【正文】 。美國(guó)和日本經(jīng)濟(jì)恢復(fù)相對(duì)較快，%和5%。目前，社會(huì)各方面對(duì)國(guó)內(nèi)外環(huán)境和政策變動(dòng)十分敏感，特別是國(guó)際市場(chǎng)任何風(fēng)波都會(huì)影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和企業(yè)信心，有可能造成經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)。第二任期，重點(diǎn)是上水平、更規(guī)范、更精準(zhǔn)，不斷完善和提高。對(duì)考核基本指標(biāo)完成值與目標(biāo)值偏差過大的企業(yè)；對(duì)事故數(shù)量較多、性質(zhì)比較嚴(yán)重或損失較大且負(fù)管理責(zé)任的企業(yè)；對(duì)未完成資產(chǎn)負(fù)債率約束性指標(biāo)的企業(yè)；對(duì)因會(huì)計(jì)不規(guī)范、財(cái)務(wù)管理混亂或?qū)ο聦倨髽I(yè)監(jiān)管不力，造成重大國(guó)有資產(chǎn)損失的企業(yè)，都進(jìn)行了扣分處理。國(guó)資委依據(jù)任期考核數(shù)據(jù)，授予35戶中央企業(yè)“業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)”稱號(hào)，授予23戶中央企業(yè)“科技創(chuàng)新特別獎(jiǎng)”，授予12戶中央企業(yè)“效益進(jìn)步特別獎(jiǎng)”，授予15戶中央企業(yè)“管理進(jìn)步特別獎(jiǎng)”，授予6戶中央企業(yè)“節(jié)能減排特別獎(jiǎng)”。有4戶企業(yè)被評(píng)為D級(jí)，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不佳的主要原因是企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢、產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力以及自身管理存在問題。中國(guó)中鐵、中儲(chǔ)糧總公司、通用技術(shù)集團(tuán)和新興鑄管集團(tuán)為首次進(jìn)入A級(jí)。經(jīng)過幾年努力，“目標(biāo)層層分解，責(zé)任層層落實(shí)，壓力層層傳遞”的責(zé)任機(jī)制和“重業(yè)績(jī)、講回報(bào)、強(qiáng)激勵(lì)、硬約束”的獎(jiǎng)懲機(jī)制已經(jīng)形成，較好地發(fā)揮了業(yè)績(jī)考核對(duì)促進(jìn)中央企業(yè)科學(xué)發(fā)展的導(dǎo)向作用。抓住出資人最關(guān)心的關(guān)鍵指標(biāo)，綜合考慮企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平和行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)創(chuàng)新投入及風(fēng)險(xiǎn)控制能力等因素，強(qiáng)化短板考核。中央企業(yè)沉著應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，積極采取“過緊日子”、“加強(qiáng)冬訓(xùn)”等措施，強(qiáng)化管理，降本增效，謹(jǐn)慎投資，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)，通過大量扎實(shí)有效的工作，保持了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)總體平穩(wěn)運(yùn)行。在這一任期中，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生巨大變化，中央企業(yè)審時(shí)度勢(shì)，力克難關(guān)，保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。三是少數(shù)企業(yè)歷史欠賬還沒解決，新債攀增，資產(chǎn)負(fù)債率繼續(xù)上升。中央企業(yè)的卓越表現(xiàn)得到了黨中央、國(guó)務(wù)院和人民群眾的充分肯定。在大家共同努力下，中央企業(yè)提前完成“十一五”減排目標(biāo)，絕大部分企業(yè)基本完成節(jié)能目標(biāo)。華能集團(tuán)堅(jiān)持走綠色低碳發(fā)展道路，“綠色煤電”計(jì)劃第一階段的依托項(xiàng)目――華能天津LGCC示范電站已正式開工。中央企業(yè)專利數(shù)量大幅提升，截至2009年底，累計(jì)擁有有效專利76183項(xiàng)，其中發(fā)明專利21266項(xiàng)，分別增加19659項(xiàng)和4467項(xiàng)； 22家企業(yè)累計(jì)擁有有效專利超過1000項(xiàng)，其中中國(guó)石化、中國(guó)石油、兵器裝備集團(tuán)、國(guó)家電網(wǎng)、寶鋼累計(jì)擁有有效專利超過3000項(xiàng)。中船重工設(shè)計(jì)建造的國(guó)內(nèi)第一艘大型太陽(yáng)能混合動(dòng)力推進(jìn)船，成為世博會(huì)高科技展示船。兵器裝備集團(tuán)已引進(jìn)91名海外高層次人才，其中10人進(jìn)入國(guó)家“千人計(jì)劃”，長(zhǎng)安汽車建成“四國(guó)八地”汽車研發(fā)體系，實(shí)現(xiàn)全球協(xié)同設(shè)計(jì)。中國(guó)普天推出國(guó)內(nèi)首套擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)字集群通信系統(tǒng)，打破了國(guó)外通信巨頭廠商在無(wú)線數(shù)字集成方面的技術(shù)壟斷。中國(guó)五礦積極探索實(shí)施經(jīng)濟(jì)增加值考核，實(shí)現(xiàn)對(duì)各業(yè)務(wù)板塊的個(gè)性化價(jià)值管理，有效提升資本回報(bào)水平。鞍鋼通過發(fā)行中期票據(jù)置換長(zhǎng)期借款，降低了資本成本。一些中央企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)資金管理。上海貝爾優(yōu)化工程項(xiàng)目流程，加強(qiáng)本地化采購(gòu)，采購(gòu)價(jià)格同比下降17%。中央企業(yè)普遍推行精細(xì)化管理，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)加大成本控制力度，進(jìn)一步推進(jìn)降本增效。一些企業(yè)通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓、掛牌出售等市場(chǎng)化方式規(guī)范剝離非主業(yè)資產(chǎn)。中國(guó)五礦加大海外并購(gòu)項(xiàng)目整合力度，從戰(zhàn)略管控、規(guī)劃制定、人員配置、投資管理等多方面系統(tǒng)推進(jìn)后續(xù)整合，新成立的澳大利亞MMG公司實(shí)現(xiàn)當(dāng)年運(yùn)營(yíng)盈利。中國(guó)建筑通過整合內(nèi)部資源，組建8家專業(yè)公司，進(jìn)一步完善和優(yōu)化集團(tuán)產(chǎn)業(yè)鏈。國(guó)藥集團(tuán)、中國(guó)生物、上海醫(yī)工院實(shí)施重組整合，打造具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的綜合型中央企業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)。中鋁公司加大用人制度改革力度，面向全球公開招聘11名高管人員，對(duì)所有管理崗位實(shí)施了公開競(jìng)聘。中國(guó)大唐、中國(guó)三峽總公司、中國(guó)移動(dòng)、東風(fēng)公司、中糧集團(tuán)、國(guó)投、中國(guó)節(jié)能、中煤科工、保利集團(tuán)和中廣核集團(tuán)等10家企業(yè)開展建設(shè)規(guī)范董事會(huì)，建設(shè)規(guī)范董事會(huì)企業(yè)戶數(shù)擴(kuò)大到32家。二是加大改革力度，體制機(jī)制不斷完善。招商局集團(tuán)成功控股澳大利亞托盤生產(chǎn)與租賃服務(wù)企業(yè)，進(jìn)一步完善了物流運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈。中國(guó)中鐵、中材集團(tuán)、中國(guó)建筑、中國(guó)商飛等企業(yè)與銀行機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，為主業(yè)發(fā)展提供資金支持。中國(guó)建筑實(shí)施“大市場(chǎng)、大項(xiàng)目、大業(yè)主”營(yíng)銷策略，主攻高端市場(chǎng)，爭(zhēng)得了一批大額項(xiàng)目。16月，有91家企業(yè)成本費(fèi)用增幅低于營(yíng)業(yè)收入增幅，%；%，比上年同期提高1個(gè)百分點(diǎn)。16月，%?！獱I(yíng)業(yè)收入快速增長(zhǎng)。下面，我代表國(guó)資委和國(guó)資委黨委，講四個(gè)問題。上午我們安排了兩個(gè)經(jīng)驗(yàn)交流，中國(guó)五礦和華潤(rùn)集團(tuán)分別介紹了關(guān)于并購(gòu)重組、資源整合方面一些好的做法與經(jīng)驗(yàn)，這也是我們當(dāng)前轉(zhuǎn)變發(fā)展方式需要做好的一項(xiàng)重要工作，相信大家會(huì)從中得到啟示。上半年，125家中央企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)?！?jīng)濟(jì)效益大幅提升?！杀举M(fèi)用利潤(rùn)率持續(xù)回升。中央企業(yè)緊緊抓住國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)回暖的有利形勢(shì)，普遍加大市場(chǎng)開拓力度。一些中央企業(yè)利用自身信譽(yù)和業(yè)績(jī)，積極拓展融資渠道，獲取低成本資金。中遠(yuǎn)集團(tuán)成功收購(gòu)馬士基公司持有的鹽田碼頭10%股權(quán)。中交集團(tuán)、中冶集團(tuán)、中國(guó)水電集團(tuán)、東方電氣集團(tuán)、葛洲壩集團(tuán)等企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極承攬海外工程，拓展國(guó)際市場(chǎng)份額。建設(shè)規(guī)范董事會(huì)工作加快推進(jìn)，董事會(huì)規(guī)范運(yùn)作的制度進(jìn)一步完善，外部董事隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，董事會(huì)在科學(xué)決策、風(fēng)險(xiǎn)防范和強(qiáng)化管理等方面的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。中央企業(yè)內(nèi)部改革取得新進(jìn)展。中央企業(yè)重組步伐進(jìn)一步加快，上半年又有4組8戶企業(yè)實(shí)施了重組，企業(yè)戶數(shù)從去年底的129戶調(diào)整到125戶。一些中央企業(yè)加快內(nèi)部資源整合，優(yōu)化資源配置，提高了資源利用效率。國(guó)投加快退出非主業(yè)項(xiàng)目，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保新能源和“走出去”業(yè)務(wù)。國(guó)家電網(wǎng)對(duì)不符合企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、長(zhǎng)期虧損或投資回報(bào)率低的經(jīng)營(yíng)主體，采取清算、注銷等方式堅(jiān)決退出，減少600多個(gè)法人單位。四是加大管理創(chuàng)新力度，降本增效成效顯著。中船集團(tuán)面對(duì)國(guó)際船舶市場(chǎng)嚴(yán)重下滑的不利局面，組織開展“減低物資消耗30%，提高業(yè)務(wù)效率30%”活動(dòng)，大力推進(jìn)成本工程和精細(xì)化管理。中國(guó)華電對(duì)系統(tǒng)內(nèi)82家火電企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和分