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環(huán)境保護與貿易自由化協(xié)調發(fā)展的經濟學分析-全文預覽

2025-07-08 14:12 上一頁面

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【正文】 e goods)。信息不對稱的概念由美國經濟學家阿克爾洛夫在1970年的一篇經典論文中提出。環(huán)境成本的外部化是指有些商品或服務的生產雖然造成污染,但成本由整個社會來承擔,并未體現(xiàn)在該產品或服務的成本或價格上,使其價格偏低,市場通過這類價格而實現(xiàn)的資源配置就產生了對環(huán)境的不利影響。同環(huán)境問題產生的市場失靈原因類似,環(huán)境壁壘與市場失靈問題也有一定的關系??梢钥闯觯沙掷m(xù)的國際貿易是跨越環(huán)境壁壘的有效途徑。環(huán)境壁壘是為達到環(huán)境保護目標對國際貿易提出的新要求,它限制甚至禁止了許多產品的國際貿易。環(huán)境規(guī)制促使許多企業(yè)不斷開發(fā)有利于生態(tài)環(huán)境的新技術和新產品,不利于環(huán)境的產品將為綠色產品所取代。環(huán)境保護和國際貿易是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的兩個方面,貿易被看作國家繁榮昌盛的保證,并積極推動世界進步;而有關環(huán)境、健康、安全的環(huán)境保護措施保證了我們飲水的清潔、所吃食物的潔凈、呼吸空氣的清新,環(huán)境保護和國際貿易可以同時并存、共同發(fā)展。環(huán)境壁壘是環(huán)境規(guī)制和貿易壁壘的統(tǒng)一體,其目的是為了實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的國際貿易,但常成為一些國家的貿易保護手段。(3)改變國際貿易的結構和流向,使其更具有可持續(xù)性。(2)豐富了要素稟賦的構成,在更寬的范圍內建立比較優(yōu)勢。發(fā)達國家認為環(huán)境問題已經威脅到人類的生存和發(fā)展,國際貿易應優(yōu)先考慮環(huán)保問題,減少污染產品的生產和銷售,任何國家不能享受特殊待遇。環(huán)境要素稟賦引發(fā)了國際貿易中就環(huán)境與貿易問題的一系列摩擦和爭端。擁有相同技術、稟賦和偏好的兩個地區(qū),一個如南方——自然資源的產權不明晰,與另一個如北方——自然資源的產權明晰進行貿易,將傳輸和擴大公共資源與環(huán)境問題:北方過度消費從南方進口的低價格的資源密集型產品,因為南方由于資源環(huán)境的責任和補償機制缺乏,資源環(huán)境的內在化程度低,在貿易中具有比較優(yōu)勢。不論矛盾背后體現(xiàn)怎樣的利害沖突,畢竟多數發(fā)達國家的綠色貿易措施符合國際法的規(guī)定,發(fā)展中國家譴責這種利用環(huán)境問題保護國內市場的行為并不能扭轉局面,相反會使自己在國際經濟社會中的地位更加被動,因此應該注重發(fā)展其自身的綠色經濟,突破環(huán)境壁壘,制定嚴格的法規(guī),完善相應的環(huán)境管理體制。這些矛盾給本來就不平衡的國際貿易格局增添新的不和諧因素。我國學者則認為:貿易自由化與環(huán)境保護之間的沖突,更多地表現(xiàn)為發(fā)展中國家的貿易需求與發(fā)達國家的環(huán)境政策的沖突,是各自發(fā)展利益的對抗。從WTO和GATT本身的規(guī)則層面上去考量,GATT的總體構思與設計是旨在世界范圍建立一種市場自由競爭的機制、排除市場準入的障礙。目前這種“綠色補貼”壁壘有日益增加之勢。由于發(fā)達國家對環(huán)保要求高,其企業(yè)紛紛將污染嚴重的產業(yè)遷至發(fā)展中國家,導致發(fā)展中國家的環(huán)保成本因此提高。如前所述,發(fā)達國家對食品安全指標及衛(wèi)生檢疫制度十分敏感,比如對農藥殘留、藥物殘留、放射性殘留、生物毒素殘留、重金屬含量的要求日趨嚴格;對出口產品包裝除害處理以及動植物疫病的檢疫措施規(guī)定了十分苛刻的標準。但是各國在衛(wèi)生與動植物衛(wèi)生檢疫方面有很大的自由度,要求成員政府以非歧視方式,按科學原則,保證對貿易的限制不超過環(huán)保目標所需程度,而且要有高透明度。應該說它們是有益于環(huán)保的,但卻為發(fā)達國家生成“環(huán)境貿易壁壘”提供了借口。目前,美、德、日、加、法、澳等西方國家都陸續(xù)制定了環(huán)保技術標準,并趨向一致且互相承認,由于發(fā)展中國家難以達到這些標準,勢必會被拒之于發(fā)達國家市場門外,甚至被“邊緣化”。一國特別是發(fā)展中國家的產品要出口到發(fā)達國家,必須提出申請并經批準才能獲得這種“綠色通行證”式的標志。又如,而歐洲國家的凍雞基本上沒有此項指標的限量要求;1993年日本要求我國出口稻米的檢驗檢疫項目達56種,1999年又增加到100多種。環(huán)境壁壘比其它非關稅壁壘具有更明顯的特征:形式上的合法性、表面上的合理性、手段上的隱蔽性、歧視性和廣泛性。環(huán)境壁壘的產生與環(huán)境問題的全球化密不可分。二是從環(huán)境保護和國際貿易協(xié)調發(fā)展的角度分析了環(huán)境壁壘與貿易自由化之間的關系。隨著世界各國貿易制度的持續(xù)創(chuàng)新,我國應該建構起既符合國情,又能同貿易伙伴國的規(guī)制相協(xié)調的新貿易制度,才有可能實施貿易套利獲取最佳的貿易收益。環(huán)境規(guī)制水平較低的國家本來有些產品達不到發(fā)達國家的環(huán)境標準而無法出口,但是經過本國環(huán)境規(guī)制的加強和標準的提升,使產品突破了發(fā)達國家形成的綠色貿易壁壘,增加了產品出口。Beghin and Potier(1997)和Diana(1999)認為,嚴厲的環(huán)境規(guī)則能激勵技術創(chuàng)新和綠色技術的采用。Chichilnisky(1994)認為資源環(huán)境因為擁有不同的產權就產生了比較優(yōu)勢的差異,對貿易國的得益會有較大的影響。國際環(huán)境問題在20世紀80年代開始顯得日益重要,珍稀物種的進一步減少,全球變暖的加速,熱帶雨林的嚴重減少和臭氧層的消耗加劇等問題引起了公眾對此問題的關注。在規(guī)則層面上,表現(xiàn)為世界貿易組織所奉行的貿易自由化與環(huán)境保護產生了沖突;在實踐層面上,則表現(xiàn)為與環(huán)境有關的貿易爭端層出不窮。關鍵詞:環(huán)境壁壘;協(xié)調發(fā)展;環(huán)境要素稟賦;市場失靈Abstract: Environmental Barriers is a specific form of conflict between trade liberalization and environment protection. To achieve the purpose of the coordinative development among trade, environment and society, and the trade sustainable development it is necessary to make a special study on the economic of the Environmental Barriers as a respond to the Environmental Barrier. To illuminate some basic problems of the Environmental Barriers, including the discrimination of the related concepts, the trends, puzzles. The theoretical frame work of environmental factor endowment is established. To make an analysis on the market failure. Based on the foregoing theoretical analysis, the specific suggestions for government and enterprise are proposed as resolutions.Key words: Environmental Barrier the coordinative development Environmental Factor Endowment Market Failure1 導言 研究目的和意義隨著經濟全球化的深入,貿易自由化程度不斷加強;同時,由于環(huán)境問題的嚴峻性,人們也越來越多地關注環(huán)境保護。建立了環(huán)境要素稟賦理論的框架。內容摘要:環(huán)境壁壘是貿易自由化和環(huán)境保護對立的具體表現(xiàn)形式。并對環(huán)境壁壘問題進行了經濟學分析。本文還以對環(huán)境壁壘進行經濟學分析為基礎,提出應對環(huán)境壁壘應采取的戰(zhàn)略思路及對策建議。環(huán)境保護和國際貿易之間的問題是可持續(xù)發(fā)展兩個方面發(fā)展不平衡的表現(xiàn)。二者對于人類的生存和發(fā)展都是必不可少的。 文獻綜述近幾年來環(huán)境壁壘引起了國內理論界和實業(yè)界的廣泛關注,已對環(huán)境壁壘的概念、類型、表現(xiàn)形式、影響、特點、對策等方面進行了廣泛、細致的研究??鐕居握f發(fā)展中國家政府采取更加嚴厲的環(huán)境標準以增加其競爭對手的經營成本,維護自己的競爭優(yōu)勢。他認為,環(huán)境規(guī)制的創(chuàng)新貿易效應存在并發(fā)揮作用,嚴格的環(huán)境規(guī)則會導致企業(yè)更有價值的新產品和生產工藝被發(fā)明,給貿易商品帶來競爭優(yōu)勢而有效地增加出口。貿易制度創(chuàng)新己為世界各國所重視,我國近20年來的貿易制度創(chuàng)新所帶來的內外部經濟效益也是十分可觀的。 創(chuàng)新點本文在已有研究成果的基礎上進行了兩點創(chuàng)新:一是將要素稟賦理論、市場失靈理論分別與環(huán)境壁壘問題綜合,深化了對環(huán)境壁壘問題的理論分析。以保護有限資源、環(huán)境和人類健康為名,通過蓄意制定一系列苛刻的、高于國際公認或絕大多數國家不能接受的環(huán)保標準,限制或禁止外國商品的進口,從而達到貿易保護目的而設置的貿易壁壘。隨著國際貿易的迅速擴大,政府對貿易的干預,為了保護本國企業(yè),以環(huán)境保護為名,在貿易規(guī)范中設置種種苛刻要求以阻止外國產品進入本國市場時,環(huán)境壁壘就形成了,其實質是變相的貿易保護主義。如1994年,美國環(huán)保署規(guī)定,在美國九大城市出售的汽油中含有的硫、苯等有害物質必須低于一定水平,國內生產商可逐步達到有關標準,但進口汽油必須在1995年1月1日達到這些指標,否則禁止進口。綠色環(huán)境標志是指一種在產品或其包裝上的圖形符號,以證明該產品不但質量符合標準,而且在生產、使用、消費和處理過程中符合環(huán)保要求,對生態(tài)環(huán)境和人類健康均無損害。根據我國有關部門的預測,由于一些發(fā)達國家實施環(huán)境標志制度,我國產品的出口將減少40億美元。ISO14000本身不是新的環(huán)境貿易壁壘,而是為消除貿易壁壘制定的一套國際標準,只是由于某些國家在國際貿易中制定了過高的環(huán)境標準,甚至高于本國標準的雙重標準,才形成了對出口國的貿易壁壘。這種包裝在發(fā)達國家普遍流行、這些國家制定了許多繁瑣細致的“綠色包裝”法規(guī)。是指海關為了保護人類與動植物的健康,確保人畜食物免遭污染物、毒素、添加劑的影響,保障人類健康免遭進口動植物攜帶疾病而造成傷害所采取的檢疫措施。這種制度是發(fā)達國家以SPS協(xié)議控制從發(fā)展中國家進口相關產品的重要工具。是指為了保護環(huán)境和資源,有必要將環(huán)境和資源費用計算在成本之內,使環(huán)境和資源成本內在化,在出口保護環(huán)境和資源的商品時,政府給予出口商的補貼或優(yōu)勢待遇。例如,美國就以環(huán)保補貼,
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