【正文】 年，經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉弥卮筮M展，生態(tài)省建設主要目標基本實現(xiàn)，率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”。具體如下：歐美發(fā)達國家向來就重視農(nóng)村環(huán)保法制建設，通過各項法律法規(guī)來約束生產(chǎn)與生活行為，以達到對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進行保護的目的。日本與中國國情較為接近，發(fā)展歷程也很相似，經(jīng)歷了工業(yè)化和城市化高峰期所帶來的城鄉(xiāng)不均衡發(fā)展問題。通過諸如免息貸款、減免稅賦、財政補貼等一系列的經(jīng)濟優(yōu)惠政策的制定與實施和相關的法律法規(guī)的配套來促使農(nóng)村環(huán)保服務業(yè)健康、有序的發(fā)展。歐美、日本等國在進行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的過程中，各級政府的廣泛參與是其農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護取得成效的一個重要保障。但近年來，我國在城市環(huán)境日益改善的同時，農(nóng)村污染問題卻越來越嚴重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度較高的晉江市的農(nóng)村尤為突出。因而，從某種意義上講，加強宣傳教育使更多的人了解環(huán)境污染的危害性，意識到保護自己生活環(huán)境的必要性和重要性。然而，我國目前的諸多環(huán)境法規(guī)如《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》等主要針對的是工業(yè)污染與大中城市的環(huán)境保護，很少顧及農(nóng)村、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營（個體）企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的環(huán)境污染及城市垃圾向農(nóng)村蔓延等方面缺乏針對性的法律規(guī)定。但伴隨而來的是生態(tài)環(huán)境破壞和污染，特別是農(nóng)村水環(huán)境污染嚴重，已危脅到群眾健康和公共安全，影響了社會主義新農(nóng)村建設和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。結(jié)語生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本條件，治理和保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境是建設社會主義新農(nóng)村的重要保障。黨的十七屆三中全會指出，“必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展，把國家基礎設施建設和社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村，加強農(nóng)村基礎設施和環(huán)境建設”。農(nóng)村環(huán)境問題表現(xiàn)在環(huán)境上，根源在于工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、資源化程度不高。因此，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，不能以犧牲環(huán)境為代價，要綜合運用經(jīng)濟、法律、政策、宣傳教育、水污染治理技術等各種手段強化農(nóng)村水環(huán)境治理保護以實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會效益的統(tǒng)一。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護要依法進行，通過法律手段來強化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護是一些發(fā)達國家的共同選擇，歐美、日本等國在進行農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護過程中，無不是以完備的農(nóng)業(yè)環(huán)保法規(guī)體系作為前提條件的。由于各部門權責明確，日本在農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理中采用的這種管理方式較其他國家顯得管理效果更加明顯。各州政府也都將農(nóng)業(yè)面源污染治理列入專項開支。隨著城市污染向農(nóng)村轉(zhuǎn)移、工業(yè)污染向農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移以及東部污染向中兩部轉(zhuǎn)移的加劇，新農(nóng)村建設中新的建設項目的引進，再加上農(nóng)村本身的環(huán)境問題和農(nóng)業(yè)面源問題，給原本已經(jīng)比較脆弱的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來了極大的新威脅。第七次全國環(huán)保大會是中國環(huán)境保護領域最重要的會議。（數(shù)據(jù)來源： 2011年晉江市政府工作報告）二是農(nóng)民生產(chǎn)生活方式落后。同時，由于水環(huán)境污染治理工程投資大、周期長、見效慢，導致農(nóng)村社會融資比較難，建設資金缺口較大。目前，晉江市城鎮(zhèn)廢水、生活垃圾和固體廢棄物處理的基礎設施地點多數(shù)在城郊農(nóng)村，比如晉江垃圾發(fā)電廠、晉江仙石污水處理廠等都是位于城鄉(xiāng)結(jié)合部。據(jù)相關資料，晉江市近5年來在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中化肥和農(nóng)藥的投入量呈現(xiàn)有增無減的趨勢（如表2所示）。（如表1示）?！吨袊?1世紀議程》指出：中國可持續(xù)發(fā)展建立在資源的可持續(xù)利用和良好的生態(tài)基礎上。各級政府應該加大對農(nóng)村的投入力度，增加政府對農(nóng)村的公共品供給，改善農(nóng)村基礎設施建設。馬克思在其著作中對資本主義工業(yè)發(fā)展所造成的生態(tài)和環(huán)境問題進行了無情的批判，批判了資本主義社會人與自然的異化，指出“異化勞動”造成了“文明的陰溝”、“自然的荒蕪”和“日益腐敗的自然界”。此外，專門對新農(nóng)村建設中地方治理農(nóng)村水環(huán)境所面臨的優(yōu)勢、劣勢、機遇和危脅進行系統(tǒng)分析研究的鮮見發(fā)表。`針對農(nóng)村水環(huán)境的污染，當前學術界主要從法律完善、科學技術、管理模式、環(huán)保教育等提出相應的防治對策。農(nóng)村水資源調(diào)蓄工程功能衰減，水體自凈能力降低。1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》，進一步推進了環(huán)境信息公開制度的發(fā)展（廖紅，[美]克里斯這些措施的結(jié)果使企業(yè)對待自身環(huán)境責任的態(tài)度發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，從對末端治理的依賴轉(zhuǎn)向污染預防以及整個生命周期內(nèi)物質(zhì)和能量的高效使用。 國外對環(huán)境保護的認識和實踐比較深入，特別是歐美發(fā)達國家的環(huán)境保護已處于世界領先水平。黨和政府歷來重視和支持環(huán)境保護。水污染對生產(chǎn)和經(jīng)濟發(fā)展造成巨大損失。隨著生產(chǎn)力的提高和經(jīng)濟的發(fā)展，環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴重，水環(huán)境受人類干擾和破壞尤為突出，直接威脅著人類社會的生存和發(fā)展。1978年，邁克爾?諾斯頓提出了一個新的觀點:污染預防獲益。在美國的帶動下，歐洲也進行了實行環(huán)境信息公開制度的探索。劉金德，于瀛瀛(2009)通過剖析黑龍江省農(nóng)村地區(qū)水環(huán)境現(xiàn)狀，認為農(nóng)村水環(huán)境存在的問題主要有農(nóng)村面源污染和固體廢棄物污染嚴重、水土流失造成農(nóng)村水環(huán)境惡化、旱澇災害頻繁加劇農(nóng)村水環(huán)境惡化、農(nóng)村水環(huán)境惡化對農(nóng)村飲水安全構成威脅。嚴旭陽(2009)認為北京市農(nóng)村水環(huán)境污染的產(chǎn)生既有制度因素，也有經(jīng)濟因素和文化因素。漁業(yè)直接損失為800萬元/年~1000萬元/年。農(nóng)村水污染問題實質(zhì)就是一個經(jīng)濟問題和社會問題，是人類自然的，而且自覺的建設人類文明的問題。生產(chǎn)發(fā)展是建設社會主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎，也是解決鄉(xiāng)村一切問題的基本前提?？沙掷m(xù)發(fā)展還意味著維護、合理使用并且提高自然資源基礎，這種基礎支撐著生態(tài)抗壓力及經(jīng)濟的增長。（數(shù)據(jù)來源：20072011年《晉江市統(tǒng)計年鑒》）改革開放以來，晉江市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展取得了引人注目的成績，特別是近年來其農(nóng)村工業(yè)化進程和農(nóng)村城市化進程明顯加快。由于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的負面影響，土地資源有限的晉江市這幾年的耕地呈現(xiàn)逐年遞減的趨勢。這主要是出于經(jīng)濟的考慮和環(huán)保觀念的淡薄，這些農(nóng)村養(yǎng)殖場大多規(guī)模較小，農(nóng)民們在畜禽養(yǎng)殖過程中缺乏必要的污染防治措施，一般將畜禽類糞便、廢棄物和畜禽宰殺廢水、廢棄物等未經(jīng)處理便直接排放到溪水中，導致水體嚴重富營養(yǎng)化，造成了浮藻、水叢生和魚類死亡，直接污染了水體。這些經(jīng)驗可為晉江開展農(nóng)村水環(huán)境污染的治理提供有益參考。農(nóng)村工業(yè)化是晉江縣域經(jīng)濟增長的重要推動力量，促進了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。特別是2011年的中央一號文件《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》和第七次全國環(huán)保大會，突出了水環(huán)境保護在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期的戰(zhàn)略地位，有利于更加促進水環(huán)境保護。在現(xiàn)實中許多地方政府把發(fā)展特別是經(jīng)濟的增長仍然看作是第一位的，晉江市也不例外。例如美國國家環(huán)保局是一個獨立的執(zhí)法機構，擁有自己的警察隊伍，具有一定的調(diào)查取證權和處罰權。這些環(huán)保技術的開發(fā)利用對于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的治理已頗見成效，如：水體污染減少、土壤質(zhì)量顯著提高、有機農(nóng)業(yè)得到大力發(fā)展等。歐美、日等發(fā)達國家當前所處的歷史發(fā)展階段、基本國情、發(fā)展道路與中國存在明顯不同，但追溯這些國家的發(fā)展歷程，均或多或少出現(xiàn)過與我國目前類似的農(nóng)村環(huán)境問題。創(chuàng)新環(huán)境管理模式．加強區(qū)域環(huán)境管理體系統(tǒng)一建設，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境資源共享；發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，以環(huán)境保護優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展。 其次，積極發(fā)展環(huán)保工業(yè)。由于城鄉(xiāng)分治戰(zhàn)略使城市和農(nóng)村間存在著嚴重的不公平現(xiàn)象，農(nóng)村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力建設資金，也難以申請到用于專項治理的排污費。二是研發(fā)農(nóng)村水環(huán)境保護決策支持系統(tǒng)技術。由于晉江工業(yè)污染源(包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)污染源)、集約化養(yǎng)殖場、種植業(yè)以及城鎮(zhèn)生活污水排放等方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)的缺乏，導致本文無法進行有效的數(shù)量分析，因而，實證部分的分析與論證還比較欠缺。在健全法制的同時，還要加強農(nóng)村環(huán)境的執(zhí)法力度，明確執(zhí)法者的責任，建立健全的執(zhí)法機構，改進執(zhí)法方式，完善對執(zhí)法的監(jiān)督和稽查制度，保證環(huán)境法律法規(guī)的有效實施，切實做到有法可依，執(zhí)法必嚴。 二是應加大農(nóng)村中小學生的環(huán)保教育，利用植樹節(jié)、地球日、世界環(huán)境日、人口日、世界動物日等紀念日開展環(huán)保教育，使環(huán)保宣傳教育活動走進校園，走進課堂，從娃娃抓起，把我們的下一代培養(yǎng)成環(huán)保衛(wèi)士，他們不僅可以在今后自覺維護環(huán)境，而且還可以影響他們身邊的成人加深學生的環(huán)境意識。為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與水環(huán)境協(xié)調(diào)，晉江要用循環(huán)經(jīng)濟的理念解決農(nóng)村水環(huán)境的問題。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題的本質(zhì)是經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾，即人類攝取的無限性和自然供給有限性之間的矛盾。隨著國家“新農(nóng)村建設”戰(zhàn)略布局的提出對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提出了更高的要求，浙江省政府深刻認識到加強農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的重要性和緊迫性，為此推出一系列的措施與政策來規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)生產(chǎn)，減少其對農(nóng)村生態(tài)的破壞和環(huán)境的污染：第一，建立農(nóng)村環(huán)保重點監(jiān)管區(qū)制度，嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)測與治理。為了在全國范圍內(nèi)向農(nóng)民推廣 “化肥、農(nóng)藥減量栽培”，“有機農(nóng)業(yè)”，“廢棄物再生利用”等環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，制定了一系列的配套優(yōu)惠政策,如：硬件補貼，無息貸款補貼，稅收減免等。為了引導農(nóng)民采用環(huán)境友好生產(chǎn)方式進行生產(chǎn)，歐美發(fā)達國家制定了一系列的稅費，補貼環(huán)境經(jīng)濟政策。2010年福建省全面啟動農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治示范區(qū)，計劃三年內(nèi)投入15億元，集中建成一批農(nóng)村環(huán)?；A設施，解決農(nóng)村區(qū)域性突出環(huán)境問題，并形成規(guī)模和帶動效應，力爭到2012年實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境“大變臉”。而且當環(huán)境保護和自己的經(jīng)濟利益發(fā)生沖突的時候，人們往往會以犧牲環(huán)境為代價去換取暫時的物質(zhì)滿足。二是農(nóng)村環(huán)保管理機制不完善、監(jiān)管能力有待提高。在“十一五”期間，晉江市政府深化開展“八大行業(yè)”深度治理，推進泉州灣南岸近海水域污染整治工程，實施市區(qū)水系綜合治理，開展九十九溪及其它小流域河道整治，順利關閉取締一批“十五小”企業(yè)、實心粘土磚廠和非煤礦山，成功實施陶瓷業(yè)使用天然氣替代煤工程。截止2010年，晉江外來人口達60多萬，超過當?shù)鼐用?。（單杭寧、王?鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染現(xiàn)狀及控制對策江西化工，2009（1））。晉江境內(nèi)有晉江河穿城而過，轄來有九十九溪、一渠四庫一湖即南高干渠，東山、新安、溪邊、草洪塘水庫，龍湖等?？沙掷m(xù)發(fā)展（Sustainable development）最初起源于生態(tài)學，指的是對自然資源的一種管理戰(zhàn)略，其后被廣泛應用于經(jīng)濟學和社會學范疇，是一個綜合了經(jīng)濟、社會、文化、技術和自然環(huán)境等元素的動態(tài)概念。（《馬恩選集》第三卷，人民出版社，1972年版，第519頁）。水環(huán)境是指圍繞人群空間及可直接或間接影響人類生活和發(fā)展的水體，其正常功能的各種自然因素和有關的社會因素的總體。丁煥峰，李佩儀（2010，廣州經(jīng)濟發(fā)展與水環(huán)境的關系）利用19812008年廣州水污染數(shù)據(jù)，從時序維度實證考察廣州水污染與經(jīng)濟增長之間的長期均衡關系和雙向動態(tài)作用特征，并利用EVIEWS分別構造了兩個水污染變量與人均GDP的誤差修正模型。除此之外，施國慶，嚴登才等(2009人口流動對農(nóng)村水環(huán)境的影響[J])從人口流動的角度探討農(nóng)村水環(huán)境問題，認為人口流出沒有改善農(nóng)村水環(huán)境，反而加劇了水污染，導致水塘管理和維護主體缺失。農(nóng)村環(huán)境的改善是新農(nóng)村建設中的重要環(huán)節(jié)，其中水環(huán)境的問題就是不容忽視的部分(嚴旭陽等，2008)。從1970年開始，美國環(huán)境政策進入一個新的時代，聯(lián)邦政府在環(huán)境保護中的地位大大加強，聯(lián)邦最低標準和法規(guī)成為最主要的政策工具，公眾參與環(huán)境行政程序的途徑得到擴展并成為法庭上主要的力量。“環(huán)境工程或末端治理”模式，即末端治理模式，是在環(huán)境法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行生產(chǎn)，需要為廢水建造廢水處理站，以達到排放要求。近年來，福建省委、省政府在發(fā)展過程中以堅持科學發(fā)展觀為指導，立足經(jīng)濟增長資源環(huán)境代價過大的嚴峻現(xiàn)實，也采取了一系列重大政策措施。某某新農(nóng)村建設中水環(huán)境污染的治理研究畢業(yè)論文目 錄摘要………………………………………………………………………………………………Abstract…………………………………………………………………………………………1導論………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………2相關概念界定與理論基礎…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………3晉江市農(nóng)村水環(huán)境污染的現(xiàn)狀分析………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………4晉江市治理農(nóng)村水環(huán)境污染的SWOT分析…………………………………………………（S）分析…………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………（W）分析……………………………………………………，環(huán)?；A設施薄弱…………………………………………………，監(jiān)管能力薄弱……………………………………………………… 產(chǎn)業(yè)結(jié)構層次不高，生產(chǎn)生活方式落后…………………………………………………，公眾參與不足……………………………………… ………