【正文】 ————S道路廣場(chǎng)用地 S1道路用地 ————S2廣場(chǎng)用地 ————U工程設(shè)施用地 UI公用工程用地 ————U2環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地 ————G綠地 G2防護(hù)綠地 ————合計(jì)建設(shè)用地 100E水域和其它用地 E1水域 E2耕地 林地 E6未利用地 合計(jì)規(guī)劃區(qū)用地備注：至2030年末，倚邦行政村規(guī)劃總?cè)丝?065人，共516戶(hù)。將村莊用地呈組團(tuán)式布局，避免“攤大餅”式的發(fā)展模式，將各個(gè)村莊有機(jī)融入大區(qū)域的自然生態(tài)背景中，形成“山、水、田、村”有機(jī)融合的畫(huà)卷。2010年倚邦村域現(xiàn)狀總?cè)丝跒?477人，由于村莊人口規(guī)模現(xiàn)狀主要是以實(shí)際居住在村莊內(nèi)的農(nóng)村戶(hù)籍人口為基數(shù)，因此未來(lái)村莊人口規(guī)模的增長(zhǎng)主要以自然增長(zhǎng)為主，綜合分析村莊現(xiàn)狀情況和規(guī)劃發(fā)展條件，各自然村增長(zhǎng)比率取值為：按每年每100戶(hù)農(nóng)戶(hù)新增3宗宅基地計(jì)算。（1）對(duì)于撤并型村莊，由于處于交通不便的山區(qū)半山區(qū)，發(fā)展?jié)摿^小，因此將其合并入臨近發(fā)展條件好的村莊。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)；加強(qiáng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，不斷提高村民收入。規(guī)劃目標(biāo)：完善自然村級(jí)服務(wù)設(shè)置，建成以農(nóng)、為體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。應(yīng)綜合協(xié)調(diào)已建區(qū)內(nèi)功能布局，繼續(xù)完善城市公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施，加強(qiáng)已建區(qū)的更新改造和環(huán)境整治。逐步清退該范圍內(nèi)不符合規(guī)定的現(xiàn)狀建設(shè)用地。（三）規(guī)劃目標(biāo)通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步壯大無(wú)公害產(chǎn)業(yè)，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，基層民主制度健全，農(nóng)村人居環(huán)境改善，農(nóng)民綜合素質(zhì)提高，社會(huì)保障體系完善，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村形態(tài)成為景觀資源和經(jīng)濟(jì)資源，為倚邦村提供發(fā)展空間，為城市提供良好的生態(tài)綠地，為市民提供休閑場(chǎng)所，為農(nóng)村群眾提供安居樂(lè)園，把倚邦村建設(shè)為以鄉(xiāng)土生態(tài)環(huán)境為主的宜居型村莊。因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)依據(jù)客觀條件，尊重地方風(fēng)俗，結(jié)合村莊布點(diǎn)現(xiàn)狀及近遠(yuǎn)期發(fā)展目標(biāo)，分類(lèi)指導(dǎo)，分步實(shí)施，科學(xué)進(jìn)行村莊布點(diǎn)。把農(nóng)民愿意不愿意、高興不高興作為衡量新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與農(nóng)民自主參與相結(jié)合的原則，按照構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的要求優(yōu)化村莊空間布局，完善村鎮(zhèn)體系，通過(guò)合理的組織與布局村莊布點(diǎn)，進(jìn)一步改造和完善農(nóng)村人居環(huán)境，引導(dǎo)集中居住和村莊規(guī)模的合理發(fā)展，集約建設(shè)公共基礎(chǔ)設(shè)施，從而科學(xué)的指導(dǎo)倚邦村規(guī)劃及實(shí)施工作的全面展開(kāi)。自然資源豐富、風(fēng)光秀麗，為發(fā)展生態(tài)旅游奠定了良好的基礎(chǔ)?，F(xiàn)狀用地指標(biāo)詳見(jiàn)下表：倚邦行政村現(xiàn)狀用地一覽表用地代碼用地名稱(chēng)面積（公頃）人均用地（平方米）比例（%）R居住用地 R1一類(lèi)居住用地 C公共設(shè)施用地 C1行政管理用地 C2教育機(jī)構(gòu)用地 C3文體科技用地——————C4醫(yī)療保健用地 C5商業(yè)金融用地 M生產(chǎn)設(shè)施用地——————M4農(nóng)業(yè)服務(wù)設(shè)施用地——————S道路廣場(chǎng)用地 S1道路用地 S2廣場(chǎng)用地——————U工程設(shè)施用地 UI公用工程用地 U2環(huán)衛(wèi)設(shè)施用地——————合計(jì)建設(shè)用地 100E水域和其它用地 E1水域 E2耕地 林地 E6未利用地 合計(jì)規(guī)劃區(qū)用地備注：至2010年末，倚邦行政村總?cè)丝?477人，共327戶(hù)。近年來(lái)雖強(qiáng)化了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但仍需加大投入建設(shè)力度。（4）公共服務(wù)設(shè)施村莊各級(jí)公共服務(wù)設(shè)施的配置有明顯增加，但由于發(fā)展的不均衡，村民對(duì)文化活動(dòng)站、醫(yī)療衛(wèi)生、日用百貨等基本設(shè)施的配套要求，還有待進(jìn)一步充實(shí)。（3）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施村莊存在環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，污水無(wú)序排放，垃圾隨意堆放的現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了自然環(huán)境。（2）供水、排水設(shè)施倚邦行政村的供水條件相對(duì)較差，沒(méi)有穩(wěn)定可靠的安全水源。公共事業(yè)發(fā)展滯后，生活條件有待改善倚邦行政村的基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，公共服務(wù)設(shè)施、市政設(shè)施和抗災(zāi)防災(zāi)等設(shè)施還需要進(jìn)一步完善，距離村莊建設(shè)的目標(biāo)與村民的期望以及城鄉(xiāng)人民共享現(xiàn)代文明的發(fā)展要求，還有很大的差距。配套設(shè)施也不完整，新建建筑沒(méi)有體現(xiàn)特色風(fēng)貌。建筑質(zhì)量普遍較低，沒(méi)有能夠很好地展現(xiàn)地方特色，規(guī)劃區(qū)建筑特別是住宅建筑布置多雜亂無(wú)章，街巷狹小不明確，無(wú)相應(yīng)的建筑安全間距，極不利于抗震防災(zāi)和規(guī)劃區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的改善，居住環(huán)境較差?！　〉?010年底全村有14自然村已通自來(lái)水；有14個(gè)自然村通電；有14個(gè)自然村通路；有14個(gè)自然村通電話。有327戶(hù)通電，擁有電視機(jī)農(nóng)戶(hù)327戶(hù)（占農(nóng)戶(hù)總數(shù)的100%）；安裝固定電話或擁有移動(dòng)電話的農(nóng)戶(hù)數(shù)327戶(hù)，其中擁有移動(dòng)電話農(nóng)戶(hù)數(shù)327戶(hù)（分別占總數(shù)的100%和100%）。該村農(nóng)民收入主要以茶葉、畜牧業(yè)為主。轄倚邦一村、倚邦二村、倚邦三村、曼桂山、麻立樹(shù)、彌補(bǔ)、曼供一村、曼供二村、高家村、河邊村、老街子、茨菇塘、龍竹棚、烏沙河14個(gè)自然村。2011年初，以勐臘縣住建局負(fù)責(zé)牽頭、協(xié)調(diào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府組織實(shí)施，引導(dǎo)全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村莊規(guī)劃編制工作。遵照上述要求，為推進(jìn)象明鄉(xiāng)城鄉(xiāng)一體化的規(guī)劃建設(shè)，調(diào)控村莊建設(shè)與整治、改變農(nóng)村無(wú)序建房和盲目發(fā)展?fàn)顟B(tài)，牢固樹(shù)立先規(guī)劃、后建設(shè)的思想，充分發(fā)揮規(guī)劃的龍頭作用，按照云南省、景洪市兩級(jí)黨委、政府對(duì)城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制工作的相關(guān)要求，達(dá)到四個(gè)規(guī)劃（城市概念規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃）覆蓋率100%的目標(biāo)，勐臘縣于今年4月初啟動(dòng)了村莊規(guī)劃（行政村總體規(guī)劃、自然村建設(shè)規(guī)劃）的編制工作。二是要因地制宜、搞好規(guī)劃，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，堅(jiān)持從實(shí)際和現(xiàn)有條件出發(fā)，充分尊重自然規(guī)律、經(jīng)濟(jì)規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)和實(shí)施步驟，指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地逐步推進(jìn)。抓好新農(nóng)村的工作落實(shí)有五點(diǎn)要求，具體表現(xiàn)在：一是要深入實(shí)際、調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取基層干部和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議，深入掌握農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，努力使新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作切實(shí)符合實(shí)際、符合農(nóng)民意愿。五是要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、分類(lèi)指導(dǎo)，注重抓好試點(diǎn)，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐，發(fā)現(xiàn)典型經(jīng)驗(yàn)，指導(dǎo)面上工作，不斷開(kāi)創(chuàng)建設(shè)新農(nóng)村的新局面?？茖W(xué)的村莊整治規(guī)劃對(duì)提升農(nóng)村人居環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、煥發(fā)農(nóng)村社會(huì)活力具有積極的推動(dòng)作用。東鄰易武鄉(xiāng)，南鄰曼莊村委會(huì)，西鄰景洪市，北鄰易武鄉(xiāng)。公共事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r　截止2010年底，該村已實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、電話五通。　　該村到鄉(xiāng)政府道路為砂石路；進(jìn)村道路為砂石路面；村內(nèi)主干道均為未硬化的路面；。該村農(nóng)戶(hù)住房以磚木結(jié)構(gòu)住房為主，其中有310戶(hù)居住磚木結(jié)構(gòu)住房；有10戶(hù)居住土木結(jié)構(gòu)住房，還有7戶(hù)居住其他結(jié)構(gòu)的住房。建筑布局和空間組織雜亂無(wú)章，道路交通體系及公共設(shè)施配套不完善。建設(shè)中各類(lèi)用地不系統(tǒng)、不完善，規(guī)模布局不合理。（1）道路交通設(shè)施村莊與外部的聯(lián)系公路以及村民出行較為便捷。雖然所有村莊都實(shí)現(xiàn)了自來(lái)水供應(yīng)，但由于經(jīng)濟(jì)及地形等條件所限，多數(shù)村莊供水設(shè)施還存在管網(wǎng)不成系統(tǒng)，供水能力不足，管網(wǎng)年久失修等問(wèn)題，常有漏水和斷水等現(xiàn)象，村民日常的用水需求和衛(wèi)生條件還不能有效保障。村莊內(nèi)的生產(chǎn)、生活垃圾收集點(diǎn)沒(méi)有統(tǒng)一的布局與建設(shè)，而且由于資金投入的不足以及村民意識(shí)、垃圾收集員的責(zé)任等因素影響，環(huán)衛(wèi)配套設(shè)施缺乏、垃圾隨意丟棄現(xiàn)象還普遍存在，同時(shí)部分村莊還不同程度的存在坑洼積水，泥土裸露等問(wèn)題，村容村貌和生活環(huán)境的改善都有待進(jìn)一步的提高。（5）防災(zāi)設(shè)施由于生活習(xí)慣、建筑材料、村莊布局和思想觀念等因素的影響，大多數(shù)村莊消防意識(shí)淡薄，加之生活方式、道路條件和消防設(shè)施的配套不完善等因素影響，各級(jí)村莊普遍存在嚴(yán)重的火災(zāi)隱患。農(nóng)民科技素質(zhì)普遍偏低，有待提高。三、 發(fā)展的有利條件全部村莊交通便捷，區(qū)位優(yōu)勢(shì)