【正文】 保一些重大決策科學有效的重要途徑。決策必須集思廣益。領導干部想問題、辦事情，必須從人民群眾根本利益出發(fā)，凡是有利于經濟社會發(fā)展、有利于人民生活改善的好事實事，都要敢于決策、大膽拍板，不要優(yōu)柔寡斷、謀而不決，錯失機遇、貽誤發(fā)展。幾年來取得的發(fā)展成就充分證明，省委作出的這個決策是科學的，是符合龍江實際的。春秋戰(zhàn)國時的秦趙長平之戰(zhàn)，趙國軍隊統(tǒng)帥廉頗堅持正確的路線，卻被紙上談兵的趙括替換，趙國國君在用人上的重大失誤，導致趙兵被秦軍殺死40萬，最后成為趙國滅亡的重要因素。決策是我們黨執(zhí)政興國的首要職能，也是各級領導班子和領導干部的首要職責。改革越深入，問題就越多；發(fā)展的步伐快了、攤子大了，問題和困難必定會增多，這都符合事物發(fā)展規(guī)律。戰(zhàn)勝困難一要有信心，二要有辦法。如果領導干部不敢面對困難，你所領導的地方、部門、單位也就永遠見不到起色，就會山河依舊、面貌不改，失去的將是人民的信賴和擁護。怕困難的領導不是稱職的領導，不會解決困難的領導也稱不上是好領導。我們的公路建設難不難，可謂千難萬難，可我們沒有畏難，通過實施三年決戰(zhàn)，我們攻克了規(guī)劃設計、項目報批、資金籌集、征地拆遷、技術創(chuàng)新、質量監(jiān)理等一個又一個難題，實現了公路建設規(guī)模和里程上的歷史性突破，構建起橫貫東西、縱穿南北、覆蓋全省、連接周邊的現代化公路網絡，創(chuàng)造了我省公路建設史上的奇跡。舊的困難克服了，還會產生新的困難，人類社會就是一部始終與困難相伴、不斷戰(zhàn)勝困難而又迎接新的困難的歷史，就是在不斷克服困難中向前發(fā)展的。領導干部在掌握我們黨長期實踐積累的有效調查方法的同時，更要適應新形勢、新情況，特別是適應當今社會信息化網絡化發(fā)展的需要，學習、掌握和運用問卷調查、統(tǒng)計調查、抽樣調查、專家調查、網絡調查等新的手段和方法，提高調研的時效性和科學性。善于分析研究是搞好調查研究的關鍵。學會解剖麻雀就是要善于在人民群眾創(chuàng)造的實踐經驗中發(fā)現典型、總結典型，從具體問題入手，以小見大、見微知著，在個別中探求普遍真理，在特殊中尋求一般規(guī)律。入深山方能采好藥，臨深池才可釣大魚。當前，我們有些同志對調查研究重視不夠，有的認為現在是信息時代，通訊工具發(fā)達，沒必要再耗神費力下基層、口問筆記搞調查了；有的把解剖麻雀的調研方法視為落后方式，僅僅滿足于聽匯報、看材料，不愿深入實際、深入基層；有的雖然下去了，但架子放不下，屁股坐不住，走馬觀花、蜻蜓點水；有的帶著事先定好的框框搞調查，先入為主，按圖索驥，自欺欺人。他在深入調查研究基礎上確立了改革開放的路線，開辟了中國特色社會主義道路。民主革命先行者孫中山先生認為只有認真調查研究才能“適應世界之潮流，合乎人群之需要”。調查研究是做好領導工作的基本功。 二、領導干部要研究領導方法 領導方法是從事領導活動所采取的工作方式、對策和手段，是領導干部解決工作實踐中各種矛盾和難題的基本做法。要嚴格遵守黨的廉政紀律。具體到每個領導干部來說，就是要正確處理個人與組織的關系，堅持黨的組織原則，服從黨的各項決定。現階段，領導干部遵守政治紀律就是要遵守胡錦濤同志在中央紀委十七屆二次全會上提出的“六個決不允許”，即決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見，決不允許公開發(fā)表與中央決定相違背的言論，決不允許對中央的決策部署陽奉陰違，決不允許編造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論，決不允許以任何形式泄露黨和國家的秘密，決不允許參與各種非法組織和非法活動。黨員領導干部必須嚴格執(zhí)行黨的紀律，嚴格遵守黨章和黨內各項規(guī)則，成為遵守紀律的模范。我們黨歷代領導人都非常注重黨的紀律建設。創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)是龍江優(yōu)秀精神的高度概括，是龍江干部群眾的可貴品格，也是推動龍江發(fā)展的強大動力。我們取得的每一分成績、每一點進步都是干出來的。要大力弘揚唯真求實之風。近年來，我們認真貫徹落實中央關于黨的作風建設的各項決策部署，在全省深入開展“講黨性、樹新風、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”為主題的作風建設活動，著力加強領導干部作風建設，大力改善發(fā)展環(huán)境，使黨風政風明顯好轉，有力保障了“八大經濟區(qū)”和“十大工程”建設順利進行。在新中國成立前夕，毛澤東同志特別告誡全黨要“務必保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風，務必保持艱苦奮斗的作風”。領導干部作風關系黨的形象，關系人心向背。實踐是最好的課堂，領導干部只有在實踐中積極探索、經受鍛煉，才能學到真知識、真本領，不斷提高領導水平。要堅持在學習中提高。胡錦濤同志在黨的十七大報告中強調，要按照科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，提高領導干部執(zhí)政本領，改善領導方式和執(zhí)政方式，把各級領導班子建設成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領導科學發(fā)展的堅強領導集體。他提出，面對新的形勢，領導干部一定要符合“四性”要求，即做到具有原則性、系統(tǒng)性、預見性和創(chuàng)造性。加強領導干部能力建設，不僅是黨和國家事業(yè)發(fā)展的迫切需要，更是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的迫切需要，是實現好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的迫切需要。權為民用、利為民謀，為人民掌好權、用好權，是對為官者人品官德的檢驗。為官做人如果能做到知足常樂、去欲戒貪，人生將進入崇高的思想境界。常修為政之德是領導干部的基本功，也是每時每刻都要做好的功課。毛澤東同志曾指出，治國就是治吏，禮義廉恥，國之四維，四維不張，國將不國?？鬃釉凇墩撜Z?為政》中講得更為深刻：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之。胡錦濤同志在中央紀委十六屆六次全會上的講話中指出，要教育引導黨員干部特別是領導干部自覺加強道德修養(yǎng)，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、利益觀、地位觀，模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，堅決抵御各種腐朽落后思想文化的侵蝕，永葆共產黨人的高風亮節(jié)。領導干部不僅要從嚴治家，管好自己的配偶和子女，更要遵守家庭美德，固牢夫妻感情，不能喜新厭舊、見異思遷。所謂家庭責任，就是要做到管好家庭、忠于愛情。每一個領導干部都要時刻把社會和諧穩(wěn)定放在心上，時刻把群眾冷暖安危放在心上，協(xié)調社會矛盾，解決百姓疾苦，努力建設平安和諧幸福龍江。領導干部必須明確政治方向、站穩(wěn)政治立場，要有政治鑒別力和政治敏銳性。歸納起來講，領導干部必須認清和擔負起政治、社會、工作、家庭四個方面的責任。農民春種秋收，工人生產勞動，商人誠信經營，軍人保家衛(wèi)國，教師傳道授業(yè)，醫(yī)生救死扶傷，三百六十行，行行有責任，這是社會發(fā)展對人的客觀要求。 一、領導干部要增強領導意識 領導干部是黨和國家事業(yè)的骨干，是人民的公仆，在全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化建設、實現中華民族偉大復興的歷史進程中發(fā)揮著重要作用。 我講三點意見。一個人無論從事什么樣的工作，都承擔著不同的責任。黨章第一章第三條和第六章第三十四條對黨員的各項義務作出了明確規(guī)定，黨政領導干部選拔任用工作條例第二章第六條對黨政領導干部的基本條件作出了明確規(guī)定，這些義務和條件規(guī)定都是領導干部必須承擔的基本責任，大家一定要始終牢記、時刻對照、自覺踐行。領導干部的政治責任不是空洞的政治口號，而是鮮明的行動準則，是對領導干部政治素質的基本要求。要始終堅持黨和人民的利益高于一切，正確行使人民賦予的權力，為全面建設小康社會、謀求人民幸福美好生活而忘我工作。具體到工作，就是要圍繞實施“八大經濟區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和“十大工程”發(fā)展舉措，堅持從各自的實際出發(fā)，把科學的發(fā)展規(guī)劃落到實處、取得實效，真正做到好發(fā)展、快發(fā)展、大發(fā)展。對于領導干部來說，家庭和諧幸福既是干好工作的前提，更是清正廉潔的保障。品德是社會原則和規(guī)范在個人思想和行為中的體現，是領導干部立黨為公、執(zhí)政為民的基石。中華民族一貫倡導為官要修德，《尚書》就有“德唯治，否德亂”的記載。我們黨歷來高度重視黨員干部的道德建設。胡錦濤同志要求領導干部要模范遵守“社會公德、職業(yè)道德、家庭美德”，堅持做到“為民、務實、清廉”，帶頭踐行“八榮八恥”。家有黃金萬兩，每日不過三餐；縱有大廈千座，夜臥不過三尺。領導者應做到秉公執(zhí)政。能力是一個人順利完成某項活動或任務的主要條件，是領導干部綜合素質的集中體現。在改革開放初期，鄧小平同志提出要按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針，選拔德才兼?zhèn)涞娜诉M班子。黨的十六屆四中全會進一步提出全黨要不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發(fā)展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。各級領導干部都要按照這些要求，加強學習、實踐創(chuàng)造，全面提高領導能力和水平。要堅持在實踐中提高。作風是一個人在