【正文】 與全程管理，逐步加強快遞及商貿信息處理工作，提高西烏旗電子商務及快遞的區(qū)域分揀中心效率。隨著西烏旗的公路、鐵路和航空的立體化物流網絡的不斷完善，同時為促進電商物流運輸及快遞產業(yè)鏈、供應鏈和服務鏈的一體化整合，西烏旗物流園區(qū)將建設電子商務及快遞的區(qū)域分揀中心。構建西烏旗物流園區(qū)虛擬金融服務平臺，提供結算服務、融資服務、物流保險以及供應鏈風險為對象而進行的金融中間服務等。建設西烏旗新型材料物流區(qū)倉儲、裝卸搬運、流通加工、包裝、分揀及配送等設施；建設分揀中心，對供應商的貨物根據(jù)物流需要，對新型材料原材料與產成品進行分揀和小包裝加工，優(yōu)化外包裝，提高商品附加值；建設配送中心，提供配送、加工和包裝整理、加固、換裝、改裝、條形碼印制等服務，對貨物進行拼箱、拆箱，實現(xiàn)集裝箱的集零化整，提高集裝箱的裝載率以及實現(xiàn)集裝箱的化整為零，便于貨物分揀后進行零擔配送。由于民族特色商品的儲藏條件不同，倉庫配備普通庫、高等級庫及適度規(guī)模冷庫，能夠滿足所有商品的儲存要求。第一，民族特色商品展示中心的建設。同時抓住電子商務發(fā)展機遇，打造烏珠穆沁草原綠色肉乳產品品牌，擴展全國市場。單層鋼結構，層高12m和24m相結合，全自動、半自動貨架和機械化作業(yè)相結合。建設西烏旗生鮮農畜產品冷鏈物流中心基礎設施。近年來，西烏旗的畜產品質量也有了明顯提高，全旗沒有發(fā)生重大畜產品質量安全事故。圖5：錫林郭勒盟未來社會消費品零售總額的增長趨勢圖報告根據(jù)歷史數(shù)據(jù)建立時間序列法模型（二次曲線）為： 式中：x—時間 y—未來社會消費品零售總額 計算結果為：。根據(jù)旅游業(yè)產值，民族特色商品的物流作業(yè)量計算公式如下： 其中： ——面向民族特色商品服務的物流作業(yè)量 ——所服務區(qū)域的旅游業(yè)產值 ——旅游業(yè)產值單位產值量 ——產值總量與物流各環(huán)節(jié)產生的換算系數(shù) ——物流作業(yè)量中需要進區(qū)作業(yè)的比例，取20%。隨著錫林郭勒地區(qū)物流園區(qū)服務水平的提高，該比例在未來一段時間內將呈上升趨勢 ——本項目所占錫林郭勒盟物流市場目標份額 ——綜合調整系數(shù) 根據(jù)計算公式及上述分析預測。報告采用時間序列方法預測錫林郭勒盟未來各特征年的郵政業(yè)產值。 圖2：錫林郭勒盟第二產業(yè)產值變化趨勢圖報告根據(jù)歷史數(shù)據(jù)建立時間序列法模型（二次曲線）為： 式中：x—時間 y—未來年第二產業(yè)產值計算結果為：。隨著錫林郭勒地區(qū)物流園區(qū)服務水平的提高，該比例在未來一段時間內將呈上升趨勢 ——本項目所占錫林郭勒物流市場目標份額 ——綜合調整系數(shù)根據(jù)計算公式及上述分析預測。報告采用時間序列方法預測錫林郭勒盟未來各特征年的第一產業(yè)產值，通過分析歷年來第一產業(yè)產值的變化特點，根據(jù)其發(fā)展趨勢預測在未來各特征年所能達到的目標。在區(qū)內要建設蔬菜蔬果等集散市場；鞋帽服裝等服飾批發(fā)零售區(qū)；家居裝飾等集聚中心；引進汽車銷售企業(yè)入駐本園區(qū)等，使其成為蒙東地區(qū)最重要的集散中心。為此，西烏旗政府需給予優(yōu)惠政策，例如優(yōu)惠稅收，優(yōu)惠的土地征用費等，對于優(yōu)秀的電商和快遞人才給予更好的生活待遇，提高其扎根立于本地的積極性。為此提供智能工業(yè)裝備的存儲、加工、換裝、集中及相關配套咨詢服務和新材料的研發(fā)、存儲、銷售等。同時，該區(qū)域的設立是本著商流帶動物流的經營理念,在物流園區(qū)的初期建設時期，將已簽約的鋼材加工、環(huán)保建材生產、汽車裝配及養(yǎng)護等成熟環(huán)保項目引進物流園區(qū)。該區(qū)域應細分為農畜產品加工配送區(qū)、蛋奶品加工配送區(qū)以及副食品加工配送區(qū)。2．產業(yè)服務《錫林郭勒盟城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（20142030年）》中對西烏旗物流園區(qū)的功能定位是：重點發(fā)展畜產品、糧食、蔬菜、高產飼草料及生活日用品等物資集散、分撥和配送為主的農產品物資和生活物資，建成為區(qū)域配送型物流中心。西烏旗物流園區(qū)是連接“三北”市場的重要物資集散地，是首都北京物資供應的戰(zhàn)備“大后方”。依托物流樞紐、物流園區(qū)、物流中心，建設具備交易、結算、信息聚集共享等功能的物流信息平臺，提供公共物流信息發(fā)布、會員服務、在線交易、數(shù)據(jù)交換、智能配送、GPS貨物跟蹤、物流供應鏈管理等服務，運用物聯(lián)網、云計算、智能交通等前沿信息技術，以信息化帶動西烏旗物流的發(fā)展。西烏旗作為我國中北部地區(qū)中心城市和物流樞紐，其物流資源必須適度超前規(guī)劃，配置科技含量高、功能性強的現(xiàn)代化物流基礎設施，以滿足城市長期發(fā)展的需要。統(tǒng)籌各空間板塊之間、區(qū)域之間的規(guī)劃對接、功能設施對接和產業(yè)對接，加快發(fā)展一批具有帶動示范作用的重點物流項目和龍頭物流企業(yè)，建立優(yōu)勢互補和協(xié)作共贏的物流服務體系?；窘ǔ蓞^(qū)域物流通道，承載錫林郭勒盟中部地區(qū)的物流樞紐職能，使西烏旗物流業(yè)的發(fā)展水平達到國內領先水平。尤其是物流專業(yè)技術人才短缺，勞動力素質較低，人才分布不夠合理，年齡老化問題突出，造成企業(yè)招工用工困難。煤炭資源尤為豐富，初步探明白音華煤田煤炭儲蓄量141億噸，五間房煤田煤炭儲蓄118億噸，資源的外運必將帶動巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)現(xiàn)代物流業(yè)的快速發(fā)展。在農畜產品和輕工產品的第三方物流方面，約有三分之二的物流量來自于西烏旗至赤峰之間，約有三分之一的物流量來自于西烏旗和錫林浩特之間，和其他地區(qū)的物流量非常少，貨物結構相對單一。“一帶一路”規(guī)劃中明確提出，發(fā)揮內蒙古聯(lián)通俄蒙的區(qū)位優(yōu)勢，完善黑龍江對俄鐵路通道和區(qū)域鐵路網，以及黑龍江、吉林、遼寧與俄遠東地區(qū)陸海聯(lián)運合作，推進構建北京莫斯科歐亞高速運輸走廊。內蒙古橫跨東北、華北、西北，毗鄰八省區(qū)，與俄羅斯、蒙古國交界，邊境線長達4200多公里。內蒙古經濟外向度不斷提高，目前全區(qū)共建設跨境電子商務平臺8個，已上線正式運營的跨境電商平臺1個，其余7個跨境電商平臺仍在建設中。尤其是冷鏈物流發(fā)展滯后，嚴重影響了西烏旗農畜產品加工產業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。西烏旗一部分企業(yè)將探索向智能物流行業(yè)方向發(fā)展，將條形碼、射頻識別技術、傳感器、全球定位系統(tǒng)等先進的物聯(lián)網技術通過信息處理和網絡通信技術應用于物流業(yè)運輸、倉儲、配送、包裝、裝卸等基本活動環(huán)節(jié)，實現(xiàn)貨物運輸過程的自動化運作和高效率優(yōu)化管理，提高物流行業(yè)的服務水平，降低成本，減少自然資源和社會資源消耗。西烏旗需要依托巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)建設的契機，推動輕工業(yè)、高新技術產業(yè)以及現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展來完善西烏旗工業(yè)體系，充分依托本地畜牧業(yè)資源，拉動經濟增長。 【關鍵詞】現(xiàn)代物流；巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)；規(guī)劃和建設；保障措施目 錄一、建設巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)的必要性 2（一）建設物流園區(qū)是當前經濟發(fā)展的迫切需要 2（二）建設物流園區(qū)是交通條件的客觀需要 2（三）建設物流園區(qū)是促進產業(yè)發(fā)展、擴大物流規(guī)模的內在需求 4（四）建設物流園區(qū)是促進縣域發(fā)展的重要平臺 5二、巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)規(guī)劃和建設的原則與定位 6（一）基本原則 61．政府引導，統(tǒng)籌規(guī)劃 62．因地制宜，突出優(yōu)勢 73．集約資源，協(xié)調發(fā)展 74．科技引領，信息支撐 85．低碳環(huán)保，持續(xù)發(fā)展 8（二） 巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)的功能定位 81．覆蓋區(qū)域 82．產業(yè)服務 93．功能分區(qū) 9三、巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)建成后物流作業(yè)量預測及園區(qū)內需規(guī)劃建設的重點工程 11（一）物流作業(yè)量預測 111．農畜產品物流作業(yè)量預測 122．制造業(yè)物流作業(yè)量預測 143．電商與快遞物流作業(yè)量預測 164．民族特色商品及物流作業(yè)量 175．生活用品交易配送作業(yè)量 19（二）園區(qū)內需要規(guī)劃建設的重點工程 21 21 22 23 24 25 26 26四、巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)規(guī)劃實施方案分析 27（一）運營模式 27（二）物流園區(qū)建設實施步驟分析 27五、巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)任務和保障措施 31（一）任務 31 3制造業(yè)與信息業(yè)的聯(lián)動 32 32 33（二）保障措施 34 34 35 35 36，提高物流管理水平 36 361 / 47西烏珠穆沁旗（簡稱西烏旗）位于內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟東部，轄2個蘇木、5個鎮(zhèn)。物流園區(qū)規(guī)劃建設對于一個園區(qū)的發(fā)展至關重要，為此怎樣去定位、思考、規(guī)劃、建設一個現(xiàn)代的、符合當?shù)禺a業(yè)政策和實際的物流園區(qū)值得深入研究。 西烏旗規(guī)劃建設現(xiàn)代物流園區(qū)的思考 【摘 要】近一兩年受困國內煤炭、冶金等行業(yè)形勢不佳的影響，重工業(yè)主導的西烏旗經濟發(fā)展遇到了瓶頸，亟須尋找新的經濟增長點。西烏旗需要依托巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)建設的契機，推動輕工業(yè)、高新技術產業(yè)以及現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展來完善西烏旗工業(yè)體系，充分依托本地畜牧業(yè)資源，拉動經濟增長。基本建成區(qū)域物流通道，承載錫林郭勒盟中部地區(qū)的物流樞紐職能，使西烏旗物流業(yè)的發(fā)展水平達到國內領先水平。經西烏旗人民政府申請，2015年1月6日內蒙古自治區(qū)人民政府批復同意在西烏旗設立巴拉嘎爾高勒物流園區(qū)。其中智能物流是工業(yè)2025核心組成部分，是降低社會倉儲物流成本的終極方案，工業(yè)2025將為西烏旗提供后發(fā)優(yōu)勢，推動西烏旗通過技術創(chuàng)新加速發(fā)展智能物流。而西烏旗缺少專門針對農畜產品和輕工業(yè)產品的物流園區(qū)，目前農畜產品加工物流和生活用品物流混雜在居民區(qū)，甚至與居民住宅僅一墻之隔。其中對俄羅斯開放的有6個口岸，對蒙古國開放的有10個口岸，還有3個國際航空口岸。同時，“一帶一路”戰(zhàn)略將使西烏旗成為輻射三北的重要物流節(jié)點。內蒙古作為“一帶一路”已敲定的省份之一，其獨特的區(qū)位優(yōu)勢，決定了內蒙古在“一帶一路”的四條線路之一的中俄蒙經濟帶中地位舉足輕重、不可替代?，F(xiàn)有的第三方物流企業(yè)普遍采用傳統(tǒng)的儲存、運輸、裝卸、搬運、包裝等作業(yè)模式提供物流服務，與之相關的加工物流、物流金融、物流信息平臺等服務相對滯后。西烏珠穆沁旗礦產資源富集，已發(fā)展礦種28種，探明鉛、鋅、銅、銀、鎳 等有色金屬總儲蓄量230萬噸，遠景儲蓄390萬噸。勞動力供給不足，難以支撐完整的工業(yè)體系。西烏旗依托區(qū)位和特色經濟優(yōu)勢，以現(xiàn)代交通、物流配送和信息網絡平臺為支撐，以現(xiàn)代物流企業(yè)為載體，以物流管理體