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解讀山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃-全文預(yù)覽

2025-06-20 00:40 上一頁面

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【正文】 30%,海洋產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值約占25%,承擔(dān)著全國50%以上的國家級海洋科研項目,在山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中肩負(fù)著重大責(zé)任。支持青島口岸發(fā)展國際過境集裝箱運輸。實行土地利用計劃差別化管理,對重大建設(shè)項目特別是使用未利用地的建設(shè)項目,國家在安排用地計劃時予以傾斜;鼓勵對宜農(nóng)土地后備資源進(jìn)行開發(fā);區(qū)內(nèi)逐步建立市級土地指標(biāo)統(tǒng)籌使用和跨市域土地指標(biāo)統(tǒng)籌使用制度;組織實施國家級重大土地整治工程,支持開展未利用地開發(fā)管理改革試點。國家在安排重大技術(shù)改造項目和資金方面給予支持;設(shè)立藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)投資基金;開展船舶、海域使用權(quán)等抵押貸款……   (3)海域、海島和土地政策。圍繞落實國家重點扶持政策,2011年山東省級財政安排10億元專項資金、區(qū)內(nèi)7市共安排10億元專項資金,以后每年省、市兩級財政專項資金都要有所增加,用于支持藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)。   20億專項資金重點扶持   ——《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》摘登   (6)加快推進(jìn)與京津冀和長三角地區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的互連互通,規(guī)劃建設(shè)國家高速公路長春—深圳線山東境內(nèi)段等重大交通項目。開展中韓海陸聯(lián)運汽車直達(dá)運輸,積極推進(jìn)煙臺中韓跨國海上火車輪渡項目前期研究論證工作。加快推進(jìn)青島中德生態(tài)園建設(shè),研究開展日照國際海洋城、濰坊濱海產(chǎn)業(yè)園等中外合作項目。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共財政制度,加大對農(nóng)村公共服務(wù)投入力度,增強基層社會管理和公共服務(wù)職能。健全完善現(xiàn)代市場流通體系,引進(jìn)現(xiàn)代交易制度和流通方式,積極發(fā)展海洋商品的現(xiàn)貨競價交易和現(xiàn)貨遠(yuǎn)期交易。擴大縣(市)經(jīng)濟管理權(quán)限,完善省財政直管縣體制,進(jìn)一步激活縣域經(jīng)濟發(fā)展活力,賦予經(jīng)濟強鎮(zhèn)部分縣級經(jīng)濟管理權(quán)限,努力提高開放性經(jīng)濟水平??茖W(xué)界定海島功能,禁止不符合功能定位的開發(fā)活動,加強海島及其周邊海域生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)。實施破損岸線和沿海灘涂治理修復(fù)工程,開展海岸帶綜合整治試點,到2015年和2020年,破損岸線治理率分別達(dá)到80%和95%。加快推進(jìn)海灣生態(tài)整治,維護(hù)沿海生態(tài)環(huán)境健康。完善海洋資源有償使用和生態(tài)補償制度,探索建立國家海洋生態(tài)補償機制,支持開展海洋生態(tài)補償試點。   (3)海洋與漁業(yè)保護(hù)區(qū)建設(shè)。限制發(fā)展高耗水行業(yè),支持企業(yè)實施節(jié)水技術(shù)改造。開發(fā)超大型海上建筑浮游技術(shù)和海底空間利用技術(shù),建設(shè)海上水陸兩用飛機場,開展海下大型儲藏基地建設(shè)研究。加快修編海洋功能區(qū)劃,實行海洋功能區(qū)劃定期評估制度。   此外,加強與國內(nèi)外金融機構(gòu)的業(yè)務(wù)協(xié)作和股權(quán)合作,著力發(fā)展涉海金融服務(wù)業(yè);大力發(fā)展軟件信息、創(chuàng)意設(shè)計、中介服務(wù)等涉海商務(wù)服務(wù)業(yè),為半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)提供有力支撐。重點建設(shè)青島、日照、煙臺、威海四大臨港物流中心,積極推進(jìn)東營、濰坊、濱州、萊州等臨港物流園區(qū)建設(shè),打造以青島為龍頭的東北亞國際物流中心。加快建設(shè)青島、煙臺、濰坊、威海等海洋新材料產(chǎn)業(yè)基地。實施黃渤海油氣、龍口煤田、萊州金礦、萊州灣鹵水等開發(fā)工程,規(guī)劃建設(shè)國家重要的海洋油氣、礦產(chǎn)開發(fā)和加工基地。   海洋裝備制造業(yè)。到2015年,遠(yuǎn)洋漁業(yè)年產(chǎn)量、遠(yuǎn)洋漁船數(shù)量分別提高到40萬噸和600艘左右;到2020年,分別達(dá)到50萬噸和650艘左右。(2)以東營、濰坊、濱州等沿海地區(qū)為重點,建設(shè)200萬畝標(biāo)準(zhǔn)化池塘生態(tài)健康養(yǎng)殖基地。根據(jù)“上大壓小”的要求,重點建設(shè)60萬和100萬千瓦級大容量、高參數(shù)、環(huán)保型燃煤電廠,以加強受端電網(wǎng)支撐,保證電網(wǎng)安全可靠運行。   (6)核電。鼓勵太陽能熱利用,提高太陽能熱利用規(guī)模和水平。   (2)生物質(zhì)能。   構(gòu)筑安全穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系   ——《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》摘登   (5)綜合運輸樞紐。   (3)公路。威海港要建成環(huán)渤海地區(qū)的集裝箱喂給港和面向日韓的重要港口。以青島港為龍頭,優(yōu)化港口結(jié)構(gòu),整合港航資源,加快港口公用基礎(chǔ)設(shè)施及大型化、專業(yè)化碼頭建設(shè),培植具有國際競爭力的大型港口集團(tuán),形成以青島港為核心,煙臺港、日照港為骨干,威海港、濰坊港、東營港、濱州港、萊州港為支撐的東北亞國際航運綜合樞紐。加快培育專業(yè)性海洋人才市場,建設(shè)東北亞地區(qū)的海洋人才集聚中心和交流中心。   (5)建設(shè)我國海洋高端人才聚集地和高素質(zhì)人力資源富集區(qū)。加強海洋專業(yè)學(xué)院建設(shè),構(gòu)建門類齊全的海洋學(xué)科體系。加快建設(shè)海洋科技成果中試基地、公共轉(zhuǎn)化平臺和成果轉(zhuǎn)化基地,組織實施一批高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程,促進(jìn)海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)在青島、煙臺、濰坊、威海等地集聚發(fā)展,擇優(yōu)建設(shè)海洋產(chǎn)業(yè)國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。   (2)強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)。在海洋生物、海洋化工、新材料、海洋裝備制造技術(shù)等優(yōu)勢領(lǐng)域組建國家工程(技術(shù))研究中心。合理擴大東營、濱州的城市規(guī)模,加強組團(tuán)內(nèi)城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)的分工與協(xié)作,突出高效生態(tài)和海洋經(jīng)濟特色,做大做強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,著力建設(shè)特色海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū),打造成為環(huán)渤海地區(qū)新的增長區(qū)域和生態(tài)型宜居城鎮(zhèn)組團(tuán)。三市在基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對接、互補、融合發(fā)展成為現(xiàn)代化城鎮(zhèn)組團(tuán)。區(qū)內(nèi)加大資源勘探開發(fā)力度,發(fā)展海洋捕撈、海底能源礦產(chǎn)開發(fā)、海洋工程建筑等產(chǎn)業(yè);維護(hù)國家海洋權(quán)益,切實履行保護(hù)海洋環(huán)境的國際義務(wù)和責(zé)任,維護(hù)海洋生態(tài)系統(tǒng)平衡。從海岸開發(fā)保護(hù)帶外部界線向外12海里寬的帶狀區(qū)域,擁有豐富的海洋漁業(yè)、能源、礦產(chǎn)等資源,是開發(fā)海洋資源,培植海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的重點區(qū)域。   構(gòu)筑三條開發(fā)保護(hù)帶   海岸開發(fā)保護(hù)帶。   壯大“兩極”   黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū),是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的重要增長極。布局篇   提示:提升膠東半島高端海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)核心地位,壯大黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)兩個增長極;優(yōu)化海岸與海洋開發(fā)保護(hù)格局,構(gòu)筑海岸、近海和遠(yuǎn)海三條開發(fā)保護(hù)帶;優(yōu)化沿海城鎮(zhèn)布局,培育青島濰坊日照、煙臺威海、東營濱州三個城鎮(zhèn)組團(tuán),形成“一核、兩極、三帶、三組團(tuán)”的總體開發(fā)框架。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記的重要指示精神,切實把握國務(wù)院批復(fù)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的總體要求、指導(dǎo)原則、戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo),緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這一主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線,努力增創(chuàng)山東經(jīng)濟社會發(fā)展新優(yōu)勢。建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)是思想觀念的重大轉(zhuǎn)變,是發(fā)展思路的重大創(chuàng)新,是生產(chǎn)力布局的重大調(diào)整,是發(fā)展環(huán)境的重大完善,是改革開放的重大進(jìn)展。經(jīng)過多年努力,山東海洋經(jīng)濟迅速發(fā)展,為今后發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。今年初,國務(wù)院批復(fù)的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,充分體現(xiàn)了中央對發(fā)展海洋經(jīng)濟的高度重視,體現(xiàn)了對山東工作的親切關(guān)懷和殷切期望,全省廣大干部群眾倍感振奮,深受鼓舞。2009年,胡錦濤總書記兩次視察山東,明確指出:“要大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,科學(xué)開發(fā)海洋資源,培育海洋優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)。到2020年,海洋生產(chǎn)總值年均增長12%以上,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到13萬元左右,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到70%左右?! ?011年1月14日,省委、省政府召開山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)工作動員大會。完善首席技師和有突出貢獻(xiàn)技師選拔管理制度,實施“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)工程,培育高技能實用人才隊伍?! ×⒆悻F(xiàn)有的科技創(chuàng)新資源,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)將優(yōu)化配置科技資源,加快構(gòu)建以國家級海洋科技創(chuàng)新平臺為龍頭,以省級各類創(chuàng)新平臺為主體的科技創(chuàng)新平臺體系?! ≡谏綎|半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)內(nèi),集聚著一大批像中國海洋大學(xué)這樣的海洋科研院所,匯聚了全國一半以上的海洋科技人才?! ∩綎|省還將統(tǒng)籌海陸重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力構(gòu)建快捷暢通的交通網(wǎng)絡(luò)體系、配套完善的水利設(shè)施體系、安全清潔的能源保障體系和資源共享的信息網(wǎng)絡(luò)體系,提高藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的支撐保障能力。優(yōu)化海岸和海洋空間開發(fā)保護(hù)格局,推進(jìn)海岸、近海和遠(yuǎn)海三條開發(fā)保護(hù)帶的可持續(xù)發(fā)展,提升海洋資源開發(fā)利用效率和水平,促進(jìn)海陸產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展,將進(jìn)一步增強海洋經(jīng)濟對陸域經(jīng)濟的帶動作用。  而作為兩個重要增長極,黃河三角洲高效生態(tài)海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和魯南臨港產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)對于促進(jìn)整個區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、提升整體實力意義重大。  山東省政府黨組成員、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)辦公室主任費云良介紹,根據(jù)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略定位、資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,“將按照以陸促海、以海帶陸、海陸統(tǒng)籌的原則,優(yōu)化海陸空間布局,逐步形成‘一核、兩極、三帶、三組團(tuán)’的總體開發(fā)框架?!  皬目傮w上看,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)的建設(shè),轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是實質(zhì),發(fā)展海洋經(jīng)濟是根本,陸海統(tǒng)籌是途徑,打造具有國際先進(jìn)水平的海洋經(jīng)濟改革發(fā)展示范區(qū)和我國東部沿海地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極是目標(biāo)。在良好的機遇面前,海洋經(jīng)濟已經(jīng)在這片充滿生機和活力的區(qū)域起錨揚帆?! 〕煽儽澈?,挑戰(zhàn)依然不小。海陸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)展迅速,2009年全省沿海港口深水泊位達(dá)到184個,占全國沿海港口的15%。山東省海洋科研實力居全國首位,科技進(jìn)步對海洋經(jīng)濟的貢獻(xiàn)率超過60%。  其實,早在《規(guī)劃》批復(fù)之前,山東省委、省政府就已經(jīng)開始積極探索奔向蔚藍(lán)的新路徑,將海洋經(jīng)濟作為未來經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點來培育?! ”枷蛭邓{(lán),海洋經(jīng)濟起錨揚帆  山東半島瀕臨渤海與黃海,東與朝鮮半島、日本列島隔海相望,西連黃河中下游地區(qū),南接長三角地區(qū),北臨京津冀都市圈?! ∽鳛槲覈畲蟮陌雿u,山東半島陸地海岸線總長3345公里,沿岸分布有200多個海灣,可建萬噸級以上泊位的港址50多處,優(yōu)質(zhì)沙灘資源居全國前列?! ∥覈鴵碛?00萬平方公里主張管轄海域,對外貿(mào)易運輸量90%是通過海上完成的?! 『Q笫侨祟愘囈陨姘l(fā)展的資源寶庫,是國際貿(mào)易的重要通道,更是國際政治、經(jīng)濟、科技和軍事競爭與合作的重要平臺?! ≌鞣棋拇蠛?,是人類世世代代不懈追求的夢想。如何開發(fā)利用潛力巨大的海洋資源,成為新世紀(jì)以來世界各國競相探索的新課題。這是“十二五”開局之年第一個獲批的國家發(fā)展戰(zhàn)略,也是我國第一個以海洋經(jīng)濟為主題的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。未來幾年,隨著山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)從宏觀規(guī)劃逐漸化為具體實踐,這片陸海相連的區(qū)域,必將生發(fā)出新的希望和輝煌。我們一定要從國家戰(zhàn)略全局的高度,進(jìn)一步增強責(zé)任感和使命感,為貫徹中央的決策部署做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!”山東省委書記姜異康說?! ≡诎l(fā)展海洋經(jīng)濟的過程中,海洋科技引領(lǐng)作用明顯增強。全省擁有日照、牟平和長島3個可持續(xù)發(fā)展先進(jìn)示范區(qū),數(shù)量居全國首位。近年來,全省海域使用管理、海上安全生產(chǎn)、海洋防災(zāi)減災(zāi)和搶險救助能力明顯加強,海洋環(huán)境監(jiān)察、海上聯(lián)合執(zhí)法力度不斷加大,海洋綜合管理水平處于國內(nèi)領(lǐng)先地位。利用這一前所未有的重大機遇,解決現(xiàn)存的問題,謀求新的發(fā)展,無疑是山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要任務(wù)。  轉(zhuǎn)變方式,陸海聯(lián)動優(yōu)化布局  陸海連接,相輔相依。為進(jìn)一步增強腹地對海洋經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力,山東省其他地區(qū)被列為規(guī)劃聯(lián)動區(qū)。該區(qū)域?qū)⒓涌焯岣吆Q罂萍甲灾鲃?chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平,推動海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海洋高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展;加快提高園區(qū)(基地)集聚功能和資源要素配置效率,推動現(xiàn)代漁業(yè)、海洋生態(tài)環(huán)保、海洋文化旅游、海洋運輸物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;加快提高技術(shù)、裝備水平和產(chǎn)品附加值,推動海洋食品加工、海洋化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展?! 『j懡y(tǒng)籌,共進(jìn)共榮,這一思路貫穿《規(guī)劃》始終。加快發(fā)展海洋第一產(chǎn)業(yè),優(yōu)化發(fā)展海洋第二產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展海洋第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)同發(fā)展?!笆濉币詠恚袊Q蟠髮W(xué)主持和參與的國家三大科技計劃項目數(shù)位居涉海單位之首。未來,該區(qū)域?qū)⒅訌姾Q罂萍紕?chuàng)新綜合性平臺、專業(yè)性平臺和科技成果轉(zhuǎn)化推廣平臺建設(shè),完善現(xiàn)代海洋教育體系,加強重點學(xué)科建設(shè)和海洋職業(yè)技術(shù)教育,加快海洋創(chuàng)新型人才隊伍建設(shè),努力建設(shè)具有國際先進(jìn)水平的海洋科技、教育、人才中心?! 槲Q蟾叨巳瞬牛綎|省正在建立健全人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、激勵機制,實施高端人才培養(yǎng)計劃,以兩院院士、泰山學(xué)者和山東省有突出貢獻(xiàn)的中青年專家為重點,加強創(chuàng)新型海洋科技領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)?! ?nèi),山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)將加快推進(jìn)與京津冀和長三角地區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施的互連互通,加強港口、機場等基礎(chǔ)設(shè)施運營管理方面的合作;加強對黃河流域地區(qū)的服務(wù)帶動,形成以山東半島重要沿海港口為核心、輻射帶動黃河流域的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。  根據(jù)《規(guī)劃》,到2015年,山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系基本建立,海洋生產(chǎn)總值年均增長15%以上,海洋科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率提高到65%左右,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過8萬元,城鎮(zhèn)化水平達(dá)到65%左右。一個嶄新的時代,悄然來臨!開拓新空間 增創(chuàng)新優(yōu)勢山東省委書記、省人大常委會主任 姜異康《 人民日報 》( 2011年02月16日 21 版)  建設(shè)山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū),是黨中央、國務(wù)院深謀遠(yuǎn)慮作出的重大決策,是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要實踐。黨的十七屆五中全會和中央經(jīng)濟工作會議對發(fā)展海洋經(jīng)濟都作出了重要部署。山東基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,公路、鐵路網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá),沿海港口24個,擁有3個億噸大港。  《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)實施,是山東發(fā)展進(jìn)程中的重大歷史機遇,為今后發(fā)展開辟了廣闊空間、注入了強大動力。建設(shè)好山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)責(zé)任重大、使命光榮,必須以改革創(chuàng)新的精神扎實推進(jìn)各項工作。陸??臻g布局全面優(yōu)化調(diào)整 ——《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》摘登   核心區(qū)以青島為龍頭,以煙臺、濰坊、威海等沿海城市為骨干,加快提高海洋科技自主創(chuàng)新能力和成果轉(zhuǎn)化水平,推動海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源、海洋高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展;加快提高園區(qū)(基地)、企業(yè)載體集聚功能和和資源要素配置效率,推動現(xiàn)代漁業(yè)、海洋工程建筑、海洋生態(tài)環(huán)保、海洋文化旅游、海洋運輸物流等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展;加快提高技術(shù)、裝備水平和產(chǎn)品附加值,推動海洋食品加工、海洋化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展,構(gòu)筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,建設(shè)全國最重要的海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和具有國際先進(jìn)水平的高端海洋產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)。   魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū),積極推動日照鋼鐵精品基地建設(shè),集中培育海洋先進(jìn)裝備制造、汽車零部件、油氣儲運加工等臨港工業(yè);加強集疏運體系建設(shè),密切港口與腹地之間的聯(lián)系,加快發(fā)展現(xiàn)代港口物流業(yè),加強日照保稅物流中心建設(shè),把魯南臨港產(chǎn)業(yè)聚集集聚區(qū)打造成為區(qū)域性物流中心和我國東部沿海地區(qū)重要的臨港產(chǎn)業(yè)基地。   近海開發(fā)保護(hù)帶。從近海開發(fā)保護(hù)帶外部界線至專屬經(jīng)濟區(qū)外部界線的帶
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