【正文】 保一些重大決策科學(xué)有效的重要途徑。決策必須集思廣益。領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情，必須從人民群眾根本利益出發(fā)，凡是有利于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、有利于人民生活改善的好事實(shí)事，都要敢于決策、大膽拍板，不要優(yōu)柔寡斷、謀而不決，錯(cuò)失機(jī)遇、貽誤發(fā)展。幾年來取得的發(fā)展成就充分證明，省委作出的這個(gè)決策是科學(xué)的，是符合龍江實(shí)際的。春秋戰(zhàn)國時(shí)的秦趙長平之戰(zhàn)，趙國軍隊(duì)統(tǒng)帥廉頗堅(jiān)持正確的路線，卻被紙上談兵的趙括替換，趙國國君在用人上的重大失誤，導(dǎo)致趙兵被秦軍殺死40萬，最后成為趙國滅亡的重要因素。決策是我們黨執(zhí)政興國的首要職能，也是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的首要職責(zé)。改革越深入，問題就越多；發(fā)展的步伐快了、攤子大了，問題和困難必定會增多，這都符合事物發(fā)展規(guī)律。戰(zhàn)勝困難一要有信心，二要有辦法。如果領(lǐng)導(dǎo)干部不敢面對困難，你所領(lǐng)導(dǎo)的地方、部門、單位也就永遠(yuǎn)見不到起色，就會山河依舊、面貌不改，失去的將是人民的信賴和擁護(hù)。怕困難的領(lǐng)導(dǎo)不是稱職的領(lǐng)導(dǎo)，不會解決困難的領(lǐng)導(dǎo)也稱不上是好領(lǐng)導(dǎo)。我們的公路建設(shè)難不難，可謂千難萬難，可我們沒有畏難，通過實(shí)施三年決戰(zhàn)，我們攻克了規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目報(bào)批、資金籌集、征地拆遷、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量監(jiān)理等一個(gè)又一個(gè)難題，實(shí)現(xiàn)了公路建設(shè)規(guī)模和里程上的歷史性突破，構(gòu)建起橫貫東西、縱穿南北、覆蓋全省、連接周邊的現(xiàn)代化公路網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)造了我省公路建設(shè)史上的奇跡。舊的困難克服了，還會產(chǎn)生新的困難，人類社會就是一部始終與困難相伴、不斷戰(zhàn)勝困難而又迎接新的困難的歷史，就是在不斷克服困難中向前發(fā)展的。領(lǐng)導(dǎo)干部在掌握我們黨長期實(shí)踐積累的有效調(diào)查方法的同時(shí)，更要適應(yīng)新形勢、新情況，特別是適應(yīng)當(dāng)今社會信息化網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的需要，學(xué)習(xí)、掌握和運(yùn)用問卷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、專家調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等新的手段和方法，提高調(diào)研的時(shí)效性和科學(xué)性。善于分析研究是搞好調(diào)查研究的關(guān)鍵。學(xué)會解剖麻雀就是要善于在人民群眾創(chuàng)造的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)典型，從具體問題入手，以小見大、見微知著，在個(gè)別中探求普遍真理，在特殊中尋求一般規(guī)律。入深山方能采好藥，臨深池才可釣大魚。當(dāng)前，我們有些同志對調(diào)查研究重視不夠，有的認(rèn)為現(xiàn)在是信息時(shí)代，通訊工具發(fā)達(dá)，沒必要再耗神費(fèi)力下基層、口問筆記搞調(diào)查了；有的把解剖麻雀的調(diào)研方法視為落后方式，僅僅滿足于聽匯報(bào)、看材料，不愿深入實(shí)際、深入基層；有的雖然下去了，但架子放不下，屁股坐不住，走馬觀花、蜻蜓點(diǎn)水；有的帶著事先定好的框框搞調(diào)查，先入為主，按圖索驥，自欺欺人。他在深入調(diào)查研究基礎(chǔ)上確立了改革開放的路線，開辟了中國特色社會主義道路。民主革命先行者孫中山先生認(rèn)為只有認(rèn)真調(diào)查研究才能“適應(yīng)世界之潮流，合乎人群之需要”。調(diào)查研究是做好領(lǐng)導(dǎo)工作的基本功。 二、領(lǐng)導(dǎo)干部要研究領(lǐng)導(dǎo)方法 領(lǐng)導(dǎo)方法是從事領(lǐng)導(dǎo)活動所采取的工作方式、對策和手段，是領(lǐng)導(dǎo)干部解決工作實(shí)踐中各種矛盾和難題的基本做法。要嚴(yán)格遵守黨的廉政紀(jì)律。具體到每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部來說，就是要正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，堅(jiān)持黨的組織原則，服從黨的各項(xiàng)決定。現(xiàn)階段，領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律就是要遵守胡錦濤同志在中央紀(jì)委十七屆二次全會上提出的“六個(gè)決不允許”，即決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表與中央決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，嚴(yán)格遵守黨章和黨內(nèi)各項(xiàng)規(guī)則，成為遵守紀(jì)律的模范。我們黨歷代領(lǐng)導(dǎo)人都非常注重黨的紀(jì)律建設(shè)。創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)是龍江優(yōu)秀精神的高度概括，是龍江干部群眾的可貴品格，也是推動龍江發(fā)展的強(qiáng)大動力。我們?nèi)〉玫拿恳环殖煽儭⒚恳稽c(diǎn)進(jìn)步都是干出來的。要大力弘揚(yáng)唯真求實(shí)之風(fēng)。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)決策部署，在全省深入開展“講黨性、樹新風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風(fēng)建設(shè)活動，著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力改善發(fā)展環(huán)境，使黨風(fēng)政風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，有力保障了“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“十大工程”建設(shè)順利進(jìn)行。在新中國成立前夕，毛澤東同志特別告誡全黨要“務(wù)必保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必保持艱苦奮斗的作風(fēng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背。實(shí)踐是最好的課堂，領(lǐng)導(dǎo)干部只有在實(shí)踐中積極探索、經(jīng)受鍛煉，才能學(xué)到真知識、真本領(lǐng)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平。要堅(jiān)持在學(xué)習(xí)中提高。胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。他提出，面對新的形勢，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要符合“四性”要求，即做到具有原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)，不僅是黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的迫切需要。權(quán)為民用、利為民謀，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，是對為官者人品官德的檢驗(yàn)。為官做人如果能做到知足常樂、去欲戒貪，人生將進(jìn)入崇高的思想境界。常修為政之德是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功，也是每時(shí)每刻都要做好的功課。毛澤東同志曾指出，治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國?？鬃釉凇墩撜Z?為政》中講得更為深刻：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。胡錦濤同志在中央紀(jì)委十六屆六次全會上的講話中指出，要教育引導(dǎo)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺加強(qiáng)道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅(jiān)決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產(chǎn)黨人的高風(fēng)亮節(jié)。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要從嚴(yán)治家，管好自己的配偶和子女，更要遵守家庭美德，固牢夫妻感情，不能喜新厭舊、見異思遷。所謂家庭責(zé)任，就是要做到管好家庭、忠于愛情。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要時(shí)刻把社會和諧穩(wěn)定放在心上，時(shí)刻把群眾冷暖安危放在心上，協(xié)調(diào)社會矛盾，解決百姓疾苦，努力建設(shè)平安和諧幸福龍江。領(lǐng)導(dǎo)干部必須明確政治方向、站穩(wěn)政治立場，要有政治鑒別力和政治敏銳性。歸納起來講，領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)清和擔(dān)負(fù)起政治、社會、工作、家庭四個(gè)方面的責(zé)任。農(nóng)民春種秋收，工人生產(chǎn)勞動，商人誠信經(jīng)營，軍人保家衛(wèi)國，教師傳道授業(yè)，醫(yī)生救死扶傷，三百六十行，行行有責(zé)任，這是社會發(fā)展對人的客觀要求。 一、領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識 領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國家事業(yè)的骨干，是人民的公仆，在全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中發(fā)揮著重要作用。 我講三點(diǎn)意見。一個(gè)人無論從事什么樣的工作，都承擔(dān)著不同的責(zé)任。黨章第一章第三條和第六章第三十四條對黨員的各項(xiàng)義務(wù)作出了明確規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例第二章第六條對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的基本條件作出了明確規(guī)定，這些義務(wù)和條件規(guī)定都是領(lǐng)導(dǎo)干部必須承擔(dān)的基本責(zé)任，大家一定要始終牢記、時(shí)刻對照、自覺踐行。領(lǐng)導(dǎo)干部的政治責(zé)任不是空洞的政治口號，而是鮮明的行動準(zhǔn)則，是對領(lǐng)導(dǎo)干部政治素質(zhì)的基本要求。要始終堅(jiān)持黨和人民的利益高于一切，正確行使人民賦予的權(quán)力，為全面建設(shè)小康社會、謀求人民幸福美好生活而忘我工作。具體到工作，就是要圍繞實(shí)施“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“十大工程”發(fā)展舉措，堅(jiān)持從各自的實(shí)際出發(fā)，把科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃落到實(shí)處、取得實(shí)效，真正做到好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展。對于領(lǐng)導(dǎo)干部來說，家庭和諧幸福既是干好工作的前提，更是清正廉潔的保障。品德是社會原則和規(guī)范在個(gè)人思想和行為中的體現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)干部立黨為公、執(zhí)政為民的基石。中華民族一貫倡導(dǎo)為官要修德，《尚書》就有“德唯治，否德亂”的記載。我們黨歷來高度重視黨員干部的道德建設(shè)。胡錦濤同志要求領(lǐng)導(dǎo)干部要模范遵守“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”，堅(jiān)持做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”，帶頭踐行“八榮八恥”。家有黃金萬兩，每日不過三餐；縱有大廈千座，夜臥不過三尺。領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)做到秉公執(zhí)政。能力是一個(gè)人順利完成某項(xiàng)活動或任務(wù)的主要條件，是領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)的集中體現(xiàn)。在改革開放初期，鄧小平同志提出要按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針，選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M(jìn)班子。黨的十六屆四中全會進(jìn)一步提出全黨要不斷提高駕馭社會主義市場經(jīng)濟(jì)的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的能力、構(gòu)建社會主義和諧社會的能力、應(yīng)對國際局勢和處理國際事務(wù)的能力。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要按照這些要求，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、實(shí)踐創(chuàng)造，全面提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。要堅(jiān)持在實(shí)踐中提高。作風(fēng)是一個(gè)人在