淺議固定資產(chǎn)投資項目后評-全文預(yù)覽
【正文】 后評價資金緊張 3．5項目后評價人員素質(zhì)不高 我國的項目后評價人員．主要是各部門、各單位根據(jù)自身需要分散培訓(xùn)的．沒有一個較完善的培訓(xùn)體系項目后評價流于形式，依附于投資、決策者的意思。項目效益后評價分為財務(wù)評價和國民經(jīng)濟(jì)評價．只是評價時點和所用數(shù)據(jù)與前評價不同。到20世紀(jì)60年代．本國投資項目以及國際金融組織對不發(fā)達(dá)國家的投資貸款項目不只是工業(yè)類生產(chǎn)項目．還有社會公益福利事業(yè)投資項目，只對項目進(jìn)行財務(wù)分析．不能合理評價項目． 因此將項目后評價由財務(wù)分析擴(kuò)展到項目效益評價．以更好反映項目的成敗。國家審計署按照《審計法》的有關(guān)規(guī)定，對國家投資項目進(jìn)行績效審計。 我國的投資項目后評價．始于20世紀(jì)80年代中后期1998年原國家計委正式委托中國國際工程咨詢公司．進(jìn)行第一批國家重點投資項目的后評價．標(biāo)志投資項目后評價在我國的正式開始。國會和公眾對資金的使用、效益及影響表現(xiàn)出極大的關(guān)注． 因此在計劃實施的同時進(jìn)行了以投資建設(shè)項目效益評價為核心的后評價這種效益評價的原則延續(xù)至今。 投資項目后評價不同于投資項目前評價與可行性研究．它是在投資項目建成投產(chǎn)并運(yùn)行一段時間(一般為2年或達(dá)到設(shè)計生產(chǎn)能力年份)以后，對項目立項、準(zhǔn)備、決策、實施到投產(chǎn)運(yùn)營的全過程投資活動進(jìn)行綜合評價．從而判別項目投資目標(biāo)的實現(xiàn)程度項目后評價的具體實施過程就是對項目前評價與可行性研究報告及其設(shè)計文件中規(guī)定技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行再評價。 6 建立項目后評價的問責(zé)機(jī)制 對于沒有達(dá)到預(yù)期收益、建設(shè)過程存在重大違規(guī)的項目，需要對相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)，對于存在重大建設(shè)浪費(fèi)的項目，要追究相關(guān)法律責(zé)任。投資利潤率為稅后凈利潤與實際投資額之比，投資利稅率為稅前利潤加其他應(yīng)上交稅之和與實際投資額之比。表明該項目投資實際報酬率大于同期銀行貸款利率或同行業(yè)收益率。 (2)經(jīng)營性投資項目后評價應(yīng)側(cè)重效益評價、目標(biāo)實現(xiàn)程度的評價。 考慮資金時間價值 針對投資較大、施工期較長的項目，要考慮資金時間價值，可參照銀行同期貸款利率或行業(yè)平均利潤率來計算項目的投資凈現(xiàn)值和投資利潤率，以真實反映項目的盈利水平。 項目后評價是投資項目全過程管理的重要內(nèi)容，是有效實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資良性循環(huán)的重要手段。面對固定資產(chǎn)投資項目而引發(fā)的各類財務(wù)管理問題，作者認(rèn)為，有效的解決辦法就是對固定資產(chǎn)投資項目進(jìn)行后評價，通過項目后評價來發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。 摘要：如何加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資管理，完善投資決策制度，控制投資成本；如何對固定資產(chǎn)投資項目進(jìn)行效益評估，正確評價項目的盈利能力和項目經(jīng)營風(fēng)險水平。 2 固定資產(chǎn)投資項目后評價的必要性 固定資產(chǎn)投資項目后評價是指項目投資建成并運(yùn)營一段時間之后，通過對項目立項決策、施工過程、項目收益等情況的分析評價，檢查預(yù)期目標(biāo)是否達(dá)到、主要的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)是否實現(xiàn)，進(jìn)而分析偏離的原因，提出對策建議，通過改善投資管理水平和決策制度，達(dá)到提高投資效益、規(guī)范工程項目管理的目的。如何能真實、全面地反映出項目的投資效益，需重點關(guān)注以下幾方面： 堅持客觀、公正、科學(xué)的評價 評價時需結(jié)合項目的實際情況，對于大型項目的配套項目要綜合考慮，結(jié)合在一起進(jìn)行投資效益評價。 戰(zhàn)略性投資與經(jīng)營性投資項目評價的
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