新會(huì)區(qū)政協(xié)十二屆一次會(huì)議大會(huì)發(fā)言關(guān)于發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展-全文預(yù)覽
【正文】 數(shù)量型增長(zhǎng)，企業(yè)研發(fā)能力差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力低的現(xiàn)象普遍存在?？萍紕?chuàng)新方面，我區(qū)企業(yè)的現(xiàn)狀是，大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)檔次還停留在較低的水平，產(chǎn)品的科技含量不夠高，創(chuàng)建品牌的力度尚嫌不足。例如，司前鎮(zhèn)作為全省三大五金不銹鋼生產(chǎn)基地之一，并被省確定為五金不銹鋼制造專業(yè)鎮(zhèn)，但目前在司前固定資產(chǎn)超億元的企業(yè)只有1家，超過5000萬元的企業(yè)也不過是有12家。行業(yè)規(guī)模偏小，企業(yè)遍地開花，行業(yè)呈現(xiàn)小型化、分散化的特征，缺乏龍頭企業(yè)。（4）資金投入不足，硬件建設(shè)滯后。全區(qū)工業(yè)園（區(qū)）內(nèi)計(jì)劃投資額達(dá)1000萬元以上的企業(yè)（項(xiàng)目）有53家。當(dāng)一個(gè)企業(yè)最后產(chǎn)生 “我們投資這里是否正確？” 這樣的疑問時(shí)，政府就應(yīng)該深思，除了在招商引資時(shí)制定優(yōu)惠政策、提供優(yōu)惠條件外，我們?cè)谄髽I(yè)的發(fā)展過程中還應(yīng)該為企業(yè)多做些什么？園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。其中，有些教訓(xùn)是值得吸取的。我區(qū)在抓好現(xiàn)有專業(yè)鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，積極借鑒外地打造專業(yè)化集群的經(jīng)驗(yàn)，以大企業(yè)為依托，加大力度培育食品加工、紙業(yè)、摩托車、電子信息等若干個(gè)較大規(guī)模的專業(yè)生產(chǎn)基地，力爭(zhēng)將我區(qū)發(fā)展成為廣東乃至全國(guó)最大的紙業(yè)、拆船業(yè)、集裝箱制造業(yè)、五金不銹鋼制品業(yè)基地。雙水鎮(zhèn)軋鋼產(chǎn)業(yè)，是在雙水拆船廠的帶動(dòng)下發(fā)展起來的，去年全鎮(zhèn)軋鋼產(chǎn)量超過30萬噸，軋鋼業(yè)帶動(dòng)全鎮(zhèn)運(yùn)輸、模具、五金維修業(yè)的發(fā)展，并已成為珠江三角洲的鋼材集散地之一。全鎮(zhèn)已形成以五金不銹鋼產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，帶動(dòng)彩印、包裝、皮具、塑料、化工、電鍍、運(yùn)輸?shù)绕渌a(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的良好經(jīng)濟(jì)格局?？v觀我區(qū)上述幾個(gè)專業(yè)鎮(zhèn)的發(fā)展軌跡，司前鎮(zhèn)是依靠“一鎮(zhèn)一品、一村一品”傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)起步，逐步發(fā)展變化壯大起來的。提高專業(yè)化，既便于降低產(chǎn)品的成本，又提高產(chǎn)品的質(zhì)量，并且形成一條完善的供應(yīng)鏈，帶動(dòng)上下游企業(yè)的發(fā)展，改善了地方投資環(huán)境。中小企業(yè)的群集和結(jié)網(wǎng)有助于提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)而提高區(qū)域和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力。在實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)成為一支重要的生力軍。中共十六大的報(bào)告，向我們描繪了21世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖。所謂產(chǎn)業(yè)群，是指那些由于有共性或互補(bǔ)性而相互聯(lián)系的公司和相關(guān)機(jī)構(gòu)在地理上靠近的現(xiàn)象。在很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的縣市，很早就強(qiáng)調(diào)集群化、專業(yè)化生產(chǎn)。一、我區(qū)產(chǎn)業(yè)集群化、專業(yè)化現(xiàn)狀在我區(qū)，司前、雙水、沙堆、大鰲已發(fā)展成較有特色的專業(yè)鎮(zhèn)，司前鎮(zhèn)的五金不銹鋼生產(chǎn)、大鰲鎮(zhèn)的集裝箱生產(chǎn)、雙水鎮(zhèn)的軋鋼生產(chǎn)、沙堆鎮(zhèn)的水產(chǎn)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等，已經(jīng)成為帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展的龍頭。2002年底，全鎮(zhèn)有五金制品生產(chǎn)企業(yè)199家，生產(chǎn)與五金制品相關(guān)產(chǎn)品的中下游企業(yè)7
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