞g接費(fèi)用的方法并提出了確定標(biāo)準(zhǔn)成本的方法，這種確定標(biāo)準(zhǔn)成本的方法成為現(xiàn)代成本會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)；界定了成本會(huì)計(jì)的真正目標(biāo)，提出了正常成本和非正常損失的概念。 丘奇提出的以上這些原則，被認(rèn)為具有較深的洞察力。分析包括這樣一些事務(wù)，成本會(huì)計(jì)、工時(shí)研究、動(dòng)作研究、生產(chǎn)日程安排、機(jī)器的布置、計(jì)劃等。丘奇同法約爾一樣，強(qiáng)調(diào)部分和整體的聯(lián)系、企業(yè)中所有各個(gè)方面的相互聯(lián)系。丘奇(Alexander H．Church，1866一1936年)是管理過程學(xué)派在美國(guó)的代表人物之一，是科學(xué)管理運(yùn)動(dòng)的早期支持者之一。職能的重要性在于：為了和諧地進(jìn)行工作，必須確切地規(guī)定工作任務(wù)；只有真正地理解了整體的目的才能實(shí)現(xiàn)積極的和諧。應(yīng)該以正確的方式進(jìn)行授權(quán)，使授權(quán)產(chǎn)生秩序，讓下級(jí)承擔(dān)合理而有意義的任務(wù)。這意味著在階層中處于較高地位的人把一部分權(quán)力授予下級(jí)，并賦予他相應(yīng)的職責(zé)；下級(jí)要為履行上級(jí)賦予的職責(zé)而對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)各種形式和各種規(guī)模的組織來(lái)講，這種階層劃分都是普遍適用的。權(quán)威是一種權(quán)利，是進(jìn)行指揮的權(quán)利；領(lǐng)導(dǎo)必須行使權(quán)威并且只能存在于一個(gè)組織之中。為了實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)，必須有某種形式的集中的權(quán)威。 協(xié)調(diào)原理。組織是從屬于管理的，是管理得以進(jìn)行的手段。對(duì)人來(lái)講，這意味著誰(shuí)是做這種事情的人，以及做這種事情的目標(biāo)或目的何在。 穆尼認(rèn)為，組織是每一種人群聯(lián)合為了達(dá)到某種共同的目標(biāo)的形式，組織對(duì)人類是必需而又普遍存在的。Mooney，18841957年)是美國(guó)的高級(jí)管理人員和管理學(xué)家，被歐內(nèi)斯特為了深入研究，對(duì)每項(xiàng)職能要提出一些基本問題，然后加以分析和歸類。 第六，管理學(xué)中的一些基本原理如生物學(xué)和物理學(xué)中的原理一樣，是可靠的。這些基本管理原理對(duì)認(rèn)識(shí)和改進(jìn)管理工作能起借鑒和啟示的作用。把這些經(jīng)驗(yàn)加以概括，就成為基本管理理論。因此，管理過程學(xué)派把管理過程和職能作為其研究對(duì)象，試圖對(duì)管理過程和管理職能從理性上加以概括，把用于管理實(shí)踐的概念、原則、理論和方法結(jié)合起來(lái)形成一門管理學(xué)科。法約爾提出的管理的五種要素，即管理的五種職能，這五種職能形成了一個(gè)完整的管理過程。不同對(duì)象和不同發(fā)展階段的管理實(shí)踐需要有相應(yīng)的管理理論，需要有特殊的思考維度，需要有針對(duì)性的切入角度，因此，各有特色和重點(diǎn)的管理理論的產(chǎn)生和發(fā)展，也就成為必然。這些新的管理理論適應(yīng)新時(shí)代的管理實(shí)踐需要和各管理領(lǐng)域的細(xì)分趨勢(shì)，展示了3代管理的理論思維水平和指導(dǎo)管理實(shí)踐的力度。為此，孔茨對(duì)管理理論中的各種學(xué)派進(jìn)行了分類，主要?jiǎng)澐譃楣芾磉^程學(xué)派、經(jīng)驗(yàn)學(xué)派、人類行為學(xué)派、社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派、決策理論學(xué)派和數(shù)學(xué)學(xué)派共六個(gè)學(xué)派。215 / 215西方現(xiàn)代管理理論美國(guó)管理學(xué)家哈羅德最早的一批著作都是由一些富有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的管理人員寫出來(lái)的，如泰羅、法約爾、穆尼、謝爾登、厄威克等人；到了孔茨寫這篇文章時(shí)，即20世紀(jì)60年代初期，管理方面的學(xué)術(shù)論著如雨后春筍般地興起，眾說(shuō)紛紜，莫衷一是，孔茨稱為管理理論的叢林。 從1980年到今天，新的管理理論不斷出現(xiàn)，比如企業(yè)文化理論、學(xué)習(xí)理論、大規(guī)模定制理論、企業(yè)戰(zhàn)略和變革理論、營(yíng)銷管理理論、行政管理的公共選擇理論、流程變革理論等。在人類社會(huì)走向信息化、全球化的時(shí)代更是如此?？状牡谝还?jié) 穆尼和丘奇的管理思想　　管理過程學(xué)派的淵源在法約爾，一般人都把法約爾作為管理過程學(xué)派的開創(chuàng)人。管理過程同管理職熊是分不開的。管理知識(shí)中有一個(gè)純屬管理的核心部分，如直線或參謀制、部門化、管理幅度、管理評(píng)價(jià)、管理控制技術(shù)等，就是普遍適用于各種組織和組織中的各個(gè)層次的。 第二，根據(jù)在各種企業(yè)中長(zhǎng)期從事管理的經(jīng)驗(yàn)，可以總結(jié)出一些基本管理原理。 第五，如醫(yī)學(xué)和工程學(xué)那樣，管理是一種可以依靠原理的啟發(fā)而加以改進(jìn)的技能。 在研究方法上，管理過程學(xué)派采取兩步法，第一步是把管理人員的工作劃分成一些職能，如法約爾劃分為計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制五項(xiàng)；第二步是對(duì)這些管理職能進(jìn)行研究，并從豐富多彩的管理實(shí)踐中探求管理的基本規(guī)律，以便詳細(xì)分析這些管理職能。穆尼(James D賴萊合寫的《工業(yè)，前進(jìn)：組織原理及其對(duì)現(xiàn)代工業(yè)的意義》一書，該書的主要目標(biāo)有二，一是確定一些對(duì)各種形式的組織都適用的原理，二是用天主教會(huì)、軍隊(duì)、政府和工商企業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史材料來(lái)證明這些原理的正確性。 組織是一種純粹的過程，即做某種事情。組織是任何一個(gè)有共同目標(biāo)的集團(tuán)的結(jié)構(gòu)，同時(shí)還同它的整個(gè)集團(tuán)及其所有相關(guān)職能有關(guān)。 組織通過服務(wù)獲得利潤(rùn)能夠滿足工業(yè)目標(biāo)的組織效率原理有三項(xiàng)，即協(xié)調(diào)原理、階層原理和職能原理。協(xié)調(diào)原理是極為重要的首要原理，因?yàn)樗傅氖墙M織的整體。權(quán)威必須同領(lǐng)導(dǎo)相區(qū)別，而權(quán)威和領(lǐng)導(dǎo)兩者又必須同能力相區(qū)別。階層原理指組織中的不同成員按其權(quán)利和責(zé)任的不同程度麗在承擔(dān)責(zé)任方面分成不同的階層，原理確定了職能上的規(guī)定性，規(guī)定、闡明和安排每個(gè)人的實(shí)際工作。階層原理是在應(yīng)有階層中相應(yīng)權(quán)力的基礎(chǔ)上進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)，使這項(xiàng)原理實(shí)現(xiàn)的過程就是授權(quán)。組織中的許多問題是在授權(quán)過程中產(chǎn)生的，成功地進(jìn)行授權(quán)的技巧是管理能力的最大考驗(yàn)。職能分為三種，決定性職能(決定做些什么)、應(yīng)用性職能(使事情做成)、解釋性職能(解釋執(zhí)行過程中的差異和問題)。 三、丘奇對(duì)管理職能的論述 亞歷山大 一是全面地論述了管理的職能、過程和原則。他指出，管理有兩種基本工具，分析和綜合。 丘奇提出了以下的管理原則，稱之為工作(或勞動(dòng))的普遍規(guī)律： 必須系統(tǒng)地積累經(jīng)驗(yàn)，把經(jīng)驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化，并推廣應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)； 必須對(duì)工作進(jìn)行經(jīng)濟(jì)地管理，這就必須對(duì)工作進(jìn)行分工、協(xié)調(diào)、保護(hù)、報(bào)酬； 必須提高個(gè)人的工作效果，為此，必須維持良好的物質(zhì)條件和環(huán)境，對(duì)職業(yè)、任務(wù)進(jìn)行分析以決定有關(guān)的特殊才能，應(yīng)該應(yīng)用這種分析來(lái)確定候選者有多大的特殊才能，應(yīng)該在新的或舊的標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上來(lái)養(yǎng)成習(xí)慣，應(yīng)該培養(yǎng)集體主義，激勵(lì)必須同預(yù)期的努力成比例。丘奇早在1901年就在美國(guó)紐約的《工程雜志》上發(fā)表了一系列文章論述成本和財(cái)務(wù)問題。第二節(jié) 孔茨對(duì)管理職能的研究　　一、孔茨對(duì)人性的理解 哈羅德企業(yè)的目標(biāo)是生產(chǎn)某種產(chǎn)品或勞務(wù)?？状奶岢隽怂P(guān)于人的假設(shè)： 第一，自己的個(gè)人事務(wù)是人們主要關(guān)心的事情；但當(dāng)人們自己取得成就以后，也會(huì)為別人的成就而高興。第三，個(gè)人是能夠受人引導(dǎo)的。 第四，個(gè)人既有在一種社會(huì)環(huán)境中生活和工作的要求，又有獨(dú)自工作和生活、不受別人干擾的要求，