【正文】 單獨(dú)解釋。 ” 5．轉(zhuǎn)托他人代理的責(zé)任承擔(dān) 《民法通則》第 68 條規(guī)定： “委托代理人為被代理人的利 益需要轉(zhuǎn)托他人代理的，應(yīng)當(dāng)事先取得被代理人的同意。 ” 《民法通則》第 66 條同時(shí)規(guī)定： “第三人知道行為人沒有代理權(quán)、超越代理權(quán)或者代理權(quán)已終止還與行為人實(shí)施民事行為給他人造成損害的，由第三人和 行為人負(fù)連帶責(zé)任。指定代理由于代理人是由人民法院或者有關(guān)機(jī)關(guān)指定的，指定需要依法指定，所以，其在本質(zhì)上其實(shí)也是法定代理 聯(lián)系 Q709604208 獲取 一級(jí)建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析 (13) 三、代理人與被代理人的責(zé)任承擔(dān) 1．授權(quán)不明確的責(zé)任 承擔(dān) 《民法通則》第 65 條規(guī)定： “委托書授權(quán)不明的，被代理人應(yīng)當(dāng)向第三人承擔(dān)民事責(zé)任，代理人負(fù)連帶責(zé)任。例如，根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用 (中華人民共和國(guó)民事訴訟法 若干問題的意見》第 67 條的規(guī)定 ，在訴訟中，如果無民事行為能力人、限制民事行為能力人事先沒有確定監(jiān)護(hù)人，有監(jiān)護(hù)資格的人又協(xié)商不成的，由人民法院在他們之間指定的人擔(dān)任訴訟之中的代理人。法定代理主要是為了維護(hù)限制民事行為能力人或者無民事行為能力人的合法權(quán)益而設(shè)計(jì)的。 《民法通則》第 65 條規(guī)定，民事法律行為的委托代理，可以用書面形式，也可以用口頭形式。例如，結(jié)婚，顯然就不能代理。 [重點(diǎn)解析 ] 有關(guān)代理的知識(shí)點(diǎn)歷次考試都有涉及，我們必須要引起重視。 ”代理涉及三方當(dāng)事人，分別是被代理人、代理人和代理關(guān)系所涉及的第三人。 《合同法》第 74 條規(guī)定： “因債務(wù)人放棄其到期債權(quán)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)，對(duì)債權(quán)人造成損害的，債權(quán)人可以請(qǐng)求人民法院撤銷債務(wù)人的行為。張三為了達(dá)到不償還李四債務(wù)的目的，將自己僅有的房產(chǎn)贈(zèng)與了好朋友王五。 [重點(diǎn)解析 ] 《合同法》第 52 條中也僅僅規(guī)定了 “以合法形式掩蓋非法目的 ”的合同是無效的合同。 2．形式合法 對(duì)于要式民事法律行為，如果當(dāng)事人沒有按照法 律規(guī)定去實(shí)施行為將可能導(dǎo)致行為不發(fā)生法律效力。 [重點(diǎn)解析 ] 我們通過舉例來加深理解。 一方以欺詐、脅迫的手段或者乘人之危，使對(duì)方在違背真實(shí)意思的情況下訂立的合同，受損害方有權(quán)請(qǐng)求人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)變更或者撤銷。也即不存在認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、欺詐、脅迫等外在因素而使得表示意思與效果意思不一致。但是，如果當(dāng)事人訂立的建設(shè)工程合同沒有采用書面的形式，也不能認(rèn)為就當(dāng)然無效。區(qū)分的意義在于，對(duì)于要式行為，如果當(dāng)事人沒有按照法律規(guī)定的形式去做 ，則其行為不能認(rèn)定為有效的行為。聯(lián)系 Q709604208 獲取 因此，訂立建設(shè)工程合同的行為，屬于要式法律行為。 (一 )單方法律行為和雙方法律行為 (二 )要式法律行為和不要式法律行為 根據(jù)民事法律行為的成立是否必須采用特定形式，民事法律行為可分為以下兩種： 1．要式法律行為 要式法律行為指法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用特定形式的民事法律行為。 民事法律行為不同于民事行為。 二、民事法律關(guān)系客體 民事法律關(guān)系客體，是指民事法律關(guān)系之間權(quán)利和義務(wù)所指向的對(duì)象。 [重點(diǎn)解析 ] 法人應(yīng)當(dāng)具備的四個(gè)條件盡管看起來比較適合命題，但是，由于這部分內(nèi)容與建造師執(zhí)業(yè)范圍相距比 較遠(yuǎn)，作為一般性掌握即可。 ” 根據(jù)《民法通則》第 37 條的規(guī)定，法人應(yīng)當(dāng)具備四個(gè)條件： (1)依法成立； (2)有必要的財(cái)產(chǎn)或者經(jīng)費(fèi)； (3)有自己的名稱、組織機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所； 聯(lián)系 Q709604208 獲取 (4)能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。我國(guó)到國(guó)外施工的人員很少有定居國(guó)外的我國(guó)公民。補(bǔ)充進(jìn)來顯然是考慮到了我國(guó)工程建設(shè)國(guó)際化的需要。 ”《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)民法通則》若干問題的意見 (試行 )》進(jìn)一步做出了補(bǔ)充： (1)定居國(guó)外的我國(guó)公民的民事行為能力，如其行為是在我國(guó)境內(nèi)所為，適用我國(guó)法律；在定居國(guó)所為，可以適用其定居國(guó)法律。因?yàn)?，很明顯，這類人與工程建設(shè)并不密切相關(guān)。學(xué)習(xí)此部分內(nèi)容應(yīng)該結(jié)合《合同法》中的可變更、可撤銷合同來學(xué)習(xí)。 1．這里出現(xiàn)的數(shù)據(jù)需要掌握。 2．限制民事行為能力 限制民事行為能力又稱為限制民事能力或部分民事行為能力。 《勞動(dòng)法》中規(guī)定，勞動(dòng)者的法定最低就業(yè)年齡為 16 周歲。 16 周歲以上不滿 18 周歲的公民，以自己的勞動(dòng)收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。 自然人作為民事主體的一種，能否通過自己的行為取得民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)，取決于其是否具有民事行為能力。 聯(lián)系 Q709604208 獲取 (一 )自然人 自然人不僅包括公民，還包括外國(guó)人和無國(guó)籍人。這三個(gè)要素統(tǒng)一存在于某一個(gè)特定的法律關(guān)系之中，其中的任何一個(gè)要素要是發(fā)生了變化，就必然導(dǎo)致這個(gè)特定的法律關(guān)系發(fā)生變化。 《中華人民共和國(guó)立法法》第 85 條規(guī)定：地方性法規(guī)，規(guī)章之間不一致時(shí)，由有關(guān)機(jī)關(guān)依照下列規(guī)定的權(quán)限作出裁決： (1)同一機(jī)關(guān)制定的新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)關(guān)裁決； (2)地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì) 同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國(guó)務(wù)院提出意見，國(guó)務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定；認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)裁決； (3)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國(guó)務(wù)院裁決。 五、行政規(guī)章 行政規(guī)章是由國(guó)家行政機(jī)關(guān)指定的法律規(guī)范性文件，包括部門規(guī)章和地方政府規(guī)章。 [重點(diǎn)解析 ] 行政法規(guī)相對(duì)于法律的效力是經(jīng)?？疾榈膬?nèi)容，需要重視。 [重點(diǎn)解析 ] 此處主要是區(qū)分廣義的法律和狹義的法律。法律的效力低于憲法，但高于其他的法。建造師考試不同于司法考試，不會(huì)在這樣的法理知識(shí)上深度挖掘的。還包括行政法規(guī)、地方性法規(guī)、部門規(guī)章等。 注冊(cè)建造師信用檔案信息按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公示，公眾有權(quán)查閱。而建造師考 試應(yīng)該以考察考生是否具備建造師素質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)而命題，所以，此部分知識(shí)點(diǎn)出現(xiàn)在考題中的概率并不大。 1Z301014 掌握監(jiān)督管理 一、管理部門 [重點(diǎn)解析 ] 此處稍稍注意一下縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)有權(quán)采取的措施就可以了。 2． “不同專業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的劃分 ”不宜成為考點(diǎn)。因?yàn)榛蛘呤沟贸龅念}過于簡(jiǎn)單，或者需要講述比較復(fù)雜的背景。但是，對(duì)于這句話，我們要進(jìn)一步深入理解，這里強(qiáng)調(diào)的是不 得同時(shí)擔(dān)任 “項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ”，并沒有要求已經(jīng)擔(dān)任了一個(gè)施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的不得在另一個(gè)項(xiàng)目上擔(dān)任其他施工管理工作，例如工長(zhǎng)。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上，必須有注冊(cè)建造師的簽字蓋章。擔(dān)任監(jiān)理工程師的，需要有監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)資格。擔(dān)任施工單位項(xiàng)聯(lián)系 Q709604208 獲取 目負(fù)責(zé)人的，應(yīng)受聘并注冊(cè)于一個(gè)具有施工資質(zhì)的企業(yè)。不僅由于這是作為建造師執(zhí)業(yè)的紅線，這兩個(gè)范圍也很適合出題。其他兩條由于含義過于寬泛，不適宜單獨(dú)命題。 (3)法律、行政法規(guī)或國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定的其他業(yè)務(wù)。第 5 條由于可能涉及的情形不確定，是不可能出現(xiàn)在考題中的。 相對(duì)單位而言，個(gè)人的原因更適合出題，要引起我們的重視。 4．注意第 8 條所談的質(zhì)量和安全事故必須是 “重大 的 ”，而不是泛指質(zhì)量和安全事故。 一級(jí)建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析 (3) [重點(diǎn)解析 ] 此處需要注意以下幾點(diǎn)： 1．正確理解完全民事行為能力的含義。 [重點(diǎn)解析 ] 延續(xù)注冊(cè)的時(shí)間要求。逾期未申請(qǐng)者，須符合本專業(yè)繼續(xù)教育的要求后方可申請(qǐng)初始注冊(cè)。 二、注冊(cè) (一 )注冊(cè)申請(qǐng) 1． 初始注冊(cè) 申請(qǐng)初始注冊(cè)時(shí)應(yīng)當(dāng)具備以下條件： (1)經(jīng)考核認(rèn)定或考試合格取得資格證書； (2)受聘于一個(gè)相關(guān)單位； (3)達(dá)到繼續(xù)教育要求； (4)沒有明確規(guī)定不予注冊(cè)的情形。涉及到的規(guī)章及規(guī)范性文件主要包括 2020 年 12 月 5 日由人事部、建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布的《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》、 2020 年 3 月 1 日起施行的《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》。 [重點(diǎn)解析 ] 此處注意掌握兩個(gè)點(diǎn)： 1． “大中型 ” 也就是說，對(duì)于小型建設(shè)工程項(xiàng)目，并沒有這樣的要求，即要求施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須是注冊(cè)建造師。聯(lián)系 Q709604208 獲取 一級(jí)建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析匯總 一級(jí)建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析 (1) 1Z301000 建設(shè)工程法律制度 1Z301010 建造師管理制度 注冊(cè)建造師，是指通過考核認(rèn)定或考試合格取得中華人民共和國(guó)建造師資格證書 (以下簡(jiǎn)稱資格證書 )，并按照本規(guī)定注冊(cè)，取得中華人民共和國(guó)注冊(cè)建造師注冊(cè)執(zhí)業(yè)證書 (以下簡(jiǎn)稱注冊(cè)證書 )和執(zhí)業(yè)印章，擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及從事相關(guān)活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。 未取得注冊(cè)證書和執(zhí)業(yè)印章的，不得擔(dān)任大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，不得以注冊(cè)建造師的名義從事相關(guān)活動(dòng)。本書主 要介紹關(guān)于一級(jí)建造師的注冊(cè)、管理、執(zhí)業(yè)的有關(guān)規(guī)定。這部分內(nèi)容比較適合出現(xiàn)一個(gè)小案例，讓考生聯(lián)系 Q709604208 獲取 判斷某人是否具備參加執(zhí)業(yè)資格考試的條件。 初始注冊(cè)者，可自資格證書簽發(fā)之日起 3 年內(nèi)提出申請(qǐng)。延續(xù)注冊(cè)的，有效期為 3 年。 4．增項(xiàng)注冊(cè) (二 )受理 (三 )不予注冊(cè)的情形 申請(qǐng)人有下列情形之一的，不予注冊(cè)： (1)不具有完全民事行為能力的； (2)申請(qǐng)?jiān)趦蓚€(gè)或者兩個(gè)以上單位注冊(cè)的； (3)未達(dá)到注冊(cè)建造師繼續(xù)教育要求的； (4)受到刑事處罰，刑事處罰尚未執(zhí)行完畢的； 聯(lián)系 Q709604208 獲取 (5)因執(zhí)業(yè)活動(dòng)受到刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 5 年的； (6)因前項(xiàng)規(guī)定以外的原因受到刑事處罰，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 3年的； (7)被吊銷注冊(cè)證書，自處罰決定之日起至申請(qǐng)注冊(cè)之日止不滿 2 年的； (8)在申請(qǐng)注冊(cè)之日前 3 年 內(nèi)擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理期間，所負(fù)責(zé)項(xiàng)目發(fā)生過重大質(zhì)量和安全事故的； (9)申請(qǐng)人的聘用單位不符合注冊(cè)單位要求的； (10)年齡超過 65 周歲的； (11)法律、法規(guī)規(guī)定不予注冊(cè)的其他情形。也即當(dāng)事人的行為是犯罪而不是違法。 注冊(cè)建造師必須依附于單位方可執(zhí)業(yè)，所以，其單位不存在必將導(dǎo)致其無法執(zhí)業(yè)，因而注冊(cè)證書、印章自然會(huì)失效。而第 1條的具體內(nèi)容并不在此，不需在此處掌握。 (2)從事其他施工活動(dòng)的管理工作。 [重點(diǎn)解析 ] 1．建造師的執(zhí)業(yè)范圍一共只有三條，其中最重 要的一條是 “擔(dān)任建設(shè)工程項(xiàng)目施工的項(xiàng)目經(jīng)理 ”。 2．一級(jí)建造師、二級(jí)建造師可以擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理的項(xiàng)目范圍需要引起重視。 (二 )具體規(guī)定 《注冊(cè)建造師管理規(guī)定》對(duì)建造師執(zhí)業(yè)范圍作出了進(jìn)一步規(guī)定： 1．對(duì)受聘單位的規(guī)定 取得資格證書的人員應(yīng)當(dāng)受聘于一個(gè)具有建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等一項(xiàng)或者多項(xiàng)資質(zhì)的單位，經(jīng)注冊(cè)后方可從事相應(yīng)的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。 另外，允許其在監(jiān)理單位執(zhí)業(yè)并不等同于允許其擔(dān)任監(jiān)理工程師。 建設(shè)工程施工活動(dòng)中形成的有關(guān)工程 施工管理文件，應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。這句話強(qiáng)調(diào)的是一個(gè)項(xiàng)目對(duì)應(yīng)一個(gè)建造師，不允許一個(gè)建造師同時(shí)在兩個(gè)項(xiàng)目上擔(dān)任施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。但是，從考試的角度看，從這部分內(nèi)容出題并不容易。 一級(jí)建造師工程法規(guī)重點(diǎn)內(nèi)容解析 (5) 1Z301013 掌握?qǐng)?zhí)業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn) 一、關(guān)于執(zhí)業(yè)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 二、不同專業(yè)工程規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的劃分 [重點(diǎn)解析 ] 聯(lián)系 Q709604208 獲取 這部分內(nèi)容我們一般性掌握即可，理由如下： 1．