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加入wto與地方立法-全文預(yù)覽

2025-07-16 13:44 上一頁面

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【正文】 ,還必須建立一套完整的對外貿(mào)易及相關(guān)的法律體系,如涉外稅法、反傾銷法、反壟斷法、反補(bǔ)貼法、幼稚工業(yè)保護(hù)法、政府采購法、技術(shù)進(jìn)出口法、國際服務(wù)貿(mào)易法等。我國除正式頒布的法律、法規(guī)外,以“紅頭子文件”出現(xiàn)的內(nèi)部規(guī)定數(shù)量之多、范圍之廣、適用效力之大,是許多國家無可比擬的,也被世界認(rèn)為是高度缺乏透明度國家?! ⊥该鞫仍瓌t是指WTO各成員方一切影響貿(mào)易活動(dòng)的法律、政策和措施都必須及時(shí)公開,以便各成員方政府和了解和熟悉,未經(jīng)正式公布的規(guī)定不得實(shí)施,以減少貿(mào)易壁壘,降低交易風(fēng)險(xiǎn),增加對法律、政策的可預(yù)見性、可計(jì)算性,使貿(mào)易主體清楚地預(yù)測到商業(yè)機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn),從而實(shí)現(xiàn)鼓勵(lì)投資、創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),使消費(fèi)者充分享受競爭所帶來的更多選擇。這種立法上的超、低國民待遇并存的規(guī)定體現(xiàn)了我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的特點(diǎn)。我國在涉及外商投資的立法中,包括國家制定的中外合資、中外合作、外資法和各地方制定的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定,在立法的指導(dǎo)思想上都突出了優(yōu)惠待遇,在立法體制上實(shí)行內(nèi)外有別的“雙軌制”立法體例,直接造成內(nèi)外資事實(shí)上的不平等地位,影響內(nèi)外資的公平競爭。有關(guān)方面的立法尚需廢止、修改或完善。其實(shí)質(zhì)是要求各國政府放松對經(jīng)濟(jì)的管制,減少干預(yù)。WTO的各項(xiàng)法律文件是世界上大多數(shù)貿(mào)易國通過談判簽署的,其內(nèi)容涵蓋國際貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)以及與貿(mào)易有關(guān)的投資措施等諸多領(lǐng)域,其目的在于制定一套確立各成員方的權(quán)利義務(wù)、活動(dòng)規(guī)范和行為準(zhǔn)則,并通過貿(mào)易政策審議機(jī)制,約束各國政府將其貿(mào)易政策限制在WTO協(xié)議框架內(nèi),力求為世界提供一個(gè)開放、公平、統(tǒng)一的多邊貿(mào)易體制。WTO是一個(gè)管理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多邊協(xié)議的國際組織。加入WTO與地方立法  我國已于20XX年12月11日正式成為世界貿(mào)易組織(WTO)成員?! TO的性質(zhì)與確立的基本原則  WTO是在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展不景氣、不平衡;新貿(mào)易保護(hù)主義盛行,嚴(yán)重影響、阻礙世界各國經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易發(fā)展;區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織大量出現(xiàn)并給世界貿(mào)易發(fā)展帶來嚴(yán)重消極影響;《關(guān)稅及貿(mào)易總協(xié)定》已不完全適應(yīng)國際貿(mào)易發(fā)展需要的背景下誕生的。也正因?yàn)槿绱?,加入WTO被稱之為“政府入世”?! TO規(guī)則對我國立法產(chǎn)生的影響  WTO所確立的貿(mào)易自由化原則,是指所有世界貿(mào)易組織成員方應(yīng)限制和取消這一切關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,消除國際貿(mào)易中的歧視待遇,提高本國市場準(zhǔn)入程度。但在對外貿(mào)易、外匯管理等相關(guān)法律、法規(guī)及文件中還有諸如對外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)限制、配額和許可證管理、貿(mào)易保障措施、服務(wù)貿(mào)易、外匯收支、原產(chǎn)地要求等方面的規(guī)定與WTO的要求尚存在一定距離。國民待遇原則的含義是指一國在賦予本國境內(nèi)的外國自然人和法人享有和承擔(dān)權(quán)利和義務(wù)時(shí)應(yīng)與本國的自然人和法人具有同等的待遇。低國民待遇如限制外資投向、實(shí)行嚴(yán)格審批制、投資期出資比例、持股比率限制、國產(chǎn)化要求、貿(mào)
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