【正文】 此之外，施國(guó)慶，嚴(yán)登才等(2009人口流動(dòng)對(duì)農(nóng)村水環(huán)境的影響[J])從人口流動(dòng)的角度探討農(nóng)村水環(huán)境問(wèn)題，認(rèn)為人口流出沒(méi)有改善農(nóng)村水環(huán)境，反而加劇了水污染，導(dǎo)致水塘管理和維護(hù)主體缺失。李坤峰,謝世友（2008重慶市農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀與保護(hù)措施探討———以涪陵區(qū)叢林鄉(xiāng)為例[J]安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)）分析認(rèn)為水環(huán)境問(wèn)題不僅是生態(tài)環(huán)境的問(wèn)題,更是關(guān)系到國(guó)家安全的經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題。汪紹盛等(2009)從天津市的實(shí)際出發(fā)，通過(guò)了解天津市農(nóng)村水環(huán)境的基本情況以及近年來(lái)治理取得的成績(jī)，認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村水環(huán)境存在的主要問(wèn)題有:水資源短缺和境內(nèi)外污水排泄，使水污染加劇。較之城市而言，農(nóng)村河流水環(huán)境污染后果尤其嚴(yán)重，因?yàn)檗r(nóng)村及其居民應(yīng)對(duì)水環(huán)境污染的能力很弱。農(nóng)村環(huán)境的改善是新農(nóng)村建設(shè)中的重要環(huán)節(jié)，其中水環(huán)境的問(wèn)題就是不容忽視的部分(嚴(yán)旭陽(yáng)等，2008)。根據(jù)《奧胡斯公約》，環(huán)境信息是指包括環(huán)境要素(如水、空氣、土壤、動(dòng)物、植物、土地和自然遺址等)、生物多樣性(含轉(zhuǎn)基因生物)的狀況和對(duì)環(huán)境要素可能發(fā)生影響的因子(包括行政措施、環(huán)境協(xié)議、計(jì)劃等)及用于環(huán)境決策的成本效益和其它基于經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析及假設(shè)在內(nèi)的一切信息，這些信息以文本、圖像、錄音或數(shù)據(jù)庫(kù)的形式表現(xiàn)。英國(guó)于1992年制定了《環(huán)境信息法》，德國(guó)也于1993年通過(guò)了《環(huán)境信息法案》。提供信息逐漸成為一種相對(duì)獨(dú)立而有效的污染控制手段。從1970年開(kāi)始，美國(guó)環(huán)境政策進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)代，聯(lián)邦政府在環(huán)境保護(hù)中的地位大大加強(qiáng)，聯(lián)邦最低標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)成為最主要的政策工具，公眾參與環(huán)境行政程序的途徑得到擴(kuò)展并成為法庭上主要的力量。命令控制手段是由一組定性和定量的管理和法規(guī)構(gòu)成的手段，其管理的目標(biāo)可以針對(duì)產(chǎn)出品的數(shù)量、投入品的數(shù)量、生產(chǎn)技術(shù)或排污行為發(fā)生的地點(diǎn)和時(shí)間等。如產(chǎn)品設(shè)計(jì)(“綠色工程”，“環(huán)境設(shè)計(jì)”)、工藝操作(工業(yè)生態(tài)學(xué))、市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、戰(zhàn)略計(jì)劃以及其他領(lǐng)域。全過(guò)程治理思維模式下，工業(yè)生產(chǎn)采用清潔生產(chǎn)模式，其目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化，使生產(chǎn)過(guò)程和產(chǎn)品與環(huán)境相容，將水資源利用的開(kāi)環(huán)過(guò)程變?yōu)殚]環(huán)過(guò)程，減少?gòu)乃h(huán)境中獲取新鮮水和排放廢水的數(shù)量?！碍h(huán)境工程或末端治理”模式，即末端治理模式，是在環(huán)境法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)，需要為廢水建造廢水處理站，以達(dá)到排放要求。從此，人們開(kāi)始正視環(huán)境問(wèn)題，關(guān)于環(huán)境保護(hù)的研究和實(shí)踐的成果不斷涌現(xiàn)。國(guó)內(nèi)外關(guān)于水環(huán)境污染的研究和治理實(shí)踐逐漸完善和豐富。因而，本文以晉江農(nóng)村水環(huán)境污染問(wèn)題作為研究對(duì)象，探尋解決農(nóng)村水環(huán)境污染問(wèn)題對(duì)策，必然有助于推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，對(duì)福建省生態(tài)省建設(shè)及海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)又好又快發(fā)展具有一定的理論參考與應(yīng)用價(jià)值。近年來(lái)，福建省委、省政府在發(fā)展過(guò)程中以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，立足經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)，也采取了一系列重大政策措施?！秉h的十七屆五中全會(huì)也強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要著力點(diǎn)。水環(huán)境污染已對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、生活飲水構(gòu)成威脅。水是人類和其它生物的生命源泉，是生命性資源、基礎(chǔ)性資源、戰(zhàn)略性資源，是人類社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，是21世紀(jì)全球的核心資源。某某新農(nóng)村建設(shè)中水環(huán)境污染的治理研究畢業(yè)論文目 錄摘要………………………………………………………………………………………………Abstract…………………………………………………………………………………………1導(dǎo)論………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………2相關(guān)概念界定與理論基礎(chǔ)…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………3晉江市農(nóng)村水環(huán)境污染的現(xiàn)狀分析………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………4晉江市治理農(nóng)村水環(huán)境污染的SWOT分析…………………………………………………（S）分析…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………（W）分析……………………………………………………，環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施薄弱…………………………………………………，監(jiān)管能力薄弱……………………………………………………… 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高，生產(chǎn)生活方式落后…………………………………………………，公眾參與不足……………………………………… ……………(O）分析……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………（T）分析………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………5國(guó)內(nèi)外水環(huán)境污染治理的實(shí)踐探索及啟示……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………6晉江市農(nóng)村水環(huán)境污染治理對(duì)策與措施……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展………………………………………………… ………………………………………………………………………，提高農(nóng)民環(huán)保意識(shí)………………………………………………，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)………………………………………，加強(qiáng)執(zhí)法力度…………………………………………………，為農(nóng)村環(huán)保提供科技支持…………………………………結(jié)語(yǔ)………………………………………………………………………………………………參考文獻(xiàn)…………………………………………………………………………………………附錄………………………………………………………………………………………………1緒論農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的基本物質(zhì)條件，也是整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要生態(tài)保障。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，但是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也付出了代價(jià)，農(nóng)村水環(huán)境污染尤為明顯。根據(jù)世界銀行和中國(guó)有關(guān)專家的研究，水污染在中國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失約占GDP的 %%[1]（[1]:，2002(7):3一6）。黨的十七大報(bào)告提出:“建設(shè)生態(tài)文明, 基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。這充分顯示了節(jié)約資源與保護(hù)環(huán)境在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的重要地位。但伴隨而來(lái)的是生態(tài)環(huán)境破壞和污染，特別是農(nóng)村水環(huán)境污染嚴(yán)重，已危脅到群眾健康和公共安全，影響了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。水環(huán)境的的優(yōu)劣關(guān)系到人類社會(huì)能否持續(xù)、健康發(fā)展，治理和保護(hù)好水環(huán)境已引起社會(huì)共鳴。環(huán)境公害事件層出不窮，嚴(yán)重影響到人類健康和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。自工業(yè)化初期直到20世紀(jì)中葉，在自然資源的利用方面以產(chǎn)品為中心決定取舍，對(duì)于工業(yè)廢水不加處理，直接排入水體，依靠水環(huán)境稀釋、分解加以消納。這種策略需要額外的工藝和設(shè)備清除水中的污染物質(zhì)，并需要開(kāi)發(fā)新的處置設(shè)施來(lái)裝置這些處理的廢物。到20世紀(jì)90年代，一些企業(yè)開(kāi)始在更為全面的決策過(guò)程考慮環(huán)境的影響。:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社2006(2):170一173）命令控制性政策是人類污染控制史上首先采用的政策手段，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策是繼命令控制政策之后采用的政策手段，而環(huán)境信息公開(kāi)化政策手段是對(duì)前兩種政策手段的有益的補(bǔ)充。美國(guó)1965年的《水質(zhì)法案》授權(quán)聯(lián)邦政府在全國(guó)范圍內(nèi)建立直接飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，美國(guó)1970年制定了廢物排放許可證計(jì)劃，1972年國(guó)會(huì)通過(guò)了《聯(lián)邦水污染控制法修正案》，1977年再次修改，并成為美國(guó)水污染的法制法律基礎(chǔ)—《清潔水法》。在國(guó)際社會(huì)的污染控制實(shí)踐中，人們認(rèn)識(shí)到信息可以獨(dú)立于政府、法律，而通過(guò)社區(qū)和市場(chǎng)對(duì)污染控制起到限制和刺激作用。1990年6月歐共體通過(guò)了《關(guān)于自由獲取環(huán)境信息的指令》，要求所有成員國(guó)在1992年12月31日前制定出為實(shí)施和貫徹該指令的必要的國(guó)內(nèi)法律、法規(guī)和行政規(guī)定。1988年“歐洲環(huán)境”第四次部長(zhǎng)會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于在環(huán)境事務(wù)中獲取信息、公眾參與決策和獲取司法救濟(jì)的公約》(簡(jiǎn)稱《奧爾胡斯公約》)，該公約第一次將環(huán)境知情權(quán)以公約的形式加以規(guī)定，推動(dòng)環(huán)境信息公開(kāi)制度在更多國(guó)家得到確立和實(shí)施。農(nóng)村水環(huán)境問(wèn)題已引起全社會(huì)關(guān)注，國(guó)內(nèi)很多學(xué)者展開(kāi)了相關(guān)的研究。（王宇曉，2007農(nóng)村水環(huán)境存在的問(wèn)題及解決的辦法）。王錦旗，王國(guó)祥（2008新農(nóng)村建設(shè)中蘇南農(nóng)村水環(huán)境問(wèn)題及對(duì)策[J]安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)）在對(duì)蘇南農(nóng)村水環(huán)境的現(xiàn)狀調(diào)查的基礎(chǔ)上認(rèn)為當(dāng)前農(nóng)村水環(huán)境存在的主要問(wèn)題有:水質(zhì)變差；水域面積逐年減少、河道淤積嚴(yán)重；水土流失嚴(yán)重、水體生態(tài)功能退化。農(nóng)村水利管理體制需進(jìn)一步理順。比如羅艷，王莉紅（2006浙江省農(nóng)村水污染成因與防治對(duì)策探討[J] 農(nóng)機(jī)化研究）認(rèn)為浙江省地表水受污染的影響因素多，城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水排放及農(nóng)村面源污染均造成了較嚴(yán)重的水環(huán)境污染。水環(huán)境保護(hù)權(quán)利結(jié)構(gòu)失衡，老人和婦女在維權(quán)行動(dòng)中處于劣勢(shì)地位。具體表現(xiàn)在為市場(chǎng)體系不完善、信息不對(duì)稱與有限理性、市場(chǎng)失靈和環(huán)境政策失靈、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式和生產(chǎn)方式的制約、二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的存在、農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展。洪嘉年（2006）根據(jù)我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)和農(nóng)村水環(huán)境污染防治的初步認(rèn)識(shí)，提出自然凈化系統(tǒng)是適合我國(guó)農(nóng)村實(shí)際的技術(shù)方案：分別對(duì)土地處理系統(tǒng)、穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)和濕地處理系統(tǒng)等三類自然凈化系統(tǒng)進(jìn)行分析比較和討論并提出若干建議。關(guān)于水環(huán)境污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間關(guān)系的研究，學(xué)者主要是從定量角度來(lái)分析。結(jié)果表明：近5年來(lái)，2條主要河流由于水環(huán)境污染造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失逐年增加。綜上所述，目前國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)農(nóng)村水環(huán)境問(wèn)題的研究，主要集中在我國(guó)農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀和特征、農(nóng)村水環(huán)境污染成因、農(nóng)村水環(huán)境污染防治對(duì)策、水污染與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)系等方面。 研究的技術(shù)路線問(wèn)題的提出研究的背景與意義研究的內(nèi)容與思路國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀評(píng)述晉江農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀晉江農(nóng)村水環(huán)境污染治理SWOT分析優(yōu)勢(shì)分析危脅分析機(jī)會(huì)分析劣勢(shì)分析國(guó)內(nèi)外治理水環(huán)境污染經(jīng)驗(yàn)晉江農(nóng)村水環(huán)境污染的治理對(duì)策（1）在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的背景下，本文將晉江農(nóng)村水環(huán)境問(wèn)題的治理置于工業(yè)化和城市化進(jìn)程之中進(jìn)行研究，在研究視野上具有一定的新穎性。目前，雖然對(duì)于生態(tài)環(huán)境的定義還存在很大爭(zhēng)議的空間，但學(xué)術(shù)界對(duì)其的理解基本已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，即：生態(tài)環(huán)境不同于自然環(huán)境，它是與特定主體相聯(lián)系的相互發(fā)生作用的關(guān)系空間如果以生物為主體，“生態(tài)環(huán)境”可以定義為“對(duì)生物生長(zhǎng)、發(fā)育、生殖、行為和分布有影響的環(huán)境因子的綜合”；如果以人類為主體，它可以定義為“對(duì)人類生存與發(fā)展有影響的自然因子的綜合（王孟本.“生態(tài)環(huán)境”概念的起源與內(nèi)涵[J].生態(tài)學(xué)報(bào)，2003：40. [J]）一般意義上，構(gòu)成生態(tài)環(huán)境的要素包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境等。農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的河流、湖泊、池塘、水庫(kù)土壤水和地下水體的總稱。環(huán)境學(xué)中，水體污染源主要分為點(diǎn)源污染和非點(diǎn)源污染兩種類型。恩格斯在1845年出版的《英國(guó)工人階級(jí)狀況》一書(shū)中對(duì)工業(yè)化城市曼徹斯特的環(huán)境污染狀況和工人階級(jí)惡化的生存環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行了“親身觀察”。因此，馬克思、恩格斯指出，要防止對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞“單是依靠認(rèn)識(shí)是不夠的，還需要對(duì)我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，以及和這種生產(chǎn)方式相連在一起的我們今天的整個(gè)社會(huì)制度實(shí)行完全的變革”?？茖W(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求是：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。促進(jìn)鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展，必須深化農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化和現(xiàn)代化。社會(huì)主義新農(nóng)村，應(yīng)該是物質(zhì)文明、政治文明和精神文明共同協(xié)調(diào)發(fā)展的，必須用社會(huì)主義新文化占領(lǐng)鄉(xiāng)村陣地，逐漸提高農(nóng)民的思想道德水平。建設(shè)新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)小康社會(huì)建設(shè)的重要興措和戰(zhàn)略任務(wù)。環(huán)境署理事會(huì)認(rèn)為，要達(dá)到可持續(xù)發(fā)展，涉及國(guó)內(nèi)合作及跨國(guó)界合作。再者，可持續(xù)的關(guān)注和考慮，而不代表在援助或發(fā)展資助方面的一種新形式的附加條件”。3晉江市農(nóng)村水環(huán)境污染的現(xiàn)狀晉江市地處福建東南沿海，泉州市東南部，晉江下游南岸。戶籍人口106萬(wàn)，外來(lái)人口