【正文】 核指標(biāo) 31 平湖市 （共 200 分） 40 貫徹落實(shí)《嘉興市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步深化生豬養(yǎng)殖業(yè)減量提質(zhì)工作的通知》（嘉政辦辦發(fā)〔 2020〕 34 號(hào)），基本完成 限養(yǎng)區(qū)內(nèi)違建豬舍拆除工作 （ 10 分）；2020 年 底 生豬存欄量控制在 26 萬(wàn)頭 以內(nèi)（ 10 分）； 2020 年 6 月底前， 建成區(qū)域性死亡動(dòng)物無(wú)害化集中處理中心并投入使用（ 5分）； 2020年 6月底前完成存欄500頭以上規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)的審批， 2020年 12月底前完成存欄 50頭以上規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)的審批（ 5分）；對(duì)于達(dá)不到審批要求的規(guī)?；i養(yǎng)殖場(chǎng)，一律限期關(guān)閉（ 5分）； 2020年 6月底前全面 推行生豬養(yǎng)殖污染處置收費(fèi)制度（ 5分）。 5 完成天凝區(qū)域噴水織機(jī)年度治理任務(wù)，按照完成情況計(jì)分。 15 完成污水管網(wǎng)建設(shè) 50公里（ 8分）。 市 “五水共治”辦公室 管理處 魏元?jiǎng)? 5 制定公路邊 “三化”年度推進(jìn)計(jì)劃，納入政府工作目標(biāo)考核，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制（ 1 分）；全面完成公路邊“三化”工作任務(wù)（ 4 分）。 完成 2個(gè)電鍍園區(qū)建設(shè)（ 5分），以園區(qū)基本設(shè)施建成，計(jì)劃搬遷入園企業(yè)完成搬遷為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。西部水務(wù)（嘉興） 市環(huán)保局 總量處 潘侃 — 17 — 項(xiàng)目 序號(hào) 考核指標(biāo) 權(quán)重 計(jì)分說(shuō)明 認(rèn)定部門 責(zé)任處室 分管領(lǐng)導(dǎo) 有限公司完成一級(jí) A提標(biāo)工程（ 5分）。 市氣象局 市環(huán)保局 管理處 監(jiān)測(cè)站 魏元?jiǎng)? 2 機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測(cè)與安全技術(shù)檢測(cè)同步進(jìn)行，同步發(fā)放環(huán)保標(biāo)志，汽車環(huán)保標(biāo)志發(fā) 放率達(dá)到 85%以上。行業(yè)整治新建印染園區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污水處理設(shè)施按照《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》間接排放的特別限值標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)（ 2分）， 1家不完成扣 ，扣完為止。按完成情況計(jì)分。強(qiáng)化污水管網(wǎng)管理（ 10分），年內(nèi)未發(fā)生污水泄露事故得 10分；因管控不力，管網(wǎng)發(fā)生污水泄露事故，每次扣 5分，扣完為止。 市建委 總量處 生態(tài)處 潘侃 單國(guó)強(qiáng) 30 完成市“五水共治”辦下達(dá)的“清三河”年度任務(wù)。完成鎮(zhèn)級(jí)及以上污水設(shè)施排查工作，啟動(dòng)污水設(shè)施地理信息系統(tǒng)建設(shè)（ 2分）。 — 15 — 項(xiàng)目 序號(hào) 考核指標(biāo) 權(quán)重 計(jì)分說(shuō)明 認(rèn)定部門 責(zé)任處室 分管領(lǐng)導(dǎo) 10 完成河道疏浚 140公里，河道綠化 42公里。 市環(huán)保局 市經(jīng)信委 管理處 建設(shè)處 生態(tài)處 魏元?jiǎng)? 潘侃 單國(guó)強(qiáng) 5 制定公路邊“三化”年度推進(jìn)計(jì)劃，納入政府工作目標(biāo)考核，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制 （ 1 分）；全面完成公路邊“三化”工作任務(wù)（ 4 分）。強(qiáng)化污水管網(wǎng)管理（ 10分），年內(nèi)未發(fā)生污水泄露事故得 10分；因管控不力，管網(wǎng)發(fā)生污水泄露事故，每次扣 5分，扣完為止。 垃圾焚燒飛灰全部實(shí)現(xiàn)規(guī)范化處置 （ 2 分） ，考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)是是否按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范處置，并辦理相關(guān)手續(xù)。 市建委 生態(tài)處 單國(guó)強(qiáng) 30 完成市“五水共治”辦下達(dá)的“清三河”年度任務(wù)。 市環(huán)保局 市經(jīng)信委 管理處 建設(shè)處 生態(tài)處 魏元?jiǎng)? 潘侃 單國(guó)強(qiáng) — 13 — 項(xiàng)目 序號(hào) 考核指標(biāo) 權(quán)重 計(jì)分說(shuō)明 認(rèn)定部門 責(zé)任處室 分管領(lǐng)導(dǎo) 25 年內(nèi)完成污水管網(wǎng)建設(shè) 23公里（ 10分）?？弁隇橹埂? 市農(nóng)辦 （市農(nóng)經(jīng)局） 市“三改一拆”辦 市環(huán)保局 生態(tài)處 建設(shè)處 單國(guó)強(qiáng) 潘侃 5 制定公路邊“三化”年度推進(jìn)計(jì)劃，納入政府工作目標(biāo)考核，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制 （ 1 分）；全面完成公路邊“三化”工作任務(wù)（ 4 分）。 市 委宣傳部 、 組織部 ，市 環(huán)保 局、市教育 局、團(tuán) 市 委 辦公室 （人事處） 單國(guó)強(qiáng) 30 加強(qiáng)生態(tài)文明體制機(jī)制建設(shè) 15 推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理；建立跨行政區(qū)域污染防治合作機(jī)制；深化完善排污權(quán)有償使用、交易和排污總量削減替代制度，開(kāi)展氨氮和氮氧化物交易試點(diǎn)；建立完善生態(tài)環(huán)境空間管制制度；進(jìn)一步完善環(huán)保行政執(zhí)法與公眾、輿論、司法監(jiān)督相結(jié)合的環(huán)境監(jiān)管體系。限扣 5 分。 市環(huán)保局 總量處 生態(tài)處 管理處 監(jiān)測(cè)站 監(jiān)察支隊(duì) 潘侃 單國(guó)強(qiáng) 魏元?jiǎng)? 余鴻偉 24 編制環(huán)境功能區(qū)劃 2 按照省政府要求 ，完成 市縣環(huán)境功能區(qū)劃編制 。 市 環(huán)保 局 21 加大生態(tài)建設(shè)投入 3 對(duì)本年生態(tài)建設(shè)相關(guān)支出不低于上年生態(tài)建設(shè)相關(guān)支出的得 3 分，對(duì)低于上年生態(tài)建設(shè)相關(guān)支出的不得分。 市 經(jīng)信委 市 發(fā)改委 建設(shè)處 潘侃 8 嚴(yán)格執(zhí)行 “三位一體 ”環(huán)境準(zhǔn)入制度和 “兩評(píng)結(jié)合 ”環(huán)境決策體系，嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)（ 3 分），被 市 級(jí)以上環(huán)保主管部門查實(shí)轄區(qū)內(nèi)存在項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批失誤的，發(fā)現(xiàn) 1 起扣 分，扣完為止 。 市環(huán)保局、市司法局、市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局 2 繼續(xù)推進(jìn) “綠色保險(xiǎn) ”工作，在重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和 “綠色保險(xiǎn) ”，完成兩家環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和綠色保險(xiǎn)。 市環(huán)保局、 人行嘉興中心支行、嘉興銀監(jiān)分局 法規(guī)處 余鴻偉 — 10 — 項(xiàng)目 序號(hào) 考核指標(biāo) 權(quán)重 計(jì)分說(shuō)明 認(rèn)定部門 責(zé)任處室 分管領(lǐng)導(dǎo) 6 組織開(kāi)展生態(tài)法制教育培訓(xùn)，開(kāi)展教育培訓(xùn)每年不少于兩次（ 2 分）。 市建委 綠色 創(chuàng)建 行動(dòng) （ 10 分） 16 生態(tài)示范創(chuàng)建和綠色系列創(chuàng)建 2 完成年度下達(dá)的創(chuàng)建及復(fù)查任務(wù)，依據(jù)嘉生態(tài)辦發(fā)〔 2020〕 3 號(hào)文件，未按照要求完成任務(wù)或者不及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況的酌情扣分。 市農(nóng)辦 （市農(nóng)經(jīng)局） 美麗 鄉(xiāng)村 行動(dòng) （ 15 分） 13 完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度任務(wù) 13 完成 當(dāng)年農(nóng)村生活污水治理任務(wù)，開(kāi)展生活污水治理的行政村數(shù)、新增受益農(nóng)戶每少 1 個(gè)百分點(diǎn)扣 1 分，扣完為止。 生態(tài)處 單國(guó)強(qiáng) 11 建立先進(jìn)的廢舊商品回收利用體系 2 推進(jìn)廢舊商品回收體系建設(shè)，逐步建立覆蓋面廣、功能完善、管理規(guī)范、生態(tài)高效的廢舊商品回收利用體系，根據(jù)完成情況計(jì)分。按要求執(zhí)行“ 991”行動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目年度實(shí)施計(jì)劃，做好轄區(qū)內(nèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的省級(jí)以上各類試點(diǎn)示 范推進(jìn)工作（ 1 分）。 監(jiān)測(cè)站 監(jiān)察支隊(duì) 生態(tài)處 魏元?jiǎng)? 余鴻偉 單國(guó)強(qiáng) 3 對(duì)水泥、粘土磚瓦、熱電和落后電機(jī)四大高耗能設(shè)備 開(kāi)展整治提升行動(dòng)， 根據(jù)完成情況計(jì)分，未完成或完成情況不佳的酌情扣分。熱電企業(yè)、污水處理廠年度減排項(xiàng)目建立減排信息管理系統(tǒng)，實(shí)行第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)委托管理（ 2 分），未建立信息系統(tǒng)，扣 1 分，未實(shí)行第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)委托管理， 扣 2 分。 市環(huán)保局 市經(jīng)信委 市統(tǒng)計(jì)局 總量處 潘侃 2 重型載貨汽車保有量零增長(zhǎng)，新上牌重型載貨汽車總數(shù)不得大于當(dāng)年度淘汰老 舊重型載貨汽車總數(shù)，增長(zhǎng)不得分。深入開(kāi)展節(jié)能審查和鍋爐定型產(chǎn)品能效測(cè)試工作，加強(qiáng)源頭環(huán)節(jié)節(jié)能把關(guān) （ 2 分） 。根據(jù)完成情況計(jì)分。 市環(huán)保局 市建委 依據(jù)《嘉興市“四邊三化”推進(jìn)行動(dòng) 2020 年度實(shí)施計(jì)劃》（嘉生態(tài)辦發(fā)〔 2020〕9 號(hào)），南湖區(qū)、秀洲區(qū)要完成年度市區(qū)“四邊綠化”任務(wù)。 市建委 固廢中心 余鴻偉 — 6 — 項(xiàng)目 序號(hào) 考核指標(biāo) 權(quán)重 計(jì)分說(shuō)明 認(rèn)定部門 責(zé)任處室 分管領(lǐng)導(dǎo) 17 各縣（市）完成污泥處置項(xiàng)目建設(shè)，并投入使用，基本解決本地產(chǎn)生的污泥處置問(wèn)題（ 10 分），未完成不得分。加快推進(jìn)涉汞行業(yè)整治提升工作（ 2 分）。 “兩區(qū) ”土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位達(dá)標(biāo)率（ 2 分），達(dá)標(biāo)率達(dá)到 90%以上的得 2 分，達(dá)不到 60%的 0 分， 60%至 90%之間的得分按公式計(jì)算：得分 =（達(dá)標(biāo)率 60%）／ 30%2。 市治水辦市環(huán)保局 監(jiān)察支隊(duì) 余鴻偉 — 5 — 項(xiàng)目 序號(hào) 考核指標(biāo) 權(quán)重 計(jì)分說(shuō)明 認(rèn)定部門 責(zé)任處室 分管領(lǐng)導(dǎo) 3 制定清潔水源行動(dòng)（重點(diǎn)流域、河網(wǎng)水污染防治規(guī)劃）年度工作計(jì)劃（實(shí)施方案等），并完成年度重點(diǎn)項(xiàng)目（ 1 分）。 縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率（ 10 分）。地表水國(guó)控?cái)嗝嬷亟饘傥廴疚镞_(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，未達(dá)到扣 2 分。 市環(huán)保局 15 出臺(tái)鼓勵(lì)黃標(biāo)車淘汰政策， 加快淘汰黃標(biāo)車，制訂黃標(biāo)車補(bǔ)助政策（ 5 分），未出臺(tái)不得分。統(tǒng)一規(guī)劃論證劃定專門的燒烤場(chǎng)所滿足 市場(chǎng)需求（ 1分），每個(gè)場(chǎng)所加 分，限加 1 分。 市環(huán)保局 監(jiān)測(cè)站 魏元?jiǎng)? 2 大氣固定源污染防治 4 實(shí)施工業(yè)煙粉塵治理，火電機(jī)組完成提標(biāo)改造，實(shí)施燃煤鍋爐、窯爐除塵設(shè)施建設(shè)或改造（ 2 分） ， 根據(jù)完成情況計(jì)分。 市環(huán)保局 市經(jīng)信委 管理處 魏元?jiǎng)? — 3 — 4 未完成“五水共治”年度任務(wù)及交接斷面水質(zhì)考核不合格。 市環(huán)保局 市監(jiān)察局 市安監(jiān) 局 監(jiān)察支隊(duì) 余鴻偉 2 未完成主要污染物減排、能耗年度下降目標(biāo)。 市生態(tài)辦 生態(tài)處 單國(guó)強(qiáng) 4 完成污泥處置設(shè)施建設(shè) 年度目標(biāo)任務(wù) 未 完成污泥處置設(shè)施建設(shè) 年度目標(biāo)任務(wù)，否優(yōu)秀。 — 1 — 關(guān)于印發(fā)《 2020 年度各縣（市、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)）、嘉興港區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書(shū)局內(nèi)部責(zé)任分解方案》 的通知 局機(jī)關(guān)各處室、機(jī)關(guān)黨委、直屬各單位 ： 現(xiàn)將 《 2020 年度各縣（市、區(qū)）、嘉興經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（國(guó)際商務(wù)區(qū)） 、嘉興港區(qū)生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書(shū) 局內(nèi)部責(zé)任分解方案 》 印發(fā)給 你們，請(qǐng)認(rèn)真 組織落實(shí) 。 市環(huán)保局 市監(jiān)察局 市安監(jiān)局 監(jiān)察支隊(duì) 余鴻偉 3 個(gè)性化考核指標(biāo)完成率 年度個(gè)性化考核指標(biāo)完 成率未達(dá)到 90%（含 90%）以上，否優(yōu)秀。重特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的認(rèn)定參照國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦函〔 2020〕 46 號(hào)有關(guān)規(guī)定；環(huán)境污染引起的重大群體性或群訪事件認(rèn)定依據(jù)為嘉興市有關(guān)部門的調(diào)查結(jié)論。 實(shí)行一票否決（否合格）。 南湖區(qū)、秀洲區(qū)參照市區(qū)空氣質(zhì)量考核。 市發(fā)改委市經(jīng)信委 市環(huán)保局 3 加大露天燒烤（小吃攤）整治（ 2 分），制訂公共場(chǎng)所露天燒烤（小吃攤）整治管理辦法，對(duì)燒烤產(chǎn)生的油煙進(jìn)行處理，并實(shí)行達(dá)標(biāo)排放；區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個(gè)露天燒烤或小吃攤扣 分。秸稈綜合利用 率大于等于 89%以上 ，區(qū)域內(nèi)未發(fā)現(xiàn)秸稈焚燒火點(diǎn)（正在焚燒或市農(nóng)辦 （市農(nóng)經(jīng)局） — 4 — 項(xiàng)目 序號(hào) 考核指標(biāo) 權(quán)重 計(jì)分說(shuō)明 認(rèn)定部門 責(zé)任處室 分管領(lǐng)導(dǎo) 已焚燒）的得滿分（ 分）；每低于 89%一個(gè)百分點(diǎn)，扣 ；發(fā)現(xiàn)一個(gè)火點(diǎn)，扣 分。根據(jù)生態(tài)省 考核辦法實(shí)施， 市控以上斷面主要污染物（高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷）濃度與前三年平均水平相比，保持穩(wěn)定的得基本分 8 分；上升 5%以上的，再每上升 5 個(gè)百分點(diǎn)，在基本分上基礎(chǔ)上扣 1 分，扣完為止；下降 5 個(gè)百分點(diǎn)以上的，再每下降 5 個(gè)百分點(diǎn)，在基本分上基礎(chǔ)上加 1 分，總分限 10 分。 按照《嘉興市跨行政區(qū)域河流交接斷面水質(zhì)保護(hù)管理考核工作預(yù)警實(shí)施辦法（試行）》，紅色預(yù)警1 次扣 2 分，橙色預(yù)警 1 次扣 1 分，黃色預(yù)警 1 次扣 分，限扣 10 分。 ） 流域水污染防治 12 完成工業(yè)企業(yè)污水全入網(wǎng)年度任務(wù)，入網(wǎng)名單以市治水辦和環(huán)保局聯(lián)合下發(fā)通知為準(zhǔn)（應(yīng)包括各自來(lái)水廠審批文件要求反沖水入網(wǎng)的，以及各電廠反沖水），未完成的按比例扣分。 市環(huán)保局 管理處 監(jiān)察支隊(duì) 監(jiān)測(cè)站 魏元?jiǎng)? 余鴻偉 清潔 土壤 行動(dòng) （ 35 分） 4 土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控 4 開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)，建立主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，完成年度監(jiān)測(cè)任務(wù)，監(jiān)測(cè)率達(dá)到 100%（ 2 分）。 市 環(huán)保 局 市國(guó)土局 市經(jīng)信委 固廢中心 余鴻偉 6 重金屬污染防治 6 強(qiáng)化重金屬污染綜合防治，制定并實(shí)施重金屬污染綜合防治年度實(shí)施方案，完成年度重金屬削減項(xiàng)目等年度工作任務(wù)（ 2 分） ，重點(diǎn)重金屬排放量增加的不得分。 根據(jù)完成情況計(jì)分，未完成或完成情況不佳的酌情扣分。 根據(jù)完成情況計(jì)分，未完成或完成情況不佳的酌情扣分。強(qiáng)化行業(yè)準(zhǔn)入和源頭控制，開(kāi)展單位生產(chǎn)總值能耗和能源消費(fèi)總量雙控工作，加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查（ 2 分）；完成年度淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)（ 5分） 。 市環(huán)保局 市經(jīng)信委 管理處 魏元?jiǎng)? 4 加強(qiáng)用能企業(yè)計(jì)量器具配備的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)用計(jì)量器具強(qiáng)制檢定和管理 工作 （ 2 分） 。非電行業(yè)原煤消耗總量零增長(zhǎng)（ 2 分），增長(zhǎng)不得分。 8 嚴(yán)格執(zhí)行主要污染物總量指標(biāo)年度利用計(jì)劃管理辦法和基本賬戶管理辦法（ 3分），使用辦法規(guī)定以外的總量指標(biāo)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目總量平衡方案平衡替代的，不得分；實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目總量平衡方案?jìng)浒福?1 個(gè)未備案扣 1 分；其他違規(guī)情況酌情扣分。 市環(huán)保局 2 國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公開(kāi)情況，轄區(qū)內(nèi)國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公開(kāi)率達(dá)到 90%得 1 分；超過(guò) 90%的，每超過(guò) 1%加 分；國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)