【正文】 施工方照變更執(zhí)行工程質量事故處理程序發(fā)生工程質量事故施工方呈報事故報告設計單位監(jiān)理單位建設單位按國家建設部有關規(guī)定程序進行事故調查和事故分析填寫工程事故調查報告設計與施工制定事故處理方案監(jiān)理簽發(fā)處理方案至施工單位并督促實施施工方按方案實施監(jiān)理方進行驗評（二）工程造價的控制工作依據(jù)建設單位委托的權限和合同價款，在工程實施過程中，本監(jiān)理單位將嚴格履行職責，按照設計圖紙、現(xiàn)場實際情況、工程量清單、技術規(guī)范、標書及附件等，按規(guī)定程序，以科學的實事求是的工作態(tài)度，嚴格進行設計變更和施工方案審查，認真進行圖紙內工程計量和圖紙外工程量簽證，并負責工程費用支付的初審簽，以及工程竣工結算的初步審核工作，力求使項目在滿足工程質量和進度要求的前提下，投資合理合法，不超過計劃投資。若發(fā)現(xiàn)有連續(xù)兩個以上原始基準點或基準高程丟失、損壞時，應通過業(yè)主由設計勘測單位補定。對承包人所做的控制指標試驗進行復核性試驗，對原材料進行抽樣檢查和對現(xiàn)場監(jiān)理工程師認為質量有疑問的項目進行抽樣檢測。（2）監(jiān)理實驗室檢驗控制為了控制好施工原材料以及施工過程的質量，監(jiān)理工程師的現(xiàn)場取樣實驗室非常重要的。C、對材料的工藝控制承包人負責控制所有的工藝，應定期進行測試，以確保其操作符合規(guī)范要求；試驗室設備應保持清潔，所有試驗裝置都應保持良好狀態(tài)；試驗監(jiān)理工程師應檢查和核實承包人的試驗設備，承包人對此應提供方便。任何工程中使用了未經批準的材料，其后果都應由承包人承擔，使用不合格材料和未經授權使用的材料將不予支付，并應由承包人自費拆除。對選定的料場應督促承包人加強管理，即承包人應遵守執(zhí)行所在省市有關控制環(huán)境污染的法律和法規(guī)，應采取必要的措施防止自然環(huán)境被污泥、污水、燃料、化學品等有害材料所污染，以及塵埃和廢氣對大氣的污染。當?shù)夭牧系膩碓纯梢栽谑┕D中標明，這種材料的質量一般是可以接受的。要求事故單位整理編寫質量事故處理報告。質量事故報告應包括以下主要內容：事故發(fā)生的單位名稱，工程名稱，部位、時間、地點事故概況和初步估計的直接損失事故發(fā)生原因的初步分析事故發(fā)生后采取的措施相關各種資料B、監(jiān)理工程師在事故調查組開展工作后，積極協(xié)助，客觀的提供相應證據(jù)，若監(jiān)理無責任，監(jiān)理可參加調查組工作，參與事故調查，若監(jiān)理方有責任應予回避，但應配合調查組工作。在現(xiàn)場糾正施工單位違反操作規(guī)程、施工規(guī)范的行為，并及時向專業(yè)監(jiān)理工程師匯報，必要時向總監(jiān)匯報。監(jiān)理在此基礎上，利用自備儀器、檢測設施以及有資質的檢測單位，對原材料及半成品進行抽樣送檢，并對重要的原材料、制品、設備進行實地考察。（7）專家指導專家組定期檢查指導監(jiān)理機構的工作，召開技術交流會，進行技術論證，對工程技術難點關鍵點進行分析處理。（5）規(guī)定質量監(jiān)控程序規(guī)定雙方必須遵守的質量監(jiān)控工作程序，按規(guī)定的程序進行工作，例如，未提交開工申請單并未得到總監(jiān)理工程師的審查和批準不得開工；未經監(jiān)理工程師簽署質量驗收單予以質量確認，不得進行下道工序施工等。不符合要求的要進行整改，無法整改的要求返工。注意并及時發(fā)現(xiàn)質量事故的苗頭和影響質量因素的不利發(fā)展變化，潛在的質量隱患等以便進行控制。依據(jù)整改情況和對工程資料的統(tǒng)計情況，按照有關質量評定標準簽署質量評定結論，并形成《竣工預驗收質量評估報告》，經總監(jiān)理工程師和監(jiān)理單位技術負責人審核簽字后報送建設單位。B、對遺留的整改問題和商定的解決辦法予以記錄并由施工單位、監(jiān)理單位簽認。8）工程質量事故處理一般工程質量事故，由總監(jiān)組織各有關各方進行事故原因分析，責成事故責任方及時提交事故報告和處理方案，經設計單位、建設單位，總監(jiān)理工程師統(tǒng)一后實施。設計單位提出設計變更，經建設單位審批后，以《業(yè)主指令單》轉發(fā)項目監(jiān)理機構。合格后，方可辦理隱蔽手續(xù)。4）檢驗各種建筑材料，設備的質保書，合格證，試驗測試報告，按一定的比例抽驗，對不合格材料，構配件堅決不得用于工程上。6）測量控制監(jiān)理工程師在承包商開工時，要承包商書面提交測量資料，檢查復核臨時水準點、控制點及基準線的測量放線。主要原材料、構配件、半成品等進場時，必須提交正式的出廠質量證明文件，按規(guī)定需復試的材料必須進行有監(jiān)理見證地取樣復試。4）審查進場材料及半成品的質量。2）搞好施工圖紙會審和施工設計交底工作。確保工程能經得住時間的考驗。要做到監(jiān)理工作到位，監(jiān)理人員到位，監(jiān)理措施到位。工程報告制度為及時地了解和掌握工程實施的實際情況，正確地分析研究和安排部署下階段工作，在工程實施過程中，本監(jiān)理單位將建立如下的工程匯報制度：（1）現(xiàn)場緊急情況和重大質量安全事故報告制度；（2）工程周報制度；（3）監(jiān)理工作日記制度；（4）監(jiān)理月報制度。會議制度工地會議是施工階段組織協(xié)調工作的一種重要形式，監(jiān)理工程師通過各種會議對工作進行協(xié)調和檢查，并落實下階段的任務和要求。平行檢驗制度根據(jù)監(jiān)理規(guī)范和新的質量驗收標準的要求，監(jiān)理必須按照一定的比例，按照規(guī)定的方式、方法進行平行檢驗，這是必須執(zhí)行的工作制度。總監(jiān)巡視制度總監(jiān)進行工地巡視是把握工程第一手資料，加大監(jiān)理力度，實施有效監(jiān)理的重要保證，駐地總監(jiān)每天工地巡視不少于一次，非駐地總監(jiān)每日工地巡視至少1次，并負責填寫《工地巡視記錄表》。（11）負責本專業(yè)的工程計量工作，審核工程計量的數(shù)據(jù)和原始憑證。（10）調解建設單位與承包單位的合同爭議、處理索賠、審核工程延期；（11）組織編寫并簽發(fā)監(jiān)理月報、監(jiān)理工作階段報告、專題報告和項目監(jiān)理工作總結；（12）組織監(jiān)理人員對待驗收的工程項目進行質量檢查，審核簽認分部工程和單位工程的質量檢驗評定資料，審查承包單位的竣工申請，參與工程項目的竣工驗收；（13）督促整理各種技術檔案資料及竣工資料（含監(jiān)理資料）；（14）組織審查工程結算；（15）定期及時向本單位和業(yè)主報告監(jiān)理工作及人員思想狀況。獨立公正的原則在處理建設單位與施工單位之間的矛盾和糾紛時，本監(jiān)理單位將充分以獨立的立場公正的進行處理，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，依據(jù)合同，分清責任，切實維護雙方的合法利益；科學務實的原則在整個工程建設過程中，本監(jiān)理單位將采取科學務實的工作原則，來進行工程建設的監(jiān)督、管理和總結五、本項目監(jiān)理組織機構形式及崗位職責（一）監(jiān)理組織機構網(wǎng)絡圖總監(jiān)理工程師文明施工投資控制專家組質量控制進度控制合同管理信息管理組織協(xié)調安全控制 暖通組測量組給排水組有關部門土建組電氣組施工單位設計單位建設單位（ 同時還應考慮多個方案和預案，做到“事前有預測，情況變了有對策”，避免被動，力爭主動，收到事半功倍的效果?？偙O(jiān)負責制原則本監(jiān)理單位實行總監(jiān)負責制，并由總監(jiān)行使合同賦予監(jiān)理單位的權限，全面負責受委托的監(jiān)理工作。（2）本工程的施工承包合同和監(jiān)理合同。信息管理目標：為工程決策提供必要的定性和定量的分析文字和數(shù)據(jù)資料。進度控制目標：施工合同中約定的建設工期，即500天。一、工程項目概況 業(yè) 主：南京湯山建設投資發(fā)展有限公司工程名稱：湯山新城復建小區(qū)A 地塊房建工程及室外工程建設地點：湯水河以東、炮院以西、老寧杭路以南工程規(guī)模：約113213平方米總投資：約10400萬元，最終以審計結算為準工程要求工期：工期500天本工程為二個標段，一標段：A 地塊1—30樓，地下車庫及室外工程。三、監(jiān)理工作目標質量控制目標：施工合同約定的工程質量標準。合同管理目標：全面切實地履行合同。（一）監(jiān)理依據(jù) 法律法規(guī)依據(jù)（1）《中華人民共和國建筑法》（2）《中華人民共和國合同法》（3）《中華人民共和國招標投標法》（4）《建設工程質量管理條例》（5）《中華人民共和國安全生產法》（6）《建設工程安全生產管理條例》技術規(guī)范標準依據(jù)（1）《室外結構荷載規(guī)范》（2）《砌體結構設計規(guī)范》（3）《混凝土結構設計規(guī)范》（4）《建筑抗震設計規(guī)范》（5）《構筑物抗震設計規(guī)范》（6）《建筑地基基礎設計規(guī)范》（7）《混凝土結構工程施工質量及驗收規(guī)范》（8）《鋼筋焊接機驗收規(guī)范》（9）《建筑地基處理技術規(guī)范》（10）《給排水管道工程施工及驗收規(guī)范》（11）《建筑基礎處理技術規(guī)范》（12）《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收暫行規(guī)定》（13）《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（14）《砌體工程施工質量及驗收規(guī)范》工程設計、合同依據(jù)（1）本工程的設計文件，包括圖紙、說明、技術要求等。權責一致的原則本監(jiān)理單位依據(jù)有關法規(guī)和業(yè)主的委托授權而開展監(jiān)理活動，監(jiān)理工程師承擔的職責應與業(yè)主授予的權限相一致。預防為主，變被動為主動的原則本監(jiān)理單位將對工程項目建設的各種風險進行事先分析和研究，把工作的重點放在預控上，對進度、質量、投資控制中可能發(fā)生的失控問題進行超前的考慮，制定相應的對策和預控措施，做到防患于未然。誠信服務的原則根據(jù)合同的約定和承諾，本監(jiān)理單位將向業(yè)主提供高水平的技術服務，在體現(xiàn)國家利益和業(yè)主意圖的前提下，做好工程進度、質量和投資控制。在組織審定施工組織設計方案時，嚴格重視安全生產措施的針對性、可靠性和有效性，并對易發(fā)生的不安全行為和不安全狀態(tài)，制定相應的應急預案和應急措施，不發(fā)生重大傷亡事故。（1）嚴格執(zhí)行監(jiān)理工作制度中的廉政制度；（2）負責編制本專業(yè)的監(jiān)理實施細則；（3）負責本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實施；（4）組織、指導、檢查和監(jiān)督本專業(yè)監(jiān)理員的工作；（5）審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計劃、方案、申請、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報告；（6）負責本專業(yè)分項工程驗收及隱蔽工程驗收；（7）簽發(fā)本專業(yè)監(jiān)理工程師指令單、通知單、聯(lián)系單，報總監(jiān)批準，檢查指令回復及執(zhí)行情況；（8）根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況作好監(jiān)理日記；（9）負責本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫監(jiān)理月報；（10）核查進場材料、設備、構配件的原始憑證、檢測報告等質量證明文件及其質量情況，根據(jù)實際情況認為有必要時對進場材料、設備、構配件進行平行檢驗，合格時予以簽認；六、各項監(jiān)理制度（一）監(jiān)理現(xiàn)場工作制度現(xiàn)場工作制度是監(jiān)理規(guī)范化開展監(jiān)理工作的保證，它使得監(jiān)理單位、被監(jiān)理單位和業(yè)主之間按照一定的程序，按照既定的制度標準化、規(guī)范化地開展監(jiān)理工作。見證檢驗制度對工程中所用的原材料、成品、半成品，按照有關文件要求必須進行見證檢驗，由本單位見證員見證所有材料的抽樣、送樣過程，保證工程所用材料的 質量。每次檢查應做好詳細記錄。 工程核簽制度為了加強工程技術安全性、可靠性和經濟性的認定，以及有效地控制投資費用，在工程實施過程中，監(jiān)理部將建立如下的工程核簽制度：（1）設計圖紙會審與技術交底核簽制度；（2）技術復核制度；（3）設計變更核簽制度；（4）工程索賠核簽制度；（5）工程計量簽證制度；（6）圖紙外項目簽證制度；（7）工程竣工資料復核制度等。七、施工階段監(jiān)理工作（一）工程質量控制工作為使工程質量達到合同約定的質量標準，本監(jiān)理單位將通過建立健全有效的質量保證體系，根據(jù)單位工程特點和設計要求，采取事前、事中、事后的技術措施和跟蹤檢查、旁站、測量、見證取樣或平行檢驗等控制方法，設立各分部、工序工程質量控制點，切實有效地控制施工全過程。本工程質量的優(yōu)劣，不僅影響業(yè)主的聲譽，而且直接關系到業(yè)主的切身利益，因此，必須堅持“百年大計、質量為先”的原則，為業(yè)主嚴格把好每一道關口，確保工程上所使用的工程材料、施工工序質量均達到規(guī)范和設計要求。（1）施工準備階段（事前）的監(jiān)理工作方案1）督促承包商建立質量保證體系。并堅決按批準的方案組織施工。材料報驗，經監(jiān)理工程師書面認可后方可使用，未經簽認一律不得使用。審查施工機械的技術性能是否滿足工藝要求。2）各專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)施工圖和驗收規(guī)范、編寫各專業(yè)具有針對性的監(jiān)理實施細則，據(jù)此實施監(jiān)理工作3）在施工過程中現(xiàn)場監(jiān)理應對承包人的各項施工程序、施工工藝以及機械、材料等進行全方位的觀察、旁站測量。對各種專業(yè)管道、管線嚴格檢查，要進行閉水水壓試驗等。具體為：建設單位認為需要而提出設計變更，并委托設計單位提出設計變更文件后，以《業(yè)主指令單》轉發(fā)至項目監(jiān)理機構。監(jiān)理日記的記錄，監(jiān)理對工程中發(fā)生的變更，無論是誰提出的，均要進行詳細的記錄，作為日后工程計量的依據(jù)。出現(xiàn)下述情況之一者，監(jiān)理工程師有權簽發(fā)停工令停工責任和損失由施工單位承擔：重要部位未經檢驗即進行下道工序作業(yè)者嚴重違反規(guī)范、標準、規(guī)程進行野蠻施工擅自采用不合格的材料、構件、設備危及安全的冒險施工擅自變更設計圖紙的要求擅自將工程轉包擅自讓未經同意的分包單位進場作業(yè)者沒有可靠的質量保證措施貿然施工，已出現(xiàn)質量下降征兆者（3）竣工驗收階段（事后）的監(jiān)理工作方案1）初驗收工作方案A、單位工程竣工后，總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師，依據(jù)有關法律、法規(guī)、強制性標準、設計文件和施工合同，對承包單位報送的竣工資料進行審核，對工程質量進行竣工預驗收。整改完畢由總監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單。質量控制的措施根據(jù)本工程的工程范圍，我們確定以下工程質量控制要點即控制方