【正文】 1億噸以上。單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放分別下降18%，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)平均噸鋼綜合能耗低于580千克標(biāo)準(zhǔn)煤，噸鋼二氧化硫排放下降39%，噸鋼化學(xué)需氧量下降7%，固體廢棄物綜合利用率97%以上。400兆帕及以上高強(qiáng)度螺紋鋼筋比例超過(guò)80%?！　。ㄈ┲饕繕?biāo)　　“十二五”末，鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯進(jìn)展，基本形成比較合理的生產(chǎn)力布局，資源保障程度顯著提高，鋼鐵總量和品種質(zhì)量基本滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)節(jié)能環(huán)保達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，部分企業(yè)具備較強(qiáng)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，初步實(shí)現(xiàn)鋼鐵工業(yè)由大到強(qiáng)的轉(zhuǎn)變。落實(shí)國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，根據(jù)資源能源條件、市場(chǎng)需求、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和物流配套能力，統(tǒng)籌沿海沿邊與內(nèi)陸、上下游產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，滿足各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。積極開發(fā)、推廣使用高效能鋼材，推進(jìn)兩化深度融合，加快資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的鋼鐵企業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極研發(fā)和推廣使用節(jié)能減排和低碳技術(shù)，加強(qiáng)廢棄物的資源化綜合利用。序號(hào)品種2010年（萬(wàn)噸）2015年（萬(wàn)噸）1鐵路用重軌4003802鐵路車輪、車軸鋼54603高強(qiáng)鋼筋5650112004軸承鋼370500　　續(xù)表序號(hào)品種2010年（萬(wàn)噸）2015年（萬(wàn)噸）5齒輪鋼2072506合金彈簧鋼2604507合金模具鋼30508造船板130016009高壓容器用鋼板10016010汽車用冷軋及鍍鋅薄板835140011油井管38047012電站用高壓鍋爐管487013硅鋼片57265014不銹鋼9401600　　三、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，滿足下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，以鋼鐵工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)為主攻方向，以自主創(chuàng)新和技術(shù)改造為支撐，提高質(zhì)量，擴(kuò)大高性能鋼材品種，實(shí)現(xiàn)減量化用鋼，推進(jìn)節(jié)能降耗，優(yōu)化區(qū)域布局，引導(dǎo)兼并重組，強(qiáng)化資源保障，提高資本開放程度和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)能力，加快實(shí)現(xiàn)由注重規(guī)模擴(kuò)張發(fā)展向注重品種質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變?！　?　　（三）中遠(yuǎn)期粗鋼消費(fèi)量預(yù)測(cè)　　參考美、德、日等國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)律，考慮我國(guó)地域廣闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，對(duì)鋼材消費(fèi)總量和持續(xù)時(shí)間都將產(chǎn)生較大影響。根據(jù)各省市公布的“十二五”國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合各地區(qū)現(xiàn)有鋼材消費(fèi)水平和發(fā)展趨勢(shì)。同時(shí)，我國(guó)將加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，鋼材“減量化”和材料替代等因素將對(duì)鋼材消費(fèi)量和消費(fèi)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大影響。資源環(huán)境約束趨緊，節(jié)能減排將繼續(xù)抑制鋼鐵產(chǎn)能釋放。我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境更趨復(fù)雜。經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展將有利于我國(guó)鋼鐵企業(yè)廣泛參與國(guó)際合作與競(jìng)爭(zhēng)。多數(shù)鋼鐵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系尚未完全形成，自主創(chuàng)新基礎(chǔ)薄弱，缺乏高水平專家?guī)ь^人才，工藝技術(shù)裝備和關(guān)鍵品種自主創(chuàng)新成果不多。燒結(jié)脫硫尚未普及，綠色低碳工藝技術(shù)開發(fā)還處于起步階段，二氧化硫、二氧化碳減排任務(wù)艱巨。16個(gè)直轄市和省會(huì)城市建有大型鋼鐵企業(yè)，已越來(lái)越不適應(yīng)城市的總體發(fā)展要求。　　2．布局調(diào)整進(jìn)展緩慢。量大面廣的熱軋螺紋鋼筋等品種升級(jí)換代緩慢，規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不能適應(yīng)減量化用鋼的要求?！　?．鐵礦資源勘探開采邁出新步伐?！　?．兩化融合水平不斷提升?！　?．布局優(yōu)化取得進(jìn)展。固體廢棄物綜合利用率由90%提高到94%。寶鋼、鞍鋼、武鋼、首鋼京唐、馬鋼、太鋼、沙鋼、興澄特鋼、東特大連基地等大型鋼鐵企業(yè)技術(shù)裝備達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。關(guān)鍵鋼材品種開發(fā)取得長(zhǎng)足進(jìn)步，高強(qiáng)建筑用鋼板、抗震建筑用高強(qiáng)螺紋鋼筋、航天器用合金材料、高性能管線鋼、大型水電站用鋼、高磁感取向硅鋼、高速鐵路用鋼軌等高性能鋼鐵材料有力支撐了相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展，保障了北京奧運(yùn)會(huì)場(chǎng)館、上海世博會(huì)場(chǎng)館、災(zāi)后重建、載人航天、探月工程等國(guó)家重大工程建設(shè)以及西氣東輸、三峽工程、京滬高鐵等國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施。鋼材國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率由92%提高到97%?！　∫弧l(fā)展現(xiàn)狀　　“十一五”時(shí)期是我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展速度最快、節(jié)能減排成效顯著的五年，鋼鐵工業(yè)有效滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃發(fā)布日期：[120117 10:46:00] 點(diǎn)擊次數(shù)：[147 ] 鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃前言鋼鐵工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，包括采礦、選礦、燒結(jié)（球團(tuán)）、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼、金屬制品及輔料等生產(chǎn)工序。鋼鐵工業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃（2011~2015年）》編制，主要闡明鋼鐵行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，明確發(fā)展重點(diǎn)，引導(dǎo)市場(chǎng)優(yōu)化配置資源，對(duì)鋼鐵工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)行部署，作為“十二五”期間我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)性文件?！笆晃濉睍r(shí)期，%?！笆晃濉睍r(shí)期，我國(guó)鋼鐵產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，鋼材品種齊全，產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高，大部分品種自給率達(dá)到100%。軋鋼系統(tǒng)基本實(shí)現(xiàn)全連軋，長(zhǎng)期短缺的熱連軋、冷連軋寬帶鋼軋機(jī)分別由26套和16套增加到72套和50套。2010年，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)各項(xiàng)節(jié)能減排指標(biāo)全面改善，噸鋼綜合能耗降至605千克標(biāo)準(zhǔn)煤、%、%%。區(qū)域聯(lián)合重組取得新進(jìn)展，相繼組建了河北鋼鐵集團(tuán)、山東鋼鐵集團(tuán)、渤海鋼鐵集團(tuán)、新武安鋼鐵集團(tuán)，河北鋼鐵集團(tuán)還探索以漸進(jìn)式股權(quán)融合方式重組了區(qū)域內(nèi)12家鋼鐵企業(yè)。以國(guó)內(nèi)資源為主導(dǎo)的鋼鐵工業(yè)布局逐步向國(guó)際、國(guó)內(nèi)資源并舉和貼近市場(chǎng)的戰(zhàn)略布局轉(zhuǎn)變?；A(chǔ)自動(dòng)化在全行業(yè)普及應(yīng)用，重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)鋼鐵企業(yè)已全面實(shí)施生產(chǎn)制造執(zhí)行系統(tǒng)，主要鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理信息化，逐步形成了多層次、多角度的信息化整體解決方案。我國(guó)鋼材產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量整體水平仍然不高，只有約30%可以達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。鋼鐵行業(yè)尚未形成為下游產(chǎn)業(yè)提供完整材料解決方案的服務(wù)體系。部分地區(qū)鋼鐵工業(yè)布局不符合全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃和制造業(yè)轉(zhuǎn)移的要求。高爐、轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵普及率較低。%，遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家3%的水平?！　。ㄒ唬┌l(fā)展環(huán)境　　從國(guó)際環(huán)境看，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇與增長(zhǎng)有利于拉動(dòng)全球鋼鐵工業(yè)發(fā)展，發(fā)展中國(guó)家特別是新興經(jīng)濟(jì)體國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)為鋼鐵工業(yè)提供了新的市場(chǎng)空間，同時(shí)也將加劇各國(guó)鋼鐵企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)。應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境保護(hù)等因素對(duì)鋼鐵工業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式將降低單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值鋼鐵消費(fèi)強(qiáng)度，新型材料將取代一部分鋼鐵產(chǎn)品，下游行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展將