【正文】 此之外，施國慶，嚴登才等(2009人口流動對農(nóng)村水環(huán)境的影響[J])從人口流動的角度探討農(nóng)村水環(huán)境問題，認為人口流出沒有改善農(nóng)村水環(huán)境，反而加劇了水污染，導致水塘管理和維護主體缺失。李坤峰,謝世友（2008重慶市農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀與保護措施探討———以涪陵區(qū)叢林鄉(xiāng)為例[J]安徽農(nóng)業(yè)科學）分析認為水環(huán)境問題不僅是生態(tài)環(huán)境的問題,更是關系到國家安全的經(jīng)濟和政治問題。汪紹盛等(2009)從天津市的實際出發(fā)，通過了解天津市農(nóng)村水環(huán)境的基本情況以及近年來治理取得的成績，認為當前農(nóng)村水環(huán)境存在的主要問題有:水資源短缺和境內(nèi)外污水排泄，使水污染加劇。較之城市而言，農(nóng)村河流水環(huán)境污染后果尤其嚴重，因為農(nóng)村及其居民應對水環(huán)境污染的能力很弱。農(nóng)村環(huán)境的改善是新農(nóng)村建設中的重要環(huán)節(jié)，其中水環(huán)境的問題就是不容忽視的部分(嚴旭陽等，2008)。根據(jù)《奧胡斯公約》，環(huán)境信息是指包括環(huán)境要素(如水、空氣、土壤、動物、植物、土地和自然遺址等)、生物多樣性(含轉基因生物)的狀況和對環(huán)境要素可能發(fā)生影響的因子(包括行政措施、環(huán)境協(xié)議、計劃等)及用于環(huán)境決策的成本效益和其它基于經(jīng)濟學的分析及假設在內(nèi)的一切信息，這些信息以文本、圖像、錄音或數(shù)據(jù)庫的形式表現(xiàn)。英國于1992年制定了《環(huán)境信息法》，德國也于1993年通過了《環(huán)境信息法案》。提供信息逐漸成為一種相對獨立而有效的污染控制手段。從1970年開始，美國環(huán)境政策進入一個新的時代，聯(lián)邦政府在環(huán)境保護中的地位大大加強，聯(lián)邦最低標準和法規(guī)成為最主要的政策工具，公眾參與環(huán)境行政程序的途徑得到擴展并成為法庭上主要的力量。命令控制手段是由一組定性和定量的管理和法規(guī)構成的手段，其管理的目標可以針對產(chǎn)出品的數(shù)量、投入品的數(shù)量、生產(chǎn)技術或排污行為發(fā)生的地點和時間等。如產(chǎn)品設計(“綠色工程”，“環(huán)境設計”)、工藝操作(工業(yè)生態(tài)學)、市場營銷、財務會計、戰(zhàn)略計劃以及其他領域。全過程治理思維模式下，工業(yè)生產(chǎn)采用清潔生產(chǎn)模式，其目標是實現(xiàn)工業(yè)的生態(tài)化，使生產(chǎn)過程和產(chǎn)品與環(huán)境相容，將水資源利用的開環(huán)過程變?yōu)殚]環(huán)過程，減少從水環(huán)境中獲取新鮮水和排放廢水的數(shù)量?！碍h(huán)境工程或末端治理”模式，即末端治理模式，是在環(huán)境法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行生產(chǎn)，需要為廢水建造廢水處理站，以達到排放要求。從此，人們開始正視環(huán)境問題，關于環(huán)境保護的研究和實踐的成果不斷涌現(xiàn)。國內(nèi)外關于水環(huán)境污染的研究和治理實踐逐漸完善和豐富。因而，本文以晉江農(nóng)村水環(huán)境污染問題作為研究對象，探尋解決農(nóng)村水環(huán)境污染問題對策，必然有助于推進農(nóng)村環(huán)境保護和社會主義新農(nóng)村建設，對福建省生態(tài)省建設及海峽西岸經(jīng)濟區(qū)又好又快發(fā)展具有一定的理論參考與應用價值。近年來，福建省委、省政府在發(fā)展過程中以堅持科學發(fā)展觀為指導，立足經(jīng)濟增長資源環(huán)境代價過大的嚴峻現(xiàn)實，也采取了一系列重大政策措施?！秉h的十七屆五中全會也強調“要堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。水環(huán)境污染已對我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展、生活飲水構成威脅。水是人類和其它生物的生命源泉，是生命性資源、基礎性資源、戰(zhàn)略性資源，是人類社會發(fā)展的重要物質基礎，直接關系到經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，是21世紀全球的核心資源。某某新農(nóng)村建設中水環(huán)境污染的治理研究畢業(yè)論文目 錄摘要………………………………………………………………………………………………Abstract…………………………………………………………………………………………1導論………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………2相關概念界定與理論基礎…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………3晉江市農(nóng)村水環(huán)境污染的現(xiàn)狀分析………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………4晉江市治理農(nóng)村水環(huán)境污染的SWOT分析…………………………………………………（S）分析…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………（W）分析……………………………………………………，環(huán)保基礎設施薄弱…………………………………………………，監(jiān)管能力薄弱……………………………………………………… 產(chǎn)業(yè)結構層次不高，生產(chǎn)生活方式落后…………………………………………………，公眾參與不足……………………………………… ……………(O）分析……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………（T）分析………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………5國內(nèi)外水環(huán)境污染治理的實踐探索及啟示……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………6晉江市農(nóng)村水環(huán)境污染治理對策與措施……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展………………………………………………… ………………………………………………………………………，提高農(nóng)民環(huán)保意識………………………………………………，加快環(huán)保基礎設施建設………………………………………，加強執(zhí)法力度…………………………………………………，為農(nóng)村環(huán)保提供科技支持…………………………………結語………………………………………………………………………………………………參考文獻…………………………………………………………………………………………附錄………………………………………………………………………………………………1緒論農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村經(jīng)濟社會持續(xù)協(xié)調發(fā)展的基本物質條件，也是整個國家經(jīng)濟社會發(fā)展的重要生態(tài)保障。改革開放以來我國農(nóng)村經(jīng)濟取得了長足的發(fā)展，農(nóng)村工業(yè)化進程和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程加快，但是農(nóng)村生態(tài)環(huán)境也付出了代價，農(nóng)村水環(huán)境污染尤為明顯。根據(jù)世界銀行和中國有關專家的研究，水污染在中國造成的經(jīng)濟損失約占GDP的 %%[1]（[1]:，2002(7):3一6）。黨的十七大報告提出:“建設生態(tài)文明, 基本形成節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結構、增長方式、消費模式。這充分顯示了節(jié)約資源與保護環(huán)境在轉變發(fā)展方式中的重要地位。但伴隨而來的是生態(tài)環(huán)境破壞和污染，特別是農(nóng)村水環(huán)境污染嚴重，已危脅到群眾健康和公共安全，影響了社會主義新農(nóng)村建設和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。水環(huán)境的的優(yōu)劣關系到人類社會能否持續(xù)、健康發(fā)展，治理和保護好水環(huán)境已引起社會共鳴。環(huán)境公害事件層出不窮，嚴重影響到人類健康和社會可持續(xù)發(fā)展。自工業(yè)化初期直到20世紀中葉，在自然資源的利用方面以產(chǎn)品為中心決定取舍，對于工業(yè)廢水不加處理，直接排入水體，依靠水環(huán)境稀釋、分解加以消納。這種策略需要額外的工藝和設備清除水中的污染物質，并需要開發(fā)新的處置設施來裝置這些處理的廢物。到20世紀90年代，一些企業(yè)開始在更為全面的決策過程考慮環(huán)境的影響。:中國環(huán)境科學出版社2006(2):170一173）命令控制性政策是人類污染控制史上首先采用的政策手段，環(huán)境經(jīng)濟政策是繼命令控制政策之后采用的政策手段，而環(huán)境信息公開化政策手段是對前兩種政策手段的有益的補充。美國1965年的《水質法案》授權聯(lián)邦政府在全國范圍內(nèi)建立直接飲用水水質標準，美國1970年制定了廢物排放許可證計劃，1972年國會通過了《聯(lián)邦水污染控制法修正案》，1977年再次修改，并成為美國水污染的法制法律基礎—《清潔水法》。在國際社會的污染控制實踐中，人們認識到信息可以獨立于政府、法律，而通過社區(qū)和市場對污染控制起到限制和刺激作用。1990年6月歐共體通過了《關于自由獲取環(huán)境信息的指令》，要求所有成員國在1992年12月31日前制定出為實施和貫徹該指令的必要的國內(nèi)法律、法規(guī)和行政規(guī)定。1988年“歐洲環(huán)境”第四次部長會議通過了《關于在環(huán)境事務中獲取信息、公眾參與決策和獲取司法救濟的公約》(簡稱《奧爾胡斯公約》)，該公約第一次將環(huán)境知情權以公約的形式加以規(guī)定，推動環(huán)境信息公開制度在更多國家得到確立和實施。農(nóng)村水環(huán)境問題已引起全社會關注，國內(nèi)很多學者展開了相關的研究。（王宇曉，2007農(nóng)村水環(huán)境存在的問題及解決的辦法）。王錦旗，王國祥（2008新農(nóng)村建設中蘇南農(nóng)村水環(huán)境問題及對策[J]安徽農(nóng)業(yè)科學）在對蘇南農(nóng)村水環(huán)境的現(xiàn)狀調查的基礎上認為當前農(nóng)村水環(huán)境存在的主要問題有:水質變差；水域面積逐年減少、河道淤積嚴重；水土流失嚴重、水體生態(tài)功能退化。農(nóng)村水利管理體制需進一步理順。比如羅艷，王莉紅（2006浙江省農(nóng)村水污染成因與防治對策探討[J] 農(nóng)機化研究）認為浙江省地表水受污染的影響因素多，城鎮(zhèn)生活污水和工業(yè)廢水排放及農(nóng)村面源污染均造成了較嚴重的水環(huán)境污染。水環(huán)境保護權利結構失衡，老人和婦女在維權行動中處于劣勢地位。具體表現(xiàn)在為市場體系不完善、信息不對稱與有限理性、市場失靈和環(huán)境政策失靈、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟增長方式和生產(chǎn)方式的制約、二元經(jīng)濟結構的存在、農(nóng)村工業(yè)化的發(fā)展。洪嘉年（2006）根據(jù)我國農(nóng)村的現(xiàn)實和農(nóng)村水環(huán)境污染防治的初步認識，提出自然凈化系統(tǒng)是適合我國農(nóng)村實際的技術方案：分別對土地處理系統(tǒng)、穩(wěn)定塘處理系統(tǒng)和濕地處理系統(tǒng)等三類自然凈化系統(tǒng)進行分析比較和討論并提出若干建議。關于水環(huán)境污染與經(jīng)濟增長之間關系的研究，學者主要是從定量角度來分析。結果表明：近5年來，2條主要河流由于水環(huán)境污染造成的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失逐年增加。綜上所述，目前國內(nèi)學者對農(nóng)村水環(huán)境問題的研究，主要集中在我國農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀和特征、農(nóng)村水環(huán)境污染成因、農(nóng)村水環(huán)境污染防治對策、水污染與經(jīng)濟增長的關系等方面。 研究的技術路線問題的提出研究的背景與意義研究的內(nèi)容與思路國內(nèi)外研究現(xiàn)狀評述晉江農(nóng)村水環(huán)境污染現(xiàn)狀晉江農(nóng)村水環(huán)境污染治理SWOT分析優(yōu)勢分析危脅分析機會分析劣勢分析國內(nèi)外治理水環(huán)境污染經(jīng)驗晉江農(nóng)村水環(huán)境污染的治理對策（1）在社會主義新農(nóng)村建設的背景下，本文將晉江農(nóng)村水環(huán)境問題的治理置于工業(yè)化和城市化進程之中進行研究，在研究視野上具有一定的新穎性。目前，雖然對于生態(tài)環(huán)境的定義還存在很大爭議的空間，但學術界對其的理解基本已經(jīng)達成共識，即：生態(tài)環(huán)境不同于自然環(huán)境，它是與特定主體相聯(lián)系的相互發(fā)生作用的關系空間如果以生物為主體，“生態(tài)環(huán)境”可以定義為“對生物生長、發(fā)育、生殖、行為和分布有影響的環(huán)境因子的綜合”；如果以人類為主體，它可以定義為“對人類生存與發(fā)展有影響的自然因子的綜合（王孟本.“生態(tài)環(huán)境”概念的起源與內(nèi)涵[J].生態(tài)學報，2003：40. [J]）一般意義上，構成生態(tài)環(huán)境的要素包括大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境等。農(nóng)村水環(huán)境是指分布在廣大農(nóng)村的河流、湖泊、池塘、水庫土壤水和地下水體的總稱。環(huán)境學中，水體污染源主要分為點源污染和非點源污染兩種類型。恩格斯在1845年出版的《英國工人階級狀況》一書中對工業(yè)化城市曼徹斯特的環(huán)境污染狀況和工人階級惡化的生存環(huán)境問題進行了“親身觀察”。因此，馬克思、恩格斯指出，要防止對生態(tài)環(huán)境的污染和破壞“單是依靠認識是不夠的，還需要對我們現(xiàn)有的生產(chǎn)方式，以及和這種生產(chǎn)方式相連在一起的我們今天的整個社會制度實行完全的變革”。科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵和基本要求是：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。促進鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展，必須深化農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村經(jīng)濟結構調整，加快轉變農(nóng)業(yè)增長方式，大力推進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技化和現(xiàn)代化。社會主義新農(nóng)村，應該是物質文明、政治文明和精神文明共同協(xié)調發(fā)展的，必須用社會主義新文化占領鄉(xiāng)村陣地，逐漸提高農(nóng)民的思想道德水平。建設新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進小康社會建設的重要興措和戰(zhàn)略任務。環(huán)境署理事會認為，要達到可持續(xù)發(fā)展，涉及國內(nèi)合作及跨國界合作。再者，可持續(xù)的關注和考慮，而不代表在援助或發(fā)展資助方面的一種新形式的附加條件”。3晉江市農(nóng)村水環(huán)境污染的現(xiàn)狀晉江市地處福建東南沿海，泉州市東南部，晉江下游南岸。戶籍人口106萬，外來人口