【正文】 2）堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。施工安全保證體系申報的主要內(nèi)容包括：（1）施工安全管理機構(gòu)的設(shè)置。（2）監(jiān)理部將通過完善的制度建設(shè)，全員參與的工作制度，加強現(xiàn)場施工安全的預(yù)控、檢查和監(jiān)督，督促承包人按照批準(zhǔn)的方案和相關(guān)要求組織施工、按章作業(yè)、文明施工，促進各項施工安全制度及安全保護措施的落實，堅持施工人員未經(jīng)安全培訓(xùn)合格不開工的“四不原則”，定期（不定期）召開有參建各方代表參加的安全工作會議，并向業(yè)主和各參建方發(fā)送安全信息紀(jì)要或文件，通過綜合的安全管理措施實現(xiàn)工程安全目標(biāo)。在與各方取得一致意見后，監(jiān)理將以書面文件的形式加以明確，防止因承包人方案的改變而產(chǎn)生的不合理費用。（2）新增單價對于新增單價的編制，監(jiān)理工程師將按照合同中已有有價格水平和取費標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)承包人的施工措施，首先確定一個單價，然后分別同業(yè)主和承包人協(xié)商并征得業(yè)主的同意后，納入合同，作為支付的依據(jù)。監(jiān)理部只接受符合下述條件的工程量合同支付申報；①當(dāng)月完成，或當(dāng)月以前完成尚末進行支付結(jié)算的；②屬于監(jiān)理范圍，工程承建合同規(guī)定必須進行支付結(jié)算的；③有相應(yīng)的開工指令和單元工程（工序）質(zhì)量評定表（屬于某分部或單位工程最后一個單元工程者，尚必須同時具備該分部或單位工程質(zhì)量評定表）等完整的監(jiān)理認(rèn)證文件的；④有監(jiān)理部確認(rèn)簽證的合同索賠支付。a、合同支付的依據(jù)與原則依據(jù)工程承包合同文件及其技術(shù)條件和經(jīng)監(jiān)理部審簽的有效設(shè)計文件等進行。B、支付憑證（1）清單項目支付對于合同清單內(nèi)的支付項目，將按下列程序進行審核，簽訂并報業(yè)主審查后支付：—組織測量、試驗和其他有關(guān)專業(yè)，對承包人報送的月支付申請報表進行工程量的核定，工程質(zhì)量狀況證明及相關(guān)資料的檢查認(rèn)定。單元工程或分項工程完成后，承包人應(yīng)及時向監(jiān)理部提出工程計量申報。①工程計量項目劃分，依據(jù)承建合同規(guī)定的報價與支付項目進行。對這部分工程數(shù)量，監(jiān)理將按照合同內(nèi)容，征得業(yè)主的書面確認(rèn)或按照已形成的有關(guān)協(xié)議進行計量。（7）對設(shè)計變更進行技術(shù)經(jīng)濟比較，嚴(yán)格控制設(shè)計變更。（4）嚴(yán)格執(zhí)行施工承包合同，認(rèn)真進行工程計量，防止因計量出現(xiàn)的差錯而影響投資的偏差。按照設(shè)計圖紙、設(shè)計變更文件和承包合同，審核承包人完成的工程量和合同外的單價費用，并簽發(fā)計量和支付憑證；受理索賠申請，進行索賠調(diào)查和談判，按照合同規(guī)定提出審查意見；協(xié)助業(yè)主處理工程設(shè)計變更，下達工程變更指令，處理工程變更的計量支付事項；依據(jù)工程進度進行工程投資分析，必要時提出投資調(diào)整意見，報業(yè)主決策；按期編制工程造價統(tǒng)計表。（5）工期延誤補救在施工過程中，因各種原因影響，可能會造成工期延誤。階段性地向發(fā)包人提出優(yōu)化調(diào)整進度計劃的建議和分析報告。對實際進度與計劃偏差還要進一步分析其大小、對進度目標(biāo)影響程度及其產(chǎn)生的原因，以便研究對策、提出糾偏措施。（1）施工進度計劃審查審查施工進度計劃的執(zhí)行情況，督促承包人嚴(yán)格執(zhí)行施工進度計劃，并按合同規(guī)定期限及時提交施工進度報告。——進度計劃中是否考慮氣候、降雨等對工程實施的影響以及施工工種考慮是否恰當(dāng)。在施工過程中，督促承包人依據(jù)施工合同文件規(guī)定的合同工期目標(biāo)，階段性工期控制目標(biāo)和報經(jīng)批準(zhǔn)的施工進度計劃，合理安排施工進展，確保施工資源投入，做好施工組織與準(zhǔn)備，做到按章作業(yè)、均衡施工，文明施工，避免出現(xiàn)突擊搶工、趕工局面；同時要督促承包人做好生產(chǎn)調(diào)度、施工進度安排與調(diào)整等各項工作，切實做到以安全施工促工程進度，以工程質(zhì)量促施工進度，確保合同工期的按期實現(xiàn)。（6）綜合分析報告在需要的情況下，監(jiān)理工程師將根據(jù)施工實施過程中遇到有利和不利因素進行分析和比較，把采取的措施和建議，以及對工程施工潛在的影響因素和對施工項目的進展預(yù)測等編制成報告并報送有關(guān)單位，調(diào)整進度控制目標(biāo)和方法，以確保各階段工程建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。（4）過程控制項目施工過程中，做好事前預(yù)測與事后分析工作，按照監(jiān)理審批的施工月計劃，督促承包人科學(xué)、合理安排周計劃，認(rèn)真審核進度計劃落實措施，并現(xiàn)場檢查各項施工措施落實情況（含技術(shù)措施、資源投入、施工安全措施、施工協(xié)調(diào)等），及時提出監(jiān)理的建設(shè)性意見參考。（3）工序控制在無較大的不可預(yù)見因素時，應(yīng)按施工總進度的工序執(zhí)行，避免無計劃工序?qū)こ淌┕ぴ斐筛蓴_和沖突，影響工程進展。當(dāng)實施進度發(fā)生偏差時，及時向業(yè)主提出調(diào)整控制性進度計劃的建議意見，經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)后，完成進度計劃的調(diào)整。監(jiān)理工程師對施工總進度予以控制，在無其它不可抗拒的意外因素影響下，確保進度的各目標(biāo)控制點按時完成，從而保證本工程在合同工期內(nèi)按期完成。G．隱蔽工程檢查制度隱蔽工程覆蓋以前，承包人應(yīng)根據(jù)有關(guān)要求進行自檢，確認(rèn)具備覆蓋條件后在合同規(guī)定的時間內(nèi)，通知監(jiān)理工程師進行檢查。承包人應(yīng)依據(jù)工程進展將施工組織設(shè)計進一步細(xì)化，在各分部工程開工前編報相應(yīng)的施工措施計劃報請監(jiān)理工程師審批。工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)組織設(shè)計向承包人進行設(shè)計交底。（2）監(jiān)理過程中監(jiān)理工程師將嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)《強制性條文》，依據(jù)《監(jiān)理實施細(xì)則》對承包人貫徹執(zhí)行《強制性條文》情況進行監(jiān)督檢查，對違反《強制性條文》的，指令其改正。監(jiān)理工程師將通過設(shè)計圖紙審查制度、設(shè)計技術(shù)交底制度、施工組織設(shè)計和施工方案審核批準(zhǔn)制度等監(jiān)理工作制度，保證工程質(zhì)量。（7）業(yè)主授權(quán)的其它監(jiān)理檢測工作。檢查和復(fù)驗承包人在施工過程中的各項檢測成果。（3）不定期檢查承包人自有或委托的試驗室，核查試驗室儀器、設(shè)備配置情況及儀器儀表的率定和計量檢驗的有效性?！百|(zhì)量缺陷處理報告”的內(nèi)容應(yīng)至少包括：工程質(zhì)量缺陷情況；質(zhì)量缺陷的調(diào)查與檢查情況，包括調(diào)查的有關(guān)數(shù)據(jù)和資料；原因分析；質(zhì)量缺陷處理的依據(jù)；質(zhì)量缺陷處理方案及技術(shù)措施；實施質(zhì)量缺陷處理的施工過程說明以及檢查和驗收記錄；對質(zhì)量缺陷處理的檢查、鑒定和驗收情況；質(zhì)量缺陷處理結(jié)論。（4）在進行原因分析和充分論證的基礎(chǔ)上，本著安全可靠、不留隱患、滿足工程的功能和使用要求、技術(shù)可行、經(jīng)濟合理等原則，研究制訂缺陷處理方案。D、砼工程施工質(zhì)量控制技術(shù)措施要點監(jiān)理部要加強對施工控制測量和放樣測量成果的檢查和認(rèn)證，以保證建筑物回填位置和斷面的控制滿足規(guī)范要求。B、砼澆筑工程主要施工特點砼澆筑工程監(jiān)理的特點是保證混凝土澆筑質(zhì)量與施工安全等的要求。砌體外露面，在砌筑后應(yīng)及時覆蓋和養(yǎng)護，經(jīng)常保持外露面的濕潤，養(yǎng)護不小于7d。砌筑時石塊宜分層臥砌，上下錯縫、內(nèi)外搭砌，不得采用外面?zhèn)攘⑹瘔K、中間填心的砌筑方法，不得有空縫，砂漿要飽滿。2）漿砌塊石控制要點：――砂漿的配合比必須經(jīng)試驗確定，不同的水泥牌號需分別做試驗，并經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)方可使用。（3）利用料和棄料管理開挖料應(yīng)堆放在規(guī)定的存、棄料場，嚴(yán)禁將有用渣料與廢棄渣混雜，并保證以后能方便地將有用渣料取出利用。施工過程中發(fā)現(xiàn)工程水文地質(zhì)條件變化或其它實際與設(shè)計條件不符時，承包人應(yīng)及時將有關(guān)資料報送業(yè)主和監(jiān)理部，由業(yè)主和監(jiān)理部核轉(zhuǎn)設(shè)計單位，供變更或修改設(shè)計參考。要求承包人堅持安全生產(chǎn)、質(zhì)量第一的方針，建立健全施工質(zhì)量和施工安全保證體系。B、開挖工程主要施工特點本工程開挖工程監(jiān)理的特點是保證開挖邊坡質(zhì)量與施工安全等的要求。A開挖工程控制要求在本合同所包括的項目中，土方開挖質(zhì)量直接影響整個工程項目邊坡的安全穩(wěn)定及環(huán)境保護，以及施工進度和工程造價等。無論何原因引起的或任何方面要求的設(shè)計變更，變更后引起的合同應(yīng)按照本技術(shù)建議書中有關(guān)變更的程序進行處理?！绻O(shè)計方提出現(xiàn)場設(shè)計變更，設(shè)計方應(yīng)將變更的原因和變更的內(nèi)容以書面形式提交給監(jiān)理工程師，并通知業(yè)主。設(shè)計方介紹設(shè)計意圖、結(jié)構(gòu)特點、施工及工藝要求、技術(shù)措施和有關(guān)的注意事項和關(guān)鍵問題；由承包人提出圖紙中的疑點和需要解決的技術(shù)問題，設(shè)計方進行現(xiàn)場答復(fù)；對現(xiàn)場不能解決的疑難問題，設(shè)計方在進行研究后，在商定的時間內(nèi)交監(jiān)理工程師答復(fù)承包人。對于較小的問題應(yīng)與設(shè)計方協(xié)商解決。在合同進度計劃批準(zhǔn)后，協(xié)助業(yè)主按照批準(zhǔn)的合同進度計劃敦促設(shè)計方按期提供圖紙。現(xiàn)場承包人的土方干容重、含水量試驗取樣、檢測和現(xiàn)場防滲檢驗必須在監(jiān)理工程師的見證下進行。（7）跟蹤監(jiān)督承包人的完工測量，審查其測量資料和成果，并簽署確認(rèn)意見。（3）對于業(yè)主提供的施工測量控制網(wǎng)，監(jiān)理工程師應(yīng)向承包人移交原始數(shù)據(jù)后監(jiān)督承包人進行復(fù)測校核，發(fā)現(xiàn)問題及時通報業(yè)主進行處理，并定期對施工測量控制網(wǎng)進行復(fù)測。、現(xiàn)場試驗的質(zhì)量控制A、施工測量的質(zhì)量控制工程施工測量放線是本工程由設(shè)計轉(zhuǎn)化為實體的第一步，施工測量質(zhì)量的好壞和準(zhǔn)確度的高低，直接影響到工程的綜合質(zhì)量，制約著施工過程中的有些關(guān)鍵工序，并且還影響工程計量支付的準(zhǔn)確性和投資控制的有效性?！O(jiān)理工程師在檢驗工程中如果發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格，或報驗表內(nèi)容實際不符，監(jiān)理工程師有權(quán)不予簽證，待改正并重驗合格后才能簽證。在因上述原因發(fā)生停工指令后，監(jiān)理工程師應(yīng)監(jiān)督承包人進行整改，并對整改的情況進行跟蹤檢查，對整改的效果進行驗證。—在每個分項工程施工之前，對該分項工程之前已經(jīng)進行的一些與之密切相關(guān)的工作質(zhì)量及正確性進行復(fù)核，合格后，監(jiān)理工程師給以書面確認(rèn)，未經(jīng)復(fù)核或檢驗不合格時，不得開始分項工程的施工。在本工程的質(zhì)量控制中，將選擇下列對象作為質(zhì)量主控點：—施工過程中的關(guān)鍵工序、環(huán)節(jié)或隱蔽工程；—施工中的薄弱環(huán)節(jié)，或質(zhì)量不穩(wěn)定的工序、部位或?qū)ο螅貏e對受氣溫、雨水影響的工序；—對后續(xù)工程施工或質(zhì)量或安全有重大影響的工序、部位或?qū)ο?；—無足夠把握、施工條件困難的或技術(shù)難度大的工序或環(huán)節(jié)。⑥如果承包人的施工質(zhì)量未達到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)理工程師將拒絕對不合格的或存在質(zhì)量缺陷的工程開具支付憑證，由此造成的損失由承包人負(fù)責(zé)。②采用測量的方法對施工放線進行檢查，嚴(yán)格控制，在進行工序驗收時，檢查位置和幾何尺寸。（5）堅持科學(xué)公證的原則監(jiān)理工程師在監(jiān)督、控制和處理質(zhì)量問題的過程中，應(yīng)尊重客觀事實，尊重科學(xué)，采用科學(xué)客觀的檢驗方法進行質(zhì)量檢驗，以檢驗數(shù)據(jù)為依據(jù)進行質(zhì)量評價，通過認(rèn)真細(xì)致的分析找出質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因，運用科學(xué)手段有針對性地對影響質(zhì)量的各因素實施控制。為了使本工程的質(zhì)量完全達到國家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的要求，監(jiān)理工程師在實施質(zhì)量控制的過程中，將嚴(yán)格遵循以下的原則：（1）堅持“質(zhì)量第一”的原則監(jiān)理工程師應(yīng)自始至終把“質(zhì)量第一”作為工程質(zhì)量控制的基本原則和工程建設(shè)目標(biāo)控制的最高原則。（5） 與業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門工作方面1）按照業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門的規(guī)定和要求，定期或不定期向業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門提供有關(guān)工程資料和文件；2）接受并分析業(yè)主的質(zhì)量、安全管理部門下達的建議和備忘錄，選擇合理的內(nèi)容，并作出書面報告。17）監(jiān)理部將督促承包人在施工過程中收集、整理工程資料，并按照國家工程檔案管理有關(guān)規(guī)定歸檔，經(jīng)監(jiān)理審核驗收合格后，按照業(yè)主的要求將成套的工程檔案資料交給業(yè)主。14）編寫監(jiān)理工程項目的“大事記”、“監(jiān)理總結(jié)報告”。11）做好監(jiān)理過程中的技術(shù)管理及技術(shù)服務(wù)工作，對施工中可能出現(xiàn)的技術(shù)、質(zhì)量問題有所預(yù)見并提出預(yù)控措施，以優(yōu)化設(shè)計和指導(dǎo)施工。8）施工質(zhì)量控制是依據(jù)工程建設(shè)合同文件、設(shè)計文件、技術(shù)規(guī)范與質(zhì)量檢驗標(biāo)準(zhǔn)，以單元工程和工序過程為基礎(chǔ)，通過巡視、檢查、旁站、試驗、檢查和驗收等有效的措施和手段，對工程質(zhì)量進行程序化和量化的全過程和全方位的控制。5）審批承包人提供的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)措施、工藝試驗成果、使用的原材料及試驗成果等，并答復(fù)承包人提出的建議和意見。3）全面管理施工承包合同。監(jiān)理部提供的監(jiān)理服務(wù)主要內(nèi)容如下：（1） 設(shè)計方面熟悉工程設(shè)計，理解設(shè)計意圖，審核每一份設(shè)計圖紙及文件（包括設(shè)計說明、技術(shù)要求、設(shè)計變更及設(shè)計修改通知等），經(jīng)確認(rèn)后按施工承包合同規(guī)定期限及時向承包人簽發(fā)。2監(jiān)理工作依據(jù)與內(nèi)容工程施工全過程監(jiān)理。（2） 進度控制目標(biāo)：達到施工承包合同的總工期要求。 施工Ⅱ標(biāo)項主要建設(shè)內(nèi)容：城關(guān)鎮(zhèn)三官廟段,（樁號H0+～H1+）等。 本工程劃分為3個施工標(biāo)項，主要建設(shè)內(nèi)容如下：施工Ⅰ標(biāo)項主要建設(shè)內(nèi)容：城關(guān)鎮(zhèn)余家河段，新建左右岸堤防1562m（樁號Z0+000～0+，Y0+000～0+）等。無質(zhì)量事故。（5） 環(huán)保、水?？刂颇繕?biāo)：達到施工承包合同有關(guān)要求。熟悉合同文件，了解施工現(xiàn)場，針對工程關(guān)鍵施工項目進行針對性分析，提出工程的監(jiān)理重點和主要措施、方案，編制監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則和監(jiān)理部設(shè)置及監(jiān)理人員崗位職責(zé)分工安排，并組織落實。2）主持召開與工程建設(shè)進度、質(zhì)量、安全、文明施工、防汛、商務(wù)等有關(guān)的各種會議并參加業(yè)主組織的各種專題會議。檢查監(jiān)督承包人嚴(yán)格執(zhí)行審批的施工總平面布置，制止其違背總平面布置要求進行場地和施工布置行為。7）工程進度控制主要從進度計劃的編制及各控制性目標(biāo)的確定、進度計劃實施的檢查監(jiān)督與協(xié)調(diào)、進度的統(tǒng)計分析與進度計劃的調(diào)整等幾方面采取相應(yīng)的措施進行控制。對重大安全事故的處理必須及時向業(yè)主報告。按期編制監(jiān)理月報、年報，以及有關(guān)工程進度、質(zhì)量、安全、造價等方面專題報告。及時、準(zhǔn)確、全面地填報工程監(jiān)理日志，以及業(yè)主工程管理信息系統(tǒng)所需要的工程信息。（4） 工程驗收對已完成工程進行準(zhǔn)確的計量；督促、檢查承包人按業(yè)主的要求編制竣工文件；配合業(yè)主的竣工驗收和工程移交工作。因此，工程的質(zhì)量控制是建設(shè)監(jiān)理“四控制二管理一協(xié)調(diào)”的首要任務(wù)，是工程建設(shè)目標(biāo)控制的關(guān)鍵。（4）堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評價工程質(zhì)量的尺度，是保證工程的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)安全的基本要求，也是進度款支付的依據(jù)，因此，監(jiān)理工程師在進行工程質(zhì)量的控制時，必須按照國家標(biāo)準(zhǔn)和施工合同文件規(guī)定的要求嚴(yán)格檢查，以檢查的數(shù)據(jù)為依據(jù)并對照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進行質(zhì)量狀況評價，絕不能降低質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而留下安全隱患，也不能無原則地提高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而增加工程費用或影響工期。（2）采用多種手段監(jiān)督控制施工質(zhì)量：①對施工質(zhì)量有嚴(yán)重影響的工序、出現(xiàn)質(zhì)量缺陷處理難度較大的工序、隱蔽工程等工序的施工過程，監(jiān)理工程師將旁站、監(jiān)督與檢查，及時觀測影響質(zhì)量因素的不利發(fā)展變化、潛在質(zhì)量隱患以及出現(xiàn)的質(zhì)量問題等，以便立即制訂措施、實施控制，將可能出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷和質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。⑤嚴(yán)格要求