【正文】 款?！　∑浯?，相對于絕大多數(shù)正常票據(jù)業(yè)務量而言，存在商業(yè)欺詐、金融欺詐背景的票據(jù)畢竟是少數(shù)，是個別現(xiàn)象，因少數(shù)、個別非正常票據(jù)業(yè)務而否認票據(jù)的無因性，不讓買賣承兌匯票，無疑會加大絕大多數(shù)正常票據(jù)業(yè)務的成本，影響絕大多數(shù)正常票據(jù)的流通，無異于因噎廢食，得不償失，也無異于倒臟水時將孩子和臟水一起倒掉,個別非正常票據(jù)業(yè)務可以通過司法機關(guān)加大打擊力度而逐步得到有效遏制。隨著銀行信用介入商業(yè)信用特別是中央銀行再貼現(xiàn)政策下具的運用，國家中央銀行利用調(diào)高或調(diào)低再貼現(xiàn)率，控制商業(yè)信用規(guī)模，票據(jù)又成為傳遞國家宏觀調(diào)控信號、貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策的工具，票據(jù)制度的價值取向又由“中觀”或群體利益本位上升到社會本位。在票據(jù)誕生之初，票據(jù)關(guān)系被限制于基礎關(guān)系當事人之間，票據(jù)關(guān)系是基礎債權(quán)債務的一部分，因而被深深地打上基礎關(guān)系的烙印，票據(jù)法反映和實現(xiàn)的是 微觀經(jīng)濟主體之間的利益?！　〉I賣匯票會造成物價上漲和會“利用票據(jù)進行詐騙”之說依然存在爭議。他們無一列外地會開出高于市場價的收購價，“隔天打款”，拆東墻補西墻，虧損貼現(xiàn)也在所不惜，直到有一天資金鏈徹底斷裂，債臺高筑并被債主逼得走投無路時，要么逃跑，要么投案自首，制造出當?shù)氐捏@天大案。在授信制度下發(fā)行承兌匯票同樣也向社會投放了相當價值的購買憑證，其發(fā)行程序和規(guī)模卻不受法律的規(guī)制，其發(fā)行依據(jù)僅僅是商業(yè)銀行內(nèi)部確定的控制信用最高額度[⑧]?，F(xiàn)階段，雖然法律沒有對“授信額度”作出強制性限制，但行政法規(guī)規(guī)定了商業(yè)銀行應當按照國家的信貸政策確定某地區(qū)和行業(yè)的授信額度，而幾大國有商業(yè)銀行也通過內(nèi)部規(guī)章的方式規(guī)定了本銀行的授信管理辦法，限制授信額度[⑥]，因此，不存在被“無限量擴大”問題?！　〉诙N是“融資票據(jù)(Financing bills、Financial bills)”，是指那些單純?yōu)榱巳谫Y，與實體交易無直接關(guān)聯(lián)的票據(jù)，其功能就是為了獲取資金，也被稱為“虛擬交易”票據(jù)、“空票 [④]”，申請開票的目的就是為了倒賣。匯票每流轉(zhuǎn)一手就促成一單交易，流轉(zhuǎn)越多創(chuàng)造的財富也就越多，而財富越多人們的生活也就越好，所有這些不正是立法者所追求的嗎?　　有交易背景固然是好事，問題是，如果強制性的要求票據(jù)“只能作為支付手段”否則就是“無效的買賣行為，不能取得票據(jù)權(quán)利”必將嚴重影響票據(jù)的發(fā)行和流通，甚至給地方商業(yè)銀行帶來滅頂之災?！　︺y行來說，首先是對負責人的考核機制存在問題，商業(yè)銀行是以追求利潤為目的的，首先要完成和增加攬存，增加信貸總量，實現(xiàn)利潤。因為票據(jù)到期后，出票人必須在到期當日足額交付票據(jù)款到開戶行，為半年前取得貼息款的行為“買單”，如果延期付款，每天加收萬分之五的利息[②](當然，如果企業(yè)在半年之內(nèi)倒閉或資不抵債，除50%的保證金為，另外50%由承兌行自己“買單”，因為授信本身就是商業(yè)銀行最大的風險，你想獲取利潤就必須承擔風險[③])。至此，每一個環(huán)節(jié)都賺取了利益，皆大歡喜。比如，100萬的承兌匯票，從中賺取了1000元。二是流向其他票據(jù)中介或者直接流向銀行，由銀行貼現(xiàn)(當然，貼現(xiàn)用的合同、增值隨發(fā)票幾乎都是偽造的)。因為與票據(jù)中介存在合同關(guān)系，票據(jù)只能賣給票據(jù)中介，當然，一定是較高的“貼息”。銀行和票據(jù)中介已經(jīng)協(xié)商好，只要手續(xù)齊全就可以開票，問題是申請開票時需要“有真實的交易背景”，要求有收款人、買賣合同，于是，以開具銀行承兌匯票為目的的第一次偽造發(fā)生了。于是，銀行會爽快地給企業(yè)授信(有時在明知企業(yè)經(jīng)營狀況不好的情況下，指導企業(yè)修改會計報表，通過造假的方式通過授信審批，取得授信)。問題遠非那么簡單，雖然在十年前，已經(jīng)有人買賣承兌匯票賺取差價，但畢竟只是少數(shù)銀行工作人員?！　嶋H上，《票據(jù)法》并沒有要求匯票“出票”一定有基礎交易關(guān)系，第21條規(guī)定，出票人必須與付款人具有真實的委托關(guān)系，并有支付匯票金額的可靠資金來源，但由于《支付結(jié)算辦法》規(guī)定票據(jù)的簽發(fā)也必須有真實的交易關(guān)系和債權(quán)債務關(guān)系，所以各商業(yè)銀行在申請開票時也要求提供特定的買賣合同。民間買賣銀行承兌匯票市場的現(xiàn)況及分析 民間買賣銀行承兌匯票市場的現(xiàn)況及分析　　民間買賣銀行承兌匯票市場的現(xiàn)況及分析　　一、我國目前銀行承兌匯票市場的運營模式　　銀行承兌匯票是商業(yè)匯票的一種，因在開出時(流通前)就由商業(yè)銀行承兌，(我國現(xiàn)階段商業(yè)銀行信用較好，極少出現(xiàn)不能承兌的現(xiàn)象)因此，在交易市場上被作為一種支付手段普遍使用。而在授信制度下，對于資信較好的企業(yè)(尤其是資源型公司)商業(yè)銀行通過授信風險評估，授予企業(yè)一定的授信額度并確定一定比例的保證金(30%50%)，交存保證金后即可開出全額的銀行承兌匯票。但按照《票據(jù)法》立法者的觀點，當初要求票據(jù)轉(zhuǎn)讓必須有真實的交易關(guān)系僅僅是為了“防止利用票據(jù)進行詐騙活動”[①])。第一步，已經(jīng)坐大的票據(jù)中介會為開票企業(yè)到銀行申請“授信”，一般來說，票據(jù)中介與銀行存在密切關(guān)系(甚至是利益關(guān)系)，所以，銀行一般不會拒絕的，發(fā)行票據(jù)本身也符合自己的利益，一能完成攬存量，擴大信貸規(guī)模，二能賺取利息，何樂而不為。第三步，申請開票。第四步，賣掉承兌匯票，獲取利潤。票據(jù)從票據(jù)中介賣出后一般會走兩個渠道，一個是流向收取銀行承兌匯票的企業(yè)，企業(yè)收到匯票后作為支付手段用于支