江蘇省南京市培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的對策研究-全文預(yù)覽
【正文】 便利化、全方位的社會化服務(wù)。鼓勵和引導城市工商資本到農(nóng)村發(fā)展適合產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的種養(yǎng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極為農(nóng)戶提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。 （三）完善壯大組織化農(nóng)民合作社。支持高等院校、中等職業(yè)學校畢業(yè)生以及農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)，支持外出務(wù)工農(nóng)民、個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)紀人等返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)。引導土地、技術(shù)、資本等生產(chǎn)要素向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶集中，推進家庭經(jīng)營采用先進科技和生產(chǎn)手段，提高集約化經(jīng)營水平。同時，將新型經(jīng)營主體建設(shè)作為全市鎮(zhèn)街發(fā)展分類考核中的重要內(nèi)容，強化考核激勵。一是強化制度設(shè)計。如浦口區(qū)引進農(nóng)藥龍頭企業(yè)南京艾津農(nóng)化公司提供植保專業(yè)化社會服務(wù)，在湯泉、烏江等地開展水稻全承包專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工程，滿足了當?shù)剞r(nóng)戶對多樣社會化服務(wù)的需求。通過“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”、“龍頭企業(yè)+ 合作社(基地) +農(nóng)戶”等多種形式，以村、社為依托，與農(nóng)民開展合作，通過“訂單農(nóng)業(yè)”實現(xiàn)農(nóng)企對接、農(nóng)超對接。一是“專業(yè)合作社＋農(nóng)戶模式”。三是農(nóng)業(yè)企業(yè)帶動能力不斷增強。截止2013年底，全市農(nóng)業(yè)部門登記家庭農(nóng)場1223家，其中：糧油類348家，占28%；蔬菜園藝類310家，占25%；畜禽類138家，占11%；水產(chǎn)養(yǎng)殖類333家，占27%；綜合類94家，占8%。作者：方中友江蘇省南京市培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的對策研究發(fā)表日期：2014年10月16日一是家庭農(nóng)場登記數(shù)量不斷增加。合作形式日趨多樣，產(chǎn)加銷一體型合作社占48%，產(chǎn)銷型合作社占29%，其他類型合作社占23%；單體規(guī)模不斷擴大，工商登記社員數(shù)100～500人的合作社占總數(shù)的43%，500人以上的占6%。南京農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已由原先相對單一的經(jīng)營模式拓展到龍頭企業(yè)帶動的“訂單農(nóng)業(yè)”經(jīng)營模式、專業(yè)合作社組織的合作生產(chǎn)經(jīng)營模式及家庭農(nóng)場經(jīng)營模式等多種經(jīng)營模式，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活力不斷釋放。二是“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶模式”。中介組織通過提供技術(shù)咨詢、農(nóng)資配送、專業(yè)育秧(苗)、病蟲防治等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)，與農(nóng)戶形成種養(yǎng)加、農(nóng)工商一體化的利益鏈接機制。南京市高度重視新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)工作，明確把其作為全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村綜合改革的重要內(nèi)容，從制度設(shè)計、政策扶持和公共服務(wù)上統(tǒng)籌推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設(shè)。在項目建設(shè)上，明確新增農(nóng)業(yè)補貼向家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，列為財政支農(nóng)項目申報和實施主體，在設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)田水利、農(nóng)機購置、高產(chǎn)創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等項目上給予重點扶持；在建設(shè)用地上，對新型經(jīng)營主體直接用于服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)施用地，符合有關(guān)規(guī)定的，按照《南京市設(shè)施農(nóng)用地保
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