【正文】 構(gòu)在《中標(biāo)通知書》發(fā)出后五個工作日內(nèi)退還未中標(biāo)供應(yīng)商的談判保證金；在采購合同簽訂后五個工作日退還中標(biāo)供應(yīng)商的談判保證金。（二）競標(biāo)有效期競標(biāo)有效期為競標(biāo)截止日期后90天內(nèi)。逾期提出異議的，采購代理機(jī)構(gòu)可以不予受理。競標(biāo)人對談判文件如有異議，應(yīng)在競標(biāo)截止時間前三個工作日前以書面形式告知采購代理機(jī)構(gòu)。三、談判文件談判文件是競標(biāo)人編制競標(biāo)文件的依據(jù)，是談判小組評判依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織采購。（九）競標(biāo)人對競標(biāo)產(chǎn)品和競標(biāo)人的情況未按談判文件要求如實(shí)逐項(xiàng)填寫，僅填寫“滿足”等字樣者，或復(fù)制談判文件的技術(shù)規(guī)格作為競標(biāo)文件的一部分的。（五）競標(biāo)人的資質(zhì)不符合競爭性談判文件的要求。四、無效競標(biāo)條款談判小組評審時，競標(biāo)人或其競標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一者，應(yīng)為無效競標(biāo)：（一）法定代表人或法定代表人授權(quán)代表未參加談判。（4）根據(jù)各競標(biāo)人售后服務(wù)計(jì)劃、免費(fèi)服務(wù)時間進(jìn)行綜合比較評分。（2）項(xiàng)目組織管理、文檔資料和培訓(xùn)等方案的合理性。（5）與相關(guān)系統(tǒng)的接口設(shè)計(jì)是否合理、可行。技術(shù)實(shí)現(xiàn)（1）設(shè)計(jì)不能能很好的實(shí)現(xiàn)談判文件要求的全部功能，其評審價最高上浮10%；（2）技術(shù)路線不夠清晰、合理、詳細(xì)的，其評審價最高上浮6%；（3）采用技術(shù)是否先進(jìn)，可行，同時滿足談判文件對基本技術(shù)路線、平臺的選擇要求。評審項(xiàng)目評審標(biāo)準(zhǔn)備注業(yè)務(wù)理解 （1）對土地整治業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作范圍理解和分析透徹的，其評審價不上浮；對土地整治業(yè)務(wù)內(nèi)容、工作范圍理解和分析不夠透徹的，其評審價最高上浮8%。質(zhì)保要求及售后服務(wù)滿足談判文件要求。談判保證金按時、足額繳納談判保證金2完整性審查競標(biāo)文件份數(shù)競標(biāo)文件正本、副本數(shù)量符合談判文件要求。資格性檢查資料表如下：序號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)1有效性審查競標(biāo)文件簽署競標(biāo)文件上法定代表人或其授權(quán)代表人的簽字齊全。（5）參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄參加本項(xiàng)目準(zhǔn)備活動前三年內(nèi)無重大違法記錄聲明。資格性檢查資料表如下：序號檢查因素檢查內(nèi)容1競標(biāo)人應(yīng)符合的基本資格條件（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力競標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等復(fù)印件，以及競標(biāo)人法定代表人身份證明和授權(quán)代表委托書等。（二）評審程序評審工作由采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織，具體評審事務(wù)由采購代理機(jī)構(gòu)依法組建的競爭性談判小組負(fù)責(zé)。在規(guī)定時間內(nèi)未提交有效的二次報(bào)價的競標(biāo)人視為放棄二次報(bào)價，以第一次報(bào)價為準(zhǔn)。競爭性談判以抽簽的形式確定談判順序，由依法組織的談判小組分別與各競標(biāo)人進(jìn)行談判。九、其他，承諾內(nèi)容必須達(dá)到本篇及談判文件其他條款的要求。八、知識產(chǎn)權(quán)?！罢袠?biāo)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范及質(zhì)量、服務(wù)要求”中的服務(wù)要求投標(biāo)人必須在投標(biāo)文件上清楚闡明。，競標(biāo)人和生產(chǎn)廠家有責(zé)任在保證期內(nèi)提供以下形式的技術(shù)支持服務(wù)：1) 電話咨詢必須為用戶提供技術(shù)援助電話，解答用戶在使用中遇到的問題，及時提出解決問題的建議和操作方法。（或授權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)）機(jī)構(gòu)以響應(yīng)買方的技術(shù)服務(wù)要求，以提供升級、維修和其他日常服務(wù)。質(zhì)保期內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量經(jīng)權(quán)威機(jī)構(gòu)鑒定不符合質(zhì)量要求的，按合同約定承擔(dān)違約責(zé)任。，費(fèi)用計(jì)入競標(biāo)報(bào)價。、方法和測試計(jì)劃，測試計(jì)劃和測試內(nèi)容由競標(biāo)人擬定，經(jīng)采購人確認(rèn)。四、質(zhì)量保證及售后服務(wù)內(nèi)容、培訓(xùn)：競標(biāo)人應(yīng)針對各系統(tǒng)使用提供相應(yīng)的培訓(xùn)，并在競標(biāo)書中列出詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃、教材，培訓(xùn)方式、培訓(xùn)地點(diǎn)、人員、培訓(xùn)具體項(xiàng)目、內(nèi)容、日程安排等。，如系統(tǒng)出現(xiàn)重大故障，則試運(yùn)行期從故障修復(fù)之日起重新計(jì)算，順延一個月，若仍達(dá)不到要求，繼續(xù)順延，一直到系統(tǒng)連續(xù)一個月無故障為止。采購人可根據(jù)合同及技術(shù)需求書和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改和補(bǔ)充，經(jīng)雙方確認(rèn)后形成驗(yàn)收文件作為驗(yàn)收依據(jù)。第三篇 項(xiàng)目商務(wù)要求一、實(shí)施時間、地點(diǎn)重慶市農(nóng)村土地整治項(xiàng)目管理系統(tǒng)需于2012年12月31日前完成。系統(tǒng)運(yùn)行建成后的系統(tǒng)和數(shù)據(jù)將集中在市國土房管行業(yè)數(shù)據(jù)中心進(jìn)行全市集中運(yùn)行和管理，涉及的系統(tǒng)可能用戶約為500人左右。項(xiàng)目文檔成果管理功能包括：申請備案資料、項(xiàng)目備案通知書、入庫通知書、預(yù)算下達(dá)文件、區(qū)縣項(xiàng)目實(shí)施方案、市級項(xiàng)目可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)及預(yù)算文本、項(xiàng)目竣工報(bào)告、新增耕地測算報(bào)告、實(shí)施方案審查意見、測繪審查意見、驗(yàn)收確認(rèn)意見、合格證信息、決算批復(fù)等相關(guān)文字資料的存檔、調(diào)閱和輸出功能。建設(shè)用地復(fù)墾項(xiàng)目管理功能：其主要完成從項(xiàng)目備案、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、抽查確認(rèn)等環(huán)節(jié)的信息化管理。該系統(tǒng)需提供采用GIS技術(shù)的空間數(shù)據(jù)管理功能。實(shí)現(xiàn)對農(nóng)村土地整治項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，為農(nóng)村土地整治項(xiàng)目管理提供決策支持。在技術(shù)選擇上，優(yōu)先采用成熟技術(shù)，強(qiáng)調(diào)技術(shù)的實(shí)用性、安全性、可靠性、先進(jìn)性，強(qiáng)調(diào)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫可擴(kuò)充性、易維護(hù)性和開放性，不僅滿足當(dāng)前管理的需求，而且使之可適應(yīng)業(yè)務(wù)管理模式的變化，順應(yīng)技術(shù)發(fā)展趨勢。全市土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫則提供了區(qū)域性土地開發(fā)、保護(hù)的目標(biāo)及任務(wù)，為土地整治工作的總體規(guī)劃、布局與具體項(xiàng)目落地提供宏觀指導(dǎo)。目前，農(nóng)村土地整治項(xiàng)目管理已建立了項(xiàng)目基本資料管理系統(tǒng)，能實(shí)現(xiàn)對項(xiàng)目日常資料的查詢、統(tǒng)計(jì)等管理，并有一定的數(shù)據(jù)積累，但系統(tǒng)沒有實(shí)現(xiàn)對空間數(shù)據(jù)的管理；在運(yùn)行中的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審系統(tǒng)和新增項(xiàng)目用地審批系統(tǒng)，保證了建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案的信息化審查，以及農(nóng)用地和未利用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的全流程信息化審批，實(shí)現(xiàn)了土地管理從用地審批—土地供應(yīng)—產(chǎn)權(quán)管理的一體化；建成的土地利用現(xiàn)狀管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了對歷年土地調(diào)查成果的有效管理，并充分考慮了與土地開發(fā)、土地復(fù)墾工作的對接，能將當(dāng)年的土地整治地塊納入到年度變更調(diào)查中，保證數(shù)據(jù)的實(shí)時更新。數(shù)據(jù)庫建設(shè)我局在2003年即啟動了行業(yè)數(shù)據(jù)中心建設(shè)項(xiàng)目，基于“一張圖”思路，建設(shè)和整合了重慶市城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫、地房籍?dāng)?shù)據(jù)庫、房地產(chǎn)市場信息數(shù)據(jù)庫、土地登記數(shù)據(jù)庫、房屋交易和登記數(shù)據(jù)庫、土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫、土地利用規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、土地開發(fā)整理規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、農(nóng)村土地分等定級數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源規(guī)劃數(shù)據(jù)庫、礦產(chǎn)資源儲量數(shù)據(jù)庫、地質(zhì)災(zāi)害分布數(shù)據(jù)庫、遙感影像數(shù)據(jù)庫、基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫等國土資源和房屋管理數(shù)據(jù)庫；同時，在以上數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上，建立了主城區(qū)危舊房改造、城中村改造和老住宅區(qū)綜合整治等專題數(shù)據(jù)庫；開發(fā)部署了重慶市國土資源和房屋管理數(shù)據(jù)中心平臺，為數(shù)據(jù)庫的日常管理提供了通用平臺，為數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)等提供了支持；此外，還開發(fā)了以城鎮(zhèn)地籍系統(tǒng)、地房籍系統(tǒng)、土地利用現(xiàn)狀管理系統(tǒng)、土地利用規(guī)劃管理系統(tǒng)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理系統(tǒng)等專題基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)為核心的重慶市國土資源和房屋管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)綜合管理平臺，為各類數(shù)據(jù)的更新、查詢統(tǒng)計(jì)、輸出等提供了專門手段?！?1411”思路分別對應(yīng)信息化建設(shè)的網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用、監(jiān)管、服務(wù)等五個層次，即全市建立一套覆蓋市、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）國土資源和房屋管理的三級網(wǎng)絡(luò)；建立全市統(tǒng)一的數(shù)據(jù)中心（主要由數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)中心管理平臺兩部分構(gòu)成），對數(shù)據(jù)進(jìn)行集中管理、應(yīng)用和更新，從根本上實(shí)現(xiàn)國土資源和房屋管理的全市“一張圖”；在應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)上，堅(jiān)持4個統(tǒng)一（統(tǒng)一的用戶管理、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)接口，統(tǒng)一的地理信息服務(wù)，統(tǒng)一的工作流程平臺），有效實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)協(xié)同；建立一套全市統(tǒng)一的國土資源和房屋管理監(jiān)管系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對全市國土資源和房屋管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)審批和動態(tài)變化分析（通過對比分析發(fā)現(xiàn)變化，并根據(jù)對變化的動態(tài)跟蹤，實(shí)現(xiàn)對國土資源和房屋管理的有效監(jiān)管）；建 圖1 行業(yè)信息化建設(shè)總體思路圖立統(tǒng)一的行業(yè)服務(wù)門戶（社會服務(wù)門戶和行業(yè)服務(wù)門戶兩個門戶系統(tǒng)），實(shí)現(xiàn)服務(wù)的集群化和產(chǎn)業(yè)化。（二）談判保證金專用賬戶戶 名：中海建國際招標(biāo)有限責(zé)任公司重慶分公司開戶行：中國光大銀行重慶分行營業(yè)部賬 號：3941 0188 0002 9120 1六、談判有關(guān)規(guī)定超過競標(biāo)文件遞交截止時間、不按本談判文件規(guī)定密封的競標(biāo),或不按談判文件規(guī)定提交有效足額談判保證金的競標(biāo)，中海建國際招標(biāo)有限責(zé)任公司恕不接受。（四）談判地點(diǎn)：重慶市北部新區(qū)高新園黃山大道3號。本項(xiàng)目不允許聯(lián)合競標(biāo)。一、 采購項(xiàng)目內(nèi)容重慶市農(nóng)村土地整治項(xiàng)目管理系統(tǒng)開發(fā)軟件 一套（大寫：肆拾叁萬柒仟伍佰元整）。歡迎有資格的供應(yīng)商前來參加談判。（一）基本條件具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會計(jì)制度；具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅和職工社會相關(guān)保險(xiǎn)繳納資金的良好記錄；參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；（二）特定資格條件在中華人民共和國境內(nèi)合法注冊并具有法人資格，且注冊資本在 300 萬元以上（含300萬元）的企業(yè)；具有省級以上信息產(chǎn)業(yè)行政部門頒發(fā)的軟件企業(yè)認(rèn)定證書和軟件產(chǎn)品登記證書；非重慶本地公司須在重慶注冊分公司或設(shè)立辦事處且人員不少于5人（須出具本地工作人員的